GUDRA VĒLĒTĀJA IZVĒLES PLATFORMA
Tā
ir iecere reāli palīdzēt vēlētāja izvēlē viņa paša un visas sabiedrības
interesēs
Pirmā daļa: gudra vēlētāja izvēles analītiskais
posms
Uz
pārstāvniecību Saeimā kandidējošo partiju/apvienību programmu komplekss
izvērtējums
Vērtētas tiek pašas programmas, nevis partiju/apvienību
ideoloģija vai politiskā pievilcība
Ievadā
sniedzam vērtējumā izmantoto svarīgāko indeksu/rādītāju formulējumus:
PĪK
–
Programmas īstenošanas kapacitāte, kas norāda uz konkrētās partijas/apvienības
rīcībspēju īstenot dzīvē priekšvēlēšanu programmu;
SPKI
– Strukturālās
politiskās prasmes indekss, kas novērtē
partijas/apvienības institucionālo un organizatorisko gatavību īstenot savu
politisko programmu;
KUS
– kandidātu profesionālās spējas vienotībā ar tā uzticības statusu;
PAS
–
programmas kvalitāte;
PIKI
–
programmas īstenošanas potenciāls;
PKI
– partijas/apvienības institucionālā
veiktspēja;
PK
–
profesionālā kapacitāte →
izglītība, pieredze, kompetence, pārvaldības prasmes;
PP
– politiskā pieredze → parlamentārā
darbība, valdība, pašvaldības, institucionālā prakse;
RP
–
riska profils → populisms, nestabilitāte, polarizācija, institucionālā
nenoturība.
Ⅰevaddaļa Izvērtēšanas metodika
|
Kritērijs |
Ko
vērtē |
||
|
Stratēģiskā
skaidrība |
Vai
sniegts ilgtermiņa valsts attīstības redzējums |
||
|
Mērķu
konkrētība |
Vai
mērķi ir izmērāmi un pārbaudāmi |
||
|
Rīcības
mehānismi |
Vai
paskaidrots, kā mērķi tiks sasniegti |
||
|
Fiskālā
pamatotība |
Vai
priekšlikumiem ir finansējuma loģika |
||
|
Juridiskā
realizējamība |
Vai
priekšlikumi atbilst Satversmei un tiesību sistēmai |
||
|
Institucionālā
realizējamība |
Vai
piedāvāto iespējams īstenot esošajā valsts pārvaldē |
||
|
Datu
un faktu izmantojums |
Vai
programma balstās pierādījumos |
||
|
Inovativitāte |
Jauni
risinājumi vai iepriekšējo ideju atkārtojums |
||
|
Sabalansētība |
Ekonomika–drošība–izglītība–veselība–vide
u.c. |
||
|
Populisma
risks |
Solījumu
un resursu samērāmība |
||
|
Valodas
kvalitāte |
Skaidrība,
precizitāte, juridisks korektums |
||
|
Iekšējā
loģiskā konsekvence |
Vai
dažādi programmas priekšlikumi nav savstarpēji pretrunīgi |
|
|
Prioritāšu
hierarhija |
Vai
programma skaidri parāda, kas ir primāri īstenojamie uzdevumi |
|
|
Risku
izvērtējums |
Vai
autori apzinās iespējamos šķēršļus un riskus |
|
|
Rezultātu
novērtējamība |
Vai
vēlāk būs iespējams objektīvi izvērtēt, vai programma izpildīta |
|
Šo
kritēriju sistēma veido Programmu
analītisko izvērtēšanas standartu (PAS).
Lai
šī standarta ietvaros varētu veikt vēl vispusīgāku analīzi, tiek izvērtēta arī:
1.
Programmas evolūcija
kas
saglabājies no iepriekšējām vēlēšanām;
kas
pazudis;
kas
parādījies no jauna;
vai
partija/apvienība ir mainījusi ideoloģisko virzienu.
2.
Solījumu pēctecība
kuri
iepriekš dotie solījumi atkārtojas;
kuri
izpildīti;
kuri
vairs netiek pieminēti;
kuri
būtiski mainīti.
3.
Kandidātu profesionālā sastāva atbilstība
programmastisko mērķu sasniegšanai
Piemēram:
programmā
uzsvars uz digitalizāciju → cik kandidātu ir IT vai digitālās transformācijas
pieredze;
programmā
uzsvars uz aizsardzību → cik kandidātu nāk no NBS, Iekšlietu sistēmas vai
drošības sektora;
programmā
uzsvars uz veselības aprūpi → cik jomas profesionāļu ir kandidātu sarakstā;
programmā
uzsvars uz izglītību → cik pedagogu un akadēmiķu kandidē.
Nosaka
Programmas īstenošanas kapacitātes indeksu (PIKI)
Tas
parādītu, cik lielā mērā kandidātu profesionālais sastāvs atbilst pašas
partijas/apvienības deklarētajiem mērķiem.
4.
Programmu savstarpējā līdzība
Tiek
noteikts:
cik
procentu ideju pārklājas starp partijām;
kuras
programmas ir vislīdzīgākās;
kuras
ir visoriģinālākās.
5.
Kvantitatīvais saturs
Automātiski
aprēķinot:
prioritāro
tēmu biežumu;
atslēgvārdu
struktūru;
uzmanības
sadalījumu starp politikas jomām;
konkrētu
un vispārīgu formulējumu attiecību.
Bez
tam PAS standarts tiek paplašināts ar
KUS metodikas pielietošanu, apvienojot
visu vienā sistēmā:
Gudra
vēlētāja integrētais analītiskais modelis
kurā
katrai partijai/apvienībai ir noteikta:
KUS
– kandidātu profesionālā kapacitāte;
PAS
– programmas kvalitāte;
PIKI
– programmas īstenošanas kapacitāte;
Konstatēts
programmas stabilitātes indekss (salīdzinājumā ar iepriekšējām vēlēšanām);
Solījumu
pēctecības indekss;
Populisma
riska indekss.
Šāds
modelis vairs nav tikai vēlētāju informēšanas instruments, bet kļūst par
politikas analīzes struktūru.
Vienota
vērtēšanas skala
Katru
kritēriju vērtēt 0–10 punktos.
Interpretācija:
|
Punkti |
Vērtējums |
|
9–10 |
izcili |
|
7–8 |
labi |
|
5–6 |
apmierinoši |
|
3–4 |
vāji |
|
0–2 |
ļoti
vāji |
Kopējais
PAS indekss
Piemēram:
Stratēģiskā
skaidrība – 8
Mērķu
konkrētība – 6
Rīcības
mehānismi – 5
Fiskālā
pamatotība – 3
Juridiskā
realizējamība – 8
Institucionālā
realizējamība – 7
Datu
izmantojums – 4
Inovativitāte
– 6
Sabalansētība
– 8
Populisma
risks – 5
Valodas
kvalitāte – 9
Kopējais
PAS indekss = 6,3/10 (63/100).
Analīzes
standarta forma
Katrai
partijai/apvienībai tiek izmantota analoģiska struktūra:
Programmas
vispārīgs raksturojums.
PAS
kritēriju tabula ar punktiem.
Kritēriju
pamatojums.
Programmas
stiprās puses.
Programmas
trūkumi.
Galvenie
realizācijas riski.
PAS
gala indekss.
Neitrāls
analītiskais secinājums.
Šāda
pieeja nodrošina, ka visas partiju programmas tiek vērtētas pēc vienādiem
kritērijiem, izvairoties no ideoloģiska vai politiska vērtējuma un
koncentrējoties uz programmu kvalitāti, īstenojamību un argumentācijas līmeni.
PAS
vērtē tikai programmas saturu,
nevis partijas/apvienības iepriekšējo darbību valdībā vai opozīcijā, kā arī ne
kandidātu kompetenci (to jau aptver KUS). Tas nozīmē, ka katrai programmai
piešķirtais vērtējums atbilst tikai un vienīgi attiecīgās programmas saturam
(tam, kas tajā ir rakstīts).
KUS
(kandidātu izvērtēšanas standarts)
un PAS (programmu analītiskais standarts) savstarpēji ļoti labi
papildina viens otru. Kopā tie veido divas atsevišķas, bet metodoloģiski
saskaņotas analīzes dimensijas: viena raksturo kandidātu profesionālo
potenciālu, otra – partijas/apvienības programmas kvalitāti. Tas ļauj veikt
salīdzināmu un strukturētu izvērtējumu visām partijām, saglabājot vienotus
kritērijus visā analīzes procesā. Arī nodrošina, ka analīze ir vienlīdz
piemērojama gan parlamentā jau pārstāvētām, gan jaunajām partijām.
Partijas programmas izvērtējuma struktūra
1.
Programmas vispārīgs raksturojums
Īss
kopsavilkums (aptuveni 50 vārdi), raksturojot:
galvenās
prioritātes;
idejisko
orientāciju;
programmas
uzbūvi;
dominējošās
politikas jomas.
2.
PAS kritēriju tabula
|
Kritērijs |
Punkti (0–10) |
Pamatojums |
|
Stratēģiskā
skaidrība |
||
|
Mērķu
konkrētība |
||
|
Rīcības
mehānismi |
||
|
Fiskālā
pamatotība |
||
|
Juridiskā
realizējamība |
||
|
Institucionālā
realizējamība |
||
|
Datu
un faktu izmantojums |
||
|
Inovativitāte |
||
|
Sabalansētība |
||
|
Populisma
risks |
||
|
Valodas
kvalitāte |
||
|
Iekšējā
loģiskā konsekvence |
||
|
Prioritāšu
hierarhija |
||
|
Risku
izvērtējums |
||
|
Rezultātu
novērtējamība |
3.
Stiprās puses
Norāda
5–10 nozīmīgākās programmas priekšrocības.
4.
Galvenie trūkumi
Analītiski
norāda būtiskākos trūkumus.
5.
Realizācijas riski
Izvērtē
iespējamos šķēršļus:
fiskālos;
juridiskos;
administratīvos;
politiskos.
6.
PAS indekss
Aprēķina:
kopējo
punktu skaitu;
vidējo
vērtējumu;
procentuālo
rezultātu.
Piemēram:
PAS
indekss: 7,6/10 (76 %)
7.
Neitrāls analītiskais secinājums
Noslēgumā
sniegts īss, argumentēts izvērtējums par programmas kvalitāti, nepaužot
atbalstu vai noraidījumu jebkurai partijai/apvienībai.
Darba
organizācija
Šāda
pieeja nodrošina, ka visas turpmāk analizētās partiju/apvienību programmas tiek
vērtētas pēc vienāda, caurskatāma un reproducējama standarta.
Jaunā VIENOTĪBA programmas
izvērtējums
1.
Programmas vispārīgs raksturojums
Programma
veidota ap desmit galvenajām politikas jomām: drošību, ārpolitiku, finansēm,
ekonomiku, veselību un labklājību, valsts pārvaldi, zinātni un inovācijām,
izglītību un kultūru, vidi un infrastruktūru, kā arī tiesiskumu. Tās centrālais
vēstījums ir "Stipra Latvija drošā Eiropā", īpašu uzsvaru liekot uz
valsts drošību, eiroatlantisko integrāciju, ekonomisko konkurētspēju un
publiskās pārvaldes efektivitāti. Programma ietver virkni konkrētu apņemšanos,
piemēram, aizsardzības finansējuma palielināšanu līdz 5 % no IKP un vietējās
aizsardzības industrijas attīstību.
2.
PAS kritēriju izvērtējums
|
Kritērijs |
Punkti |
Pamatojums |
|
Stratēģiskā
skaidrība |
9 |
Skaidrs
ilgtermiņa redzējums par Latvijas drošību, ekonomiku un vietu Eiropā. |
|
Mērķu
konkrētība |
8 |
Daļa
mērķu ir konkrēti (piem., aizsardzības finansējums 5 % no IKP), bet daļa
formulēta vispārīgi. |
|
Rīcības
mehānismi |
7 |
Norādīti
galvenie virzieni, taču daudzviet trūkst detalizēta īstenošanas apraksta. |
|
Fiskālā
pamatotība |
6 |
Programma
paredz finansiāli ietilpīgus pasākumus, taču finansējuma avoti un
prioritizācija skaidroti nepietiekami/ierobežoti. |
|
Juridiskā
realizējamība |
9 |
Priekšlikumi
kopumā atbilst Satversmei un esošajai tiesību sistēmai. |
|
Institucionālā
realizējamība |
9 |
Priekšlikumus
pārsvarā iespējams īstenot esošās valsts institucionālās sistēmas ietvaros. |
|
Datu
un faktu izmantojums |
5 |
Programma
vairāk balstās politiskajos mērķos, nekā oficiālajā statistikā vai pētījumos. |
|
Inovativitāte |
7 |
Piedāvāti
vairāki, uz nākotni orientēti risinājumi inovāciju un aizsardzības jomā,
tomēr daļa ideju turpina iepriekšējo politikas kursu. |
|
Sabalansētība |
9 |
Aptvertas
gandrīz visas būtiskās valsts politikas jomas. |
|
Populisma
risks |
8 |
Solījumi
pārsvarā ir piesaistīti valsts kompetencei un institucionālajām iespējām, lai
gan atsevišķu pasākumu fiskālais pamatojums nav pārliecinoši izklāstīts. |
|
Valodas
kvalitāte |
9 |
Strukturēta,
skaidra un juridiski korekta valoda. |
|
Iekšējā
loģiskā konsekvence |
9 |
Programmas
sadaļas savstarpēji papildina cita citu un neveido pretrunas. |
|
Prioritāšu
hierarhija |
8 |
Drošība
un ekonomiskā attīstība izvirzītas kā galvenās prioritātes. |
|
Risku
izvērtējums |
4 |
Programma
faktiski neanalizē iespējamos īstenošanas riskus vai alternatīvus scenārijus. |
|
Rezultātu
novērtējamība |
6 |
Daļai
mērķu iespējams sekot līdzi, taču daudzi formulēti bez konkrētiem izpildes
rādītājiem. |
3.
Programmas stiprās puses
Skaidri
definēts valsts attīstības stratēģiskais virziens.
Plašs
politikas jomu pārklājums.
Konsekventa
drošības un ārpolitikas sadaļa.
Laba
institucionālā un juridiskā realizējamība.
Pārskatāma
un loģiska programmas struktūra.
Līdzsvarota
pieeja ekonomikai, inovācijām un valsts pārvaldei.
4.
Galvenie trūkumi
Nepietiekami
detalizēts fiskālais pamatojums vairākiem priekšlikumiem.
Salīdzinoši
maz izmantoti oficiālās statistikas dati vai atsauces uz pētījumiem.
Daudzviet
trūkst skaidri definētu rezultatīvo rādītāju.
Ierobežota
iespējamo risku un izaicinājumu analīze.
5.
Realizācijas riski
Fiskālie
riski:
augstāki aizsardzības un publisko investīciju izdevumi prasa papildu ieņēmumus
vai arī izdevumu pārdali.
Institucionālie
riski:
vairāku reformu īstenošana būs atkarīga no starpnozaru koordinācijas.
Ārējie
riski:
drošības un ekonomikas mērķus ietekmēs ģeopolitiskā situācija un starptautiskā
ekonomiskā vide.
Politiskie
riski:
daļai priekšlikumu nepieciešams plašs parlamentārais atbalsts.
6.
PAS indekss
Kopējais
punktu skaits: 119
no 150
PAS
indekss: 7,9/10
(79 %)
7.
Neitrāls analītiskais secinājums
No
PAS metodoloģijas skatpunkta Jaunās VIENOTĪBAS programma vērtējama kā kvalitatīvi
izstrādāta un stratēģiski konsekventa. Tās lielākās priekšrocības ir
skaidrs ilgtermiņa redzējums, plašs politikas jomu aptvērums un laba atbilstība
esošajai valsts institucionālajai un tiesiskajai sistēmai. Vienlaikus analīze
rāda, ka programma varētu būt spēcīgāka, ja tajā pārliecinošāk tiktu pamatoti
finansējuma avoti, izmantoti empīriski dati un noteikti konkrētāki rezultatīvie
rādītāji.
"APVIENOTAIS SARAKSTS - Latvijas
Zaļā partija, Latvijas Reģionu Apvienība, Liepājas partija" programmas
izvērtējums
1.
Programmas vispārīgs raksturojums
Programma
uzsver trīs galvenās prioritātes – drošību, efektīvu valsts pārvaldi un
augošu, zaļu ekonomiku, kā arī akcentē vērtību sistēmu "cilvēks–ģimene–kopiena–novads–valsts".
Programma
ir veidota kā vērtībās balstīts stratēģisks dokuments, kurā galvenā uzmanība
pievērsta valsts drošībai, ekonomikas konkurētspējai, reģionu attīstībai un
valsts pārvaldes efektivitātei. Tajā uzsvērta nepieciešamība pieņemt atbildīgus
un ilgtermiņā orientētus lēmumus, izvairoties no populisma. Liela nozīme
piešķirta decentralizācijai, uzņēmējdarbības attīstībai un demogrāfijas
jautājumiem. Vienlaikus programma vairāk koncentrējas uz attīstības virzieniem,
nekā uz detalizēti aprakstītiem īstenošanas instrumentiem.
2.
PAS kritēriju izvērtējums
|
Kritērijs |
Punkti |
Pamatojums |
|
Stratēģiskā
skaidrība |
9 |
Skaidri
definēta valsts attīstības vīzija ar uzsvaru uz drošību, reģioniem un
ekonomiku. |
|
Mērķu
konkrētība |
7 |
Prioritātes
ir skaidras, taču daudzi mērķi formulēti vispārīgā līmenī. |
|
Rīcības
mehānismi |
6 |
Piedāvāti
politikas virzieni, bet īstenošanas mehānismi bieži nav detalizēti
izklāstīti. |
|
Fiskālā
pamatotība |
5 |
Finansējuma
avoti un fiskālās ietekmes izvērtējums lielākoties nav izklāstīts. |
|
Juridiskā
realizējamība |
9 |
Priekšlikumi
kopumā atbilst Latvijas konstitucionālajai un tiesiskajai sistēmai. |
|
Institucionālā
realizējamība |
8 |
Lielāko
daļu ieceru iespējams īstenot ar esošo institucionālo sistēmu, lai gan dažām
reformām būtu nepieciešamas būtiskas pārvaldības izmaiņas. |
|
Datu
un faktu izmantojums |
4 |
Programmā
dominē politiski formulējumi; oficiālās statistikas dati un empīriskie
pamatojumi izmantoti minimāli. |
|
Inovativitāte |
7 |
Piedāvā
vairākus risinājumus pārvaldības un reģionālās attīstības jomā, taču kopumā
balstās uz tradicionāliem politikas virzieniem. |
|
Sabalansētība |
8 |
Aptvertas
galvenās valsts politikas jomas, lai gan atsevišķās - detalizācijas līmenis
atšķiras. |
|
Populisma
risks |
8 |
Programma
uzsver atbildīgu politiku un izvairās no plašiem, nepamatotiem solījumiem,
tomēr atsevišķiem priekšlikumiem pietrūkst resursu pamatojuma. |
|
Valodas
kvalitāte |
9 |
Teksts
ir skaidrs, strukturēts un viegli uztverams. |
|
Iekšējā
loģiskā konsekvence |
9 |
Programmas
sadaļas ir savstarpēji saskaņotas un balstās vienotā vērtību sistēmā. |
|
Prioritāšu
hierarhija |
9 |
Skaidri
izceltas galvenās prioritātes un to savstarpējā secība. |
|
Risku
izvērtējums |
4 |
Iespējamie
ieviešanas riski tikpat kā nav analizēti. |
|
Rezultātu
novērtējamība |
5 |
Tikai
daļai ieceru iespējams noteikt konkrētus izpildes kritērijus. |
3.
Programmas stiprās puses
Skaidri
formulēta ilgtermiņa valsts attīstības vīzija.
Konsekventa
vērtību sistēma, kas caurvij visu programmu.
Izteikta
uzmanība drošībai, valsts pārvaldes efektivitātei un reģionu attīstībai.
Loģiska
un labi strukturēta programmas uzbūve.
Samērā
zems populisma līmenis salīdzinājumā ar programmām, kurās dominē plaši,
nepamatoti solījumi.
4.
Galvenie trūkumi
Nepārliecinoši
izstrādāti rīcības mehānismi.
Fiskālā
ietekme un finansējuma avoti aprakstīti nepietiekami.
Maz
izmantoti oficiālās statistikas dati un pētījumi.
Trūkst
izmērāmu rezultātu indikatoru.
Ierobežota/nepietiekama
iespējamo risku analīze.
5.
Realizācijas riski
Fiskālie
riski:
vairāku iniciatīvu īstenošanai nepieciešams detalizēts finansējuma modelis.
Institucionālie
riski:
pārvaldības reformas prasa ilgstošu starpinstitucionālu koordināciju.
Politiskie
riski:
daļai reformu nepieciešams plašs parlamentārais atbalsts.
Administratīvie
riski:
reģionālās politikas īstenošana būs atkarīga no pašvaldību kapacitātes.
6.
PAS indekss
Kopējais
punktu skaits: 117
no 150
PAS
indekss: 7,8/10
(78 %)
7.
Neitrāls analītiskais secinājums
Saskaņā
ar PAS metodoloģiju Apvienotā saraksta programma vērtējama kā kvalitatīva
un stratēģiski konsekventa, īpaši izceļoties ar skaidru attīstības
redzējumu un prioritāšu formulējumu. Programmas galvenās priekšrocības ir tās
loģiskā struktūra, vērtību konsekvence un koncentrēšanās uz valsts drošību,
pārvaldības efektivitāti un reģionālo attīstību. Savukārt būtiskākie
pilnveidojamie aspekti ir detalizētāku īstenošanas mehānismu, fiskālā
pamatojuma, empīrisku datu un izmērāmu rezultatīvo rādītāju iekļaušana.
Salīdzinot
ar iepriekš analizēto Jaunās VIENOTĪBAS programmu, Apvienotā saraksta
programma iegūst ļoti līdzīgu PAS novērtējumu (7,8 pret 7,9), taču ar atšķirīgu
stipro pušu profilu: Jaunā VIENOTĪBA izceļas ar plašāku institucionālo
detalizāciju, savukārt Apvienotais saraksts – ar skaidrāk formulētu vērtību
ietvaru un prioritāšu hierarhiju.
Zaļo
un Zemnieku savienība (ZZS) programmas izvērtējums
1. Programmas vispārīgs raksturojums
ZZS programmas centrālais moto ir "Tradicionālas
vērtības un moderni risinājumi". Programma apvieno ilgtermiņa
attīstības mērķus līdz 2030. gadam ar detalizētāk izstrādātiem priekšlikumiem
tādās jomās kā izglītība, veselības aprūpe, tautsaimniecība, demogrāfija,
lauksaimniecība, drošība un valsts pārvalde. Atšķirībā no vairākām citām
programmām tajā jau ievadā ir definēti konkrēti makroekonomiskie un sociālie
mērķrādītāji, piemēram, IKP izaugsme, aizsardzības, veselības un izglītības
finansējuma īpatsvars, kā arī minimālās algas un pensiju mērķi līdz 2030.
gadam.
2. PAS kritēriju izvērtējums
|
Kritērijs |
Punkti |
Pamatojums |
|
Stratēģiskā skaidrība |
9 |
Programmai ir skaidrs ilgtermiņa
attīstības redzējums līdz 2030. gadam ar definētiem ekonomiskajiem un
sociālajiem mērķiem. |
|
Mērķu konkrētība |
9 |
Daudzi mērķi ir izmērāmi (IKP
pieaugums, algu un pensiju līmenis, finansējums no IKP, PVN likmes u.c.). |
|
Rīcības mehānismi |
8 |
Lielākajai daļai prioritāšu
norādīti īstenošanas virzieni, tomēr ne vienmēr detalizēti aprakstīti
ieviešanas instrumenti. |
|
Fiskālā pamatotība |
6 |
Programma ietver vairākus fiskāli
nozīmīgus solījumus, taču nepiedāvā pilnīgu finansējuma avotu un budžeta
ietekmes analīzi. |
|
Juridiskā realizējamība |
9 |
Priekšlikumi kopumā atbilst
Latvijas konstitucionālajai un tiesiskajai sistēmai. |
|
Institucionālā realizējamība |
8 |
Lielāko daļu ieceru iespējams
īstenot ar esošo valsts pārvaldes modeli, lai gan daļa prasītu būtisku
starpinstitucionālu koordināciju. |
|
Datu un faktu izmantojums |
7 |
Programma izmanto vairāk
kvantitatīvu mērķrādītāju nekā vidēji, tomēr nav atsauces uz pētījumiem vai
analītiskiem pamatojumiem. |
|
Inovativitāte |
7 |
Piedāvāti vairāki mūsdienīgi
risinājumi, tomēr kopumā dominē konservatīvas evolūcijas, nevis radikālu
reformu pieeja. |
|
Sabalansētība |
9 |
Aptvertas praktiski visas būtiskās
valsts politikas jomas – drošība, ekonomika, veselība, izglītība, vide,
reģioni un sociālā politika. |
|
Populisma risks |
7 |
Programma satur daudz konkrētu un
izmērāmu solījumu, taču daļai no tiem fiskālais pamatojums nav pietiekami
izstrādāts. |
|
Valodas kvalitāte |
9 |
Teksts ir strukturēts, skaidrs un
viegli uztverams. |
|
Iekšējā loģiskā konsekvence |
9 |
Programmas sadaļas savstarpēji
papildina cita citu un balstās vienotā attīstības koncepcijā. |
|
Prioritāšu hierarhija |
9 |
Skaidri noteiktas prioritātes un
ilgtermiņa mērķi līdz 2030. gadam. |
|
Risku izvērtējums |
4 |
Programma praktiski neanalizē
iespējamos fiskālos, ekonomiskos vai institucionālos riskus. |
|
Rezultātu novērtējamība |
9 |
Liels skaits konkrētu skaitlisku
mērķu ļauj vēlāk objektīvi vērtēt programmas izpildi. |
3. Programmas stiprās puses
Skaidri formulēti ilgtermiņa mērķi
līdz 2030. gadam.
Liels skaits izmērāmu rezultatīvo
rādītāju.
Plašs politikas jomu aptvērums.
Laba iekšējā loģiskā struktūra.
Spēcīgs uzsvars uz reģionālo
attīstību, demogrāfiju un tautsaimniecību.
Viena no konkrētākajām programmām
kvantitatīvo mērķu ziņā.
4. Galvenie trūkumi
Nepietiekami izstrādāts fiskālais
pamatojums.
Nepietiekama/ierobežota atsauce uz
empīriskiem datiem un pētījumiem.
Daļai priekšlikumu trūkst detalizētu
ieviešanas mehānismu.
Nav sistemātiskas risku analīzes.
Maz uzmanības pievērsts iespējamiem
alternatīvajiem politikas scenārijiem.
5. Realizācijas riski
Fiskālie riski:
vairāku sociālo un nodokļu priekšlikumu īstenošana prasītu ievērojamus budžeta
resursus.
Ekonomiskie riski:
daļa makroekonomisko mērķu ir atkarīgi no ārējās ekonomiskās situācijas.
Institucionālie riski:
nepieciešama koordinēta vairāku ministriju sadarbība.
Politiskie riski:
vairāku reformu īstenošanai būs nepieciešams plašs parlamentārais atbalsts.
6. PAS indekss
Kopējais punktu skaits: 125
no 150
PAS indekss: 8,3/10
(83 %)
7. Neitrāls analītiskais secinājums
Saskaņā ar PAS metodoloģiju, Zaļo
un Zemnieku savienības programma vērtējama kā kvalitatīva, labi
strukturēta un izteikti uz rezultātiem orientēta. Tās galvenā priekšrocība
ir konkrētu, izmērāmu mērķu noteikšana, kas būtiski uzlabo programmas
novērtējamību salīdzinājumā ar vairākām citām programmām. Vienlaikus analīze
rāda, ka programmā būtu vēlams plašāk pamatot finansējuma avotus, izmantot
pierādījumos balstītu argumentāciju un detalizētāk izvērtēt iespējamos
īstenošanas riskus.
“PROGRESĪVIE” programmas izvērtējums
1. Programmas vispārīgs
raksturojums
“PROGRESĪVIE” programma veidota kā sociāli demokrātiskas un
ilgtspējīgas attīstības politikas piedāvājums, kurā galvenais uzsvars likts uz
sociālās nevienlīdzības mazināšanu, cilvēkkapitāla attīstību un zaļās
ekonomikas transformāciju.
Galvenie virzieni:
sociālās nevienlīdzības
mazināšana;
veselības aprūpes un izglītības
sistēmas stiprināšana;
zaļā ekonomika un klimata
politika;
mājokļu pieejamības uzlabošana;
darba tirgus modernizācija un
darba ņēmēju aizsardzība;
demokrātiskas pārvaldības un
sabiedrības līdzdalības paplašināšana.
Programma kopumā ir sociāli
orientēta, uz ilgtspējīgu attīstību vērsta un balstīta Eiropas
sociāldemokrātiskās politikas tradīcijās.
2. PAS kritēriju izvērtējums
|
Kritērijs |
Punkti |
Pamatojums |
|
Stratēģiskā skaidrība |
8 |
Skaidri definēta sociālās solidaritātes un ilgtspējīgas
attīstības prioritāte. |
|
Mērķu konkrētība |
7 |
Daudzi mērķi formulēti pietiekami konkrēti,
tomēr ne vienmēr ietverti kvantitatīvi rādītāji. |
|
Rīcības mehānismi |
8 |
Piedāvāti konkrēti instrumenti veselības,
izglītības un mājokļu politikā. |
|
Fiskālā pamatotība |
5 |
Ambiciozajiem sociālajiem pasākumiem nav
sniegta detalizēta finansēšanas shēma. |
|
Juridiskā realizējamība |
8 |
Lielākā daļa priekšlikumu atbilst esošajam
tiesiskajam ietvaram. |
|
Institucionālā realizējamība |
7 |
Nepieciešama plaša starpinstitucionāla
koordinācija un administratīvā kapacitāte. |
|
Datu un faktu izmantojums |
8 |
Salīdzinoši plaši izmantoti sociālie un
ekonomiskie indikatori un Eiropas prakse. |
|
Inovativitāte |
8 |
Vairāki risinājumi atbilst modernām Eiropas sociālpolitikas
tendencēm. |
|
Sabalansētība |
8 |
Programma aptver gan sociālos, gan ekonomiskos,
gan vides aspektus. |
|
Populisma risks |
5 |
Atsevišķi sociālie solījumi var radīt pārmērīgu
fiskālo risku. |
|
Valodas kvalitāte |
8 |
Valoda strukturēta, saprotama. |
|
Iekšējā loģiskā konsekvence |
8 |
Saglabāta konsekventa sociāldemokrātiskā pieeja
visās jomās. |
|
Prioritāšu hierarhija |
8 |
Skaidri dominē sociālā drošība, cilvēkkapitāls
un ilgtspēja. |
|
Risku izvērtējums |
5 |
Nepietiekami analizēti fiskālie un ekonomiskie
riski. |
|
Rezultātu novērtējamība |
7 |
Daļa rezultātu ir izmērāmi, tomēr daudziem nav
noteikti precīzi indikatori. |
3. Programmas stiprās puses
Spēcīgs sociālās nevienlīdzības
mazināšanas fokuss.
Laba integrācija starp sociālo politiku un ekonomikas modernizāciju.
Salīdzinoši attīstīta klimata un ilgtspējīgas attīstības dimensija.
Plaša cilvēkkapitāla attīstības pieeja.
Konsekventa un ideoloģiski vienota programmas struktūra.
4. Galvenie trūkumi
Nepārliecinoši veikta fiskālā pamatotība.
Neskaidra prioritāšu secības definēšana ierobežotu resursu apstākļos.
Daļa sociālo mērķu nav kvantitatīvi izmērāmi.
Vāja ekonomisko risku modelēšana.
Trūcīgi analizēta uzņēmējdarbības konkurētspējas ietekme.
5. Realizācijas riski
Fiskālie riski: būtiska papildu budžeta slodze
sociālajām programmām.
Ekonomiskie riski: ticami prognozējama
uzņēmējdarbības izmaksu pieauguma ietekme uz konkurētspēju.
Institucionālie riski: nepieciešama
ievērojama valsts pārvaldes koordinācijas kapacitāte.
Politiskie riski: iespējamas domstarpības par
prioritāšu finansēšanu un ieviešanas secību.
6. PAS indekss
Kopējais punktu skaits: 108 no 150
PAS indekss: 7,2/10 (72%)
7. Neitrāls analītiskais secinājums
Saskaņā ar PAS metodoloģiju “PROGRESĪVO”
programma vērtējama kā sociāli orientēta un ilgtspējīgas attīstības principos
balstīta programma ar labi attīstītu cilvēkkapitāla un sociālās aizsardzības
dimensiju. Tās galvenā stiprā puse ir sistēmiska pieeja sociālās nevienlīdzības
mazināšanai un ilgtermiņa attīstības jautājumiem. Tomēr būtiskākie trūkumi
saistīti ar nepietiekami detalizētu fiskālo modeli un ierobežotu ekonomisko
risku izvērtējumu.
Nacionālā apvienība "Visu Latvijai!"-"Tēvzemei un
Brīvībai/LNNK" programmas izvērtējums
1. Programmas vispārīgs
raksturojums
Nacionālās apvienības programma
veidota kā nacionāli konservatīvs politikas piedāvājums ar izteiktu uzsvaru uz
Latvijas valsts drošību, nacionālo identitāti, demogrāfisko attīstību un
ekonomisko pašpietiekamību.
Galvenie virzieni:
valsts drošības un aizsardzības
stiprināšana;
latviešu valodas un kultūras
aizsardzība;
demogrāfijas politika un ģimeņu
atbalsts;
ekonomiskās neatkarības un
uzņēmējdarbības attīstība;
reģionālās attīstības
veicināšana;
enerģētiskās drošības
stiprināšana.
Programma kopumā ir nacionāli
konservatīva, uz drošības nosargāšanu orientēta un balstīta valsts ilgtermiņa
noturības pieejā.
2. PAS kritēriju izvērtējums
|
Kritērijs |
Punkti |
Pamatojums |
|
Stratēģiskā skaidrība |
9 |
Skaidri definētas prioritātes drošības,
demogrāfijas un identitātes jautājumos. |
|
Mērķu konkrētība |
8 |
Vairums mērķu formulēti pietiekami konkrēti un
saprotami. |
|
Rīcības mehānismi |
7 |
Piedāvāti vairāki praktiski risinājumi, tomēr pietrūkst
konsekvences to detalizācijā. |
|
Fiskālā pamatotība |
6 |
Finansēšanas mehānismi vairākās jomās
aprakstīti ļoti vispārīgi. |
|
Juridiskā realizējamība |
8 |
Lielākā daļa priekšlikumu atbilst Latvijas
tiesiskajam ietvaram. |
|
Institucionālā realizējamība |
8 |
Priekšlikumi lielākoties īstenojami esošo
institūciju ietvaros. |
|
Datu un faktu izmantojums |
6 |
Atsevišķās jomās izmantoti oficiālās statistikas
dati, tomēr empīriskā bāze nav pietiekama. |
|
Inovativitāte |
6 |
Dominē tradicionāli konservatīvi politikas
instrumenti. |
|
Sabalansētība |
7 |
Programma salīdzinoši labi aptver dažādas
politikas jomas, tomēr izceļas drošības un identitātes jautājumi. |
|
Populisma risks |
6 |
Daļa formulējumu balstās pārlieku vienkāršotos
politisko problēmu risinājumos. |
|
Valodas kvalitāte |
8 |
Strukturēta un skaidra politiskā valoda. |
|
Iekšējā loģiskā konsekvence |
9 |
Saglabāta konsekventa nacionāli konservatīva
pieeja. |
|
Prioritāšu hierarhija |
9 |
Skaidri dominē drošība, demogrāfija un
nacionālā identitāte. |
|
Risku izvērtējums |
5 |
Vāji analizēti ekonomiskie un starptautiskie
riski. |
|
Rezultātu novērtējamība |
7 |
Daļa mērķu ir izmērāmi, tomēr ne visur noteikti
konkrēti rādītāji. |
3. Programmas stiprās puses
Skaidri definētas valsts drošības prioritātes.
Konsekventa nacionālās identitātes un demogrāfijas politika.
Laba iekšējā loģiskā struktūra.
Salīdzinoši augsta institucionālā realizējamība.
Izteikta ilgtermiņa valsts noturības perspektīva.
4. Galvenie trūkumi
Nepārliecinoša fiskālā argumentācija.
Ierobežota empīrisko datu izmantošana.
Salīdzinoši nemanāma inovāciju komponente ekonomikas politikā.
Daļa mērķu nav kvantitatīvi izmērāmi.
Nepietiekami attīstīta risku analīze.
5. Realizācijas riski
Fiskālie riski: drošības un demogrāfijas
politikas pasākumi prasa būtiskus papildu resursus.
Politiskie riski: iespējamas ideoloģiskas
domstarpības par prioritātēm un īstenošanas instrumentiem.
Institucionālie riski: nepieciešama
ilgstoša, stresietilpīga koordinācija starp dažādām valsts institūcijām.
Starptautiskie riski: atsevišķi
politikas virzieni prasa sarežģītu saskaņošanu ar Eiropas Savienības
regulējumu.
6. PAS indekss
Kopējais punktu skaits: 109 no 150
PAS indekss: 7,3/10 (73%)
7. Neitrāls analītiskais secinājums
Saskaņā ar PAS metodoloģiju
Nacionālās apvienības programma vērtējama kā nacionāli konservatīva, drošības
un valsts noturības jautājumos orientēta programma ar augstu iekšējo loģisko
konsekvenci un skaidri definētām prioritātēm. Tās galvenā stiprā puse ir
drošības, demogrāfijas un nacionālās identitātes politikas integrācija vienotā
stratēģiskā ietvarā. Tomēr būtiskākie trūkumi saistīti ar nepietiekami
detalizētu fiskālo pamatojumu, nepietiekamu datu izmantošanu un nepilnīgi
izstrādātu risku analīzi.
LATVIJA
PIRMAJĀ VIETĀ programmas izvērtējums
1.
Programmas vispārīgs raksturojums
Programmai
raksturīga izteikti nacionāli konservatīva un uz drošību centrēta pieeja,
ar spēcīgu uzsvaru uz iekšējo kārtību, migrācijas kontroli un valsts
suverenitāti.
Programma
ir strukturēta ap ideju par valsts suverenitātes stiprināšanu, stingru
migrācijas politiku, iekšējo drošību un nacionālās identitātes aizsardzību.
Ekonomikas sadaļā uzsvērta nodokļu sloga mazināšana, valsts izdevumu
optimizācija un atbalsts vietējiem uzņēmējiem. Sociālajā politikā dominē
ģimenes atbalsts un tradicionālo vērtību nostiprināšana.
Programma
kopumā ir ideoloģiski koncentrēta un salīdzinoši deklaratīva, ar mazu
tehnisko detalizāciju attiecībā uz politiku ieviešanas mehānismiem un fiskālo
ietekmi. Liela daļa priekšlikumu ir formulēti kā principiāli virzieni, nevis
detalizēti politikas instrumenti.
2.
PAS kritēriju izvērtējums
|
Kritērijs |
Punkti |
Pamatojums |
|
Stratēģiskā
skaidrība |
8 |
Skaidrs
ideoloģiskais virziens (drošība, suverenitāte, migrācijas ierobežošana), bet
maz izstrādāts ilgtermiņa attīstības modelis. |
|
Mērķu
konkrētība |
6 |
Liela
daļa mērķu formulēta vispārīgi, bez izmērāmiem indikatoriem. |
|
Rīcības
mehānismi |
5 |
Trūkst
detalizētu ieviešanas instrumentu un politikas soļu. |
|
Fiskālā
pamatotība |
4 |
Ierobežots
vai vispārīgs finansējuma avotu skaidrojums. |
|
Juridiskā
realizējamība |
6 |
Daļa
priekšlikumu potenciāli prasa interpretāciju ES tiesību un starptautisko
saistību kontekstā. |
|
Institucionālā
realizējamība |
7 |
Daudzus
priekšlikumus iespējams īstenot ar esošajām institūcijām, taču nepieciešama
politiskā un administratīvā kapacitāte. |
|
Datu
un faktu izmantojums |
3 |
Programma
reāli nebalstās oficiālās statistikas datos vai empīriskos pētījumos. |
|
Inovativitāte |
5 |
Dominē
tradicionāli politikas risinājumi, nav jaunu instrumentu vai sistēmisku
inovāciju. |
|
Sabalansētība |
6 |
Spēcīgs
uzsvars uz drošību un identitāti, bet mazāka uzmanība veselībai, izglītībai
un klimatpolitikai. |
|
Populisma
risks |
5 |
Daļa
solījumu ir politiski pievilcīgi, bet nepietiekami pamatoti ar resursiem vai
ieviešanas loģiku. |
|
Valodas
kvalitāte |
8 |
Teksts
saprotams un tiešs, taču vairāk deklaratīvs, nekā analītisks. |
|
Iekšējā
loģiskā konsekvence |
8 |
Programmas
struktūra kopumā saskaņota un ideoloģiski vienota. |
|
Prioritāšu
hierarhija |
8 |
Skaidri
dominē drošība un nacionālā politika kā centrālās prioritātes. |
|
Risku
izvērtējums |
3 |
Praktiski
nav sistemātiska risku analīze vai alternatīvu scenāriju izvērtējums. |
|
Rezultātu
novērtējamība |
4 |
Lielākā
daļa mērķu nav izmērāmi vai nav definēti ar indikatoriem. |
3.
Programmas stiprās puses
Skaidra
un konsekventa ideoloģiskā struktūra.
Spēcīgs
fokuss uz valsts drošību un iekšējo kārtību.
Vienkārša
un saprotama programmas valoda.
Skaidri
definētas politiskās prioritātes.
Konsekventa
nostāja migrācijas un nacionālās identitātes jautājumos.
4.
Galvenie trūkumi
Neskaidrs
fiskālais un ekonomiskais pamatojums.
Nepietiekams
datu un pētījumu izmantojums.
Trūkst
izmērāmu rezultātu indikatoru.
Vāji
attīstīti rīcības mehānismi.
Nepārliecinoša
risku analīze un alternatīvu scenāriju izvērtējums.
5.
Realizācijas riski
Fiskālie
riski:
nodokļu samazinājuma un izdevumu pārstrukturēšanas ietekme uz budžetu nav
detalizēti analizēta.
Juridiskie
riski:
atsevišķi priekšlikumi prasa saskaņošanu ar ES tiesībām.
Institucionālie
riski:
nepieciešama spēcīga administratīvā kapacitāte drošības un migrācijas politikas
īstenošanai.
Starptautiskie
riski:
potenciāla spriedze ar ES politikas ietvariem noteiktās jomās.
6.
PAS indekss
Kopējais
punktu skaits: 93
no 150
PAS
indekss: 6,2/10
(62%)
7.
Neitrāls analītiskais secinājums
Saskaņā
ar PAS metodoloģiju “LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ” programma vērtējama kā ideoloģiski
skaidra, bet strukturāli un tehniski maz detalizēta. Tās stiprākā puse ir
konsekventa nacionālās drošības un identitātes politika, kas veido vienotu
programmas asi. Vienlaikus būtiskākie trūkumi ir neskaidra fiskālā un
ekonomiskā argumentācija, zems datu izmantojuma līmenis un nepietiekami
attīstīti ieviešanas mehānismi.
“Latvijas attīstībai” programmas izvērtējums
1.
Programmas vispārīgs raksturojums
Programmai
raksturīga liberāli reformistiska un tehnokrātiski orientēta pieeja, ar
uzsvaru uz ekonomisko izaugsmi un valsts pārvaldes modernizāciju.
Programma
fokusējas uz Latvijas ekonomikas straujāku izaugsmi, investīciju piesaisti
un valsts konkurētspējas palielināšanu Eiropas Savienībā. Tās centrā ir
ideja par Latviju kā augstas pievienotās vērtības ekonomiku, kas balstās
uz inovācijām, digitalizāciju un izglītības kvalitāti.
Īpaša
uzmanība pievērsta:
uzņēmējdarbības
vides uzlabošanai,
birokrātijas
mazināšanai,
izglītības
sistēmas reformai,
publiskās
pārvaldes efektivitātei,
tiesiskuma
un investoru uzticības stiprināšanai.
Programma
ir salīdzinoši tehnokrātiska, ar uzsvaru uz strukturālām reformām, taču
daudzviet trūkst detalizētu fiskālo un ieviešanas mehānismu aprakstu.
2.
PAS kritēriju izvērtējums
|
Kritērijs |
Punkti |
Pamatojums |
|
Stratēģiskā
skaidrība |
9 |
Skaidrs
ekonomiskās transformācijas un modernizācijas virziens. |
|
Mērķu
konkrētība |
7 |
Daļa
mērķu definēti vispārīgi, bet ir arī konkrēti reformu virzieni (digitalizācija,
izglītība, investīcijas). |
|
Rīcības
mehānismi |
7 |
Piedāvāti
reformu virzieni, bet nepietiekami
detalizēti īstenošanas soļi. |
|
Fiskālā
pamatotība |
6 |
Reformas
kļūs fiskāli pamatotas, ja tiks sniegts detalizēts budžeta ietekmes izvērtējums. |
|
Juridiskā
realizējamība |
9 |
Priekšlikumi
kopumā atbilst Latvijas un ES tiesiskajam regulējumam. |
|
Institucionālā
realizējamība |
8 |
Lielākā
daļa reformu īstenojamas esošās valsts pārvaldes ietvarā, bet uzlabotas
koordinācijas apstākļos. |
|
Datu
un faktu izmantojums |
6 |
Daļēji
izmantoti ekonomiskie argumenti, bet trūkst pietiekama empīriskā pamatojuma. |
|
Inovativitāte |
9 |
Spēcīgs
uzsvars uz digitalizāciju, inovācijām un modernu ekonomikas modeli. |
|
Sabalansētība |
8 |
Labi
pārstāvētas ekonomikas, izglītības un pārvaldes jomas, bet maz sociālās
politikas akcentu. |
|
Populisma
risks |
7 |
Salīdzinoši
zems populisma līmenis, tomēr daļa ekonomisko mērķu ir pārlieku optimistiski. |
|
Valodas
kvalitāte |
9 |
Precīza,
tehnokrātiska un strukturēta valoda. |
|
Iekšējā
loģiskā konsekvence |
9 |
Programma
ir konsekventa un labi strukturēta ap reformu loģiku. |
|
Prioritāšu
hierarhija |
8 |
Skaidri
izcelta ekonomiskā transformācija kā centrālā ass. |
|
Risku
izvērtējums |
4 |
Nepārliecinoša
risku analīze, īpaši attiecībā uz reformu ieviešanu. |
|
Rezultātu
novērtējamība |
6 |
Daļa
mērķu ir izmērāmi, bet trūkst vienotas KPI sistēmas. |
3.
Programmas stiprās puses
Spēcīgs
ekonomiskās modernizācijas un inovāciju fokuss.
Skaidrs
reformu un attīstības virziens.
Augsts
inovativitātes līmenis salīdzinājumā ar citām programmām.
Laba
saskaņotība ar ES ekonomikas politikas tendencēm.
Tehnokrātiski
strukturēta pieeja valsts attīstībai.
Konsekventa
valsts konkurētspējas palielināšanas loģika.
4.
Galvenie trūkumi
Neskaidrs
fiskālais pamatojums.
Nepietiekama
risku analīze.
Daļa
mērķu nav korekti izmērāmi.
Salīdzinoši
vāja sociālās politikas dimensija.
Trūkst
vienotas rezultātu uzraudzības sistēmas.
5.
Realizācijas riski
Fiskālie
riski:
reformu īstenošana prasa būtiskus sākotnējos ieguldījumus.
Institucionālie
riski:
birokrātijas samazināšana un digitalizācija var saskarties ar konservatīvo
spēku pretestību.
Sociālie
riski:
ekonomiskās reformas var radīt nevienmērīgu ietekmi uz dažādām sociālajām
grupām.
Politiskie
riski:
nepieciešams stabils politiskais atbalsts strukturālām reformām.
6.
PAS indekss
Kopējais
punktu skaits: 120
no 150
PAS
indekss: 8,0/10
(80%)
7.
Neitrāls analītiskais secinājums
Saskaņā
ar PAS metodoloģiju “Latvijas attīstībai” programma vērtējama kā tehnokrātiski
konsekventa un augsti orientēta uz ekonomisko modernizāciju. Tās galvenā
stiprā puse ir skaidra transformācijas vīzija par Latviju kā inovāciju un
augstas pievienotās vērtības ekonomiku. Vienlaikus programmas vājākās vietas ir
fiskālā pamatojuma un risku analīzes nepietiekamība, kā arī salīdzinoši
ierobežota sociālās politikas dimensija.
SUVERĒNĀ VARA /
APVIENĪBA JAUNLATVIEŠI programmas izvērtējums
1. Programmas vispārīgs raksturojums
Programmas tekstā dominē politiskas
reformas, suverenitātes atgūšanas idejas un sistēmiskas pārmaiņas valsts
pārvaldē, ar salīdzinoši mazu tehnisko detalizāciju fiskālajā un
institucionālajā līmenī.Programma ir izteikti suverenitātes un sistēmiskas
politiskas pārkārtošanas orientēta. Tās centrā ir ideja par lielāku
Latvijas nacionālās suverenitātes nodrošināšanu pār likumdošanu, ekonomisko
politiku un starptautiskajām saistībām. Ideoloģiski balstās uz nacionālu
suverenitāti, kritiku pret ES centralizāciju, tiešākas demokrātijas elementiem
un valsts institūciju pārveidi.
Tiek akcentēts:
valsts varas ietekmes atgūšana no
starptautisko institūciju regulatīvā spiediena,
tiešās demokrātijas mehānismu
paplašināšana,
administratīvās sistēmas pārveide,
kritiska attieksme pret esošo
politisko eliti,
ekonomiskās politikas pārvirzīšana uz
iekšējo resursu izmantošanu.
Programma kopumā ir ideoloģiski
intensīva un reformu orientēta, bet ar ierobežotu tehnisko izstrādi par
īstenošanas mehānismiem.
2. PAS kritēriju izvērtējums
|
Kritērijs |
Punkti |
Pamatojums |
|
Stratēģiskā skaidrība |
7 |
Skaidrs suverenitātes virziens bez
konkrēti definēta ilgtermiņa attīstības modeļa piedāvājuma. |
|
Mērķu konkrētība |
5 |
Lielākā daļa mērķu formulēti kā
principi, nevis izmērāmi uzdevumi. |
|
Rīcības mehānismi |
4 |
Trūkst detalizētu soļu, kā īstenot
piedāvātās sistēmiskās reformas. |
|
Fiskālā pamatotība |
3 |
Ierobežots vai neesošs budžeta un
finanšu ietekmes izvērtējums. |
|
Juridiskā realizējamība |
5 |
Daļa priekšlikumu būtu sarežģīti
savienojami ar ES tiesisko ietvaru un starptautiskajām saistībām. |
|
Institucionālā realizējamība |
5 |
Būtiskas sistēmiskas reformas prasa
jaunu institucionālo modeli, kas nav detalizēts/konkretizēts |
|
Datu un faktu izmantojums |
3 |
Programma reāli
neizmanto/neatspoguļo empīriskus datus vai pētījumus. |
|
Inovativitāte |
6 |
Piedāvā alternatīvu valsts
pārvaldes modeli, taču tas ir vairāk politiski ideoloģisks nekā tehnoloģiski
vai ekonomiski inovatīvs. |
|
Sabalansētība |
5 |
Spēcīgs uzsvars uz suverenitāti un
politisko sistēmu, bet vājāk attīstītas sociālās un ekonomiskās politikas
jomas. |
|
Populisma risks |
4 |
Vairāki priekšlikumi ir politiski
mobilizējoši, bet bez skaidra ieviešanas pamatojuma. |
|
Valodas kvalitāte |
7 |
Teksts saprotams, bet vietām
deklaratīvs un emocionāli akcentēts. |
|
Iekšējā loģiskā konsekvence |
7 |
Ideoloģiski konsekventa, bet
atsevišķi priekšlikumi nav savstarpēji tehniski sasaistīti. |
|
Prioritāšu hierarhija |
6 |
Dominē suverenitātes ideja, bet nav
skaidras reformu secības vai prioritizācijas. |
|
Risku izvērtējums |
2 |
Praktiski nav sistemātiska risku
analīzes ietvara. |
|
Rezultātu novērtējamība |
3 |
Lielākā daļa mērķu nav izmērāmi vai
pārbaudāmi praksē. |
3. Programmas stiprās puses
Spēcīga un konsekventa ideoloģiskā
struktūra.
Skaidrs politiskais virziens
(suverenitāte, sistēmas maiņa).
Augsta mobilizējošā un politiskā
identitātes veidošanas spēja.
Alternatīvs skatījums uz valsts
pārvaldes modeli.
Vienota naratīva loģika visā
programmā.
4. Galvenie trūkumi
Nepietiekams fiskālais un
ekonomiskais pamatojums.
Ļoti ierobežota datu un pētījumu
izmantošana.
Trūkst izmērāmu mērķu un indikatoru.
Vāji attīstīti īstenošanas mehānismi.
Iztrūkst pārliecinoša risku un seku analīze.
5. Realizācijas riski
Juridiskie riski:
potenciāla neatbilstība ES tiesību sistēmai un starptautiskajiem līgumiem.
Fiskālie riski:
nav skaidrs reformu ekonomiskais segums.
Institucionālie riski:
nepieciešama pilnīga vai daļēja valsts pārvaldes pārveide.
Starptautiskie riski:
būtiska attiecību pārskatīšana ar ES un citām starptautiskajām organizācijām.
Politiskie riski:
augsts polarizācijas līmenis politiskajā sistēmā.
6. PAS indekss
Kopējais punktu skaits: 83
no 150
PAS indekss: 5,5/10
(55%)
7. Neitrāls analītiskais secinājums
Saskaņā ar PAS metodoloģiju SUVERĒNĀ
VARA/ APVIENĪBA JAUNLATVIEŠI programma vērtējama kā ideoloģiski
konsekventa, bet finansiāli, strukturāli un tehniski vāji/nepārliecinoši
detalizēta. Tās galvenā priekšrocība ir skaidra politiskā virziena
definīcija un vienota suverenitātes koncepcija. Tomēr būtiskākie trūkumi ir
ļoti ierobežots fiskālais un juridiskais pamatojums, vāja datu izmantošana, kā
arī nepietiekami attīstīti ieviešanas un rezultātu mērīšanas mehānismi.
“Gobzema saraksts” programmas izvērtējums
1.
Programmas vispārīgs raksturojums
Programma
ir veidota kā sistēmas maiņas un politiskās elites nomaiņas projekts,
kurā galvenais uzsvars tiek likts uz esošās politiskās kārtības kritiku, valsts
pārvaldes “attīrīšanu” un jaunas politiskās kultūras ieviešanu. Tā balstās uz
populistiski mobilizējošu komunikācijas stilu. Programmas saturs kopumā ir personālpolitikas
un sistēmiskas kritikas kombinācija, ar ļoti ierobežotu detalizāciju
attiecībā uz fiskālajiem un institucionālajiem mehānismiem.
Tiek
akcentēts:
politiskās
elites nomaiņa,
valsts
pārvaldes reformēšana un “efektivitātes atjaunošana”,
nodokļu
un sociālās politikas pārskatīšana,
tiešāka
saikne starp vēlētājiem un lēmumu pieņēmējiem,
plašas
sistēmiskas pārmaiņas politiskajā kultūrā.
Programma
vairāk funkcionē kā politiskas transformācijas manifestācija, nevis
detalizēts politikas plānošanas dokuments.
2.
PAS kritēriju izvērtējums
|
Kritērijs |
Punkti |
Pamatojums |
|
Stratēģiskā
skaidrība |
7 |
Skaidrs
“sistēmas maiņas” virziens, bet reāli izpaliek strukturēta valsts attīstības modeļa
piedāvājuma. |
|
Mērķu
konkrētība |
4 |
Lielākā
daļa mērķu ir vispārīgi un deklaratīvi. |
|
Rīcības
mehānismi |
3 |
Trūkst
detalizētu ieviešanas soļu un politikas instrumentu. |
|
Fiskālā
pamatotība |
3 |
Nav
sistemātiska budžeta vai finanšu ietekmes izvērtējuma. |
|
Juridiskā
realizējamība |
5 |
Daļa
priekšlikumu ir juridiski neskaidri vai prasa būtiskas institucionālas
izmaiņas. |
|
Institucionālā
realizējamība |
4 |
Daudzas
ieceres prasa būtisku sistēmas pārveidi, bet tā arī nav izstrādāts to
īstenošanas modelis. |
|
Datu
un faktu izmantojums |
2 |
Praktiski
nav datu, oficiālās statistikas vai pētījumu izmantojuma. |
|
Inovativitāte |
5 |
Piedāvā
politiskās sistēmas maiņas idejas, bet tās ir vairāk politiski deklaratīvas
nekā strukturāli inovatīvas. |
|
Sabalansētība |
5 |
Spēcīgs
fokuss uz politisko reformu, bet vājas ekonomikas, izglītības un veselības sadaļas. |
|
Populisma
risks |
3 |
Augsts
populisma risks — plaši, emocionāli formulēti solījumi ar nepārliecinošu ieviešanas
pamatojumu. |
|
Valodas
kvalitāte |
6 |
Saprotama,
bet bieži emocionāli un retoriski uzlādēta. |
|
Iekšējā
loģiskā konsekvence |
6 |
Ideoloģiski
vienota, bet trūkst strukturētas politikas sistēmas sasaistes. |
|
Prioritāšu
hierarhija |
5 |
Nav
skaidras prioritāšu gradācijas vai īstenošanas secības. |
|
Risku
izvērtējums |
2 |
Praktiski
nav risku analīzes. |
|
Rezultātu
novērtējamība |
3 |
Mērķi
nav definēti tā, lai tos objektīvi izmērītu vai pārbaudītu. |
3.
Programmas stiprās puses
Spēcīga
politiskā mobilizācija un vienkāršs vēstījums.
Skaidri
definēta sistēmas kritikas pozīcija.
Augsta
retoriskā ietekme un komunikācijas intensitāte.
Konsekventa
“pārmaiņu” naratīva struktūra.
Spēja
uzrunāt vēlētājus, kuri pauž neapmierinātību ar esošo sistēmu.
4.
Galvenie trūkumi
Ļoti
nepietiekams/nesaprotams fiskālais un ekonomiskais pamatojums.
Trūkst
izmērāmu mērķu un indikatoru.
Neattīstīti
rīcības mehānismi.
Faktiski
neesoša institucionālās īstenošanas analīze.
Niecīgs
datu un pētījumu izmantojums.
5.
Realizācijas riski
Fiskālie
riski:
nav skaidrs, kā tiktu finansētas piedāvātās reformas.
Institucionālie
riski:
sistēmas pārveides priekšlikumi nav strukturēti ieviešanai.
Juridiskie
riski:
atsevišķi priekšlikumi rada tiesiskās neskaidrības.
Politiskie
riski:
augsts polarizācijas un politiskās nestabilitātes potenciāls.
Starptautiskie
riski:
pretstāve esošajiem starptautiskajiem ietvariem, jo tiek piedāvātas
radikālas/ekstrēmas izmaiņas.
6.
PAS indekss
Kopējais
punktu skaits: 75
no 150
PAS
indekss: 5,0/10
(50%)
7.
Neitrāls analītiskais secinājums
Saskaņā
ar PAS metodoloģiju “Gobzema saraksta”
programma vērtējama kā izteikti politiski mobilizējoša, bet
strukturāli/argumentēti vāji izstrādāta. Tās galvenā priekšrocība ir
skaidrs “pārmaiņu” un sistēmas kritikas vēstījums, kas nodrošina augstu
politisko publicitāti/redzamību. Tomēr būtiskākie trūkumi ir nepietiekams
fiskālais un institucionālais pamatojums, zems datu izmantojums un hipotētiska/apšaubāma
praktiskā īstenojamība.
“Mēs mainām noteikumus” programmas izvērtējums
1.
Programmas vispārīgs raksturojums
Programma
balstās uz ideju, ka esošā politiskā sistēma ir neefektīva, pārāk
birokratizēta un nepietiekami caurspīdīga, tādēļ nepieciešama tās
fundamentāla pārskatīšana. Programma
kopumā raksturojama kā protesta un sistēmiskas transformācijas orientēta
iniciatīva, kuras centrā ir valsts pārvaldes kritika, demokrātijas
pārveides idejas un institucionālu “spēles noteikumu” maiņa. Programmas saturs
ir koncentrēts uz pārmaiņu nepieciešamību, ar neievērojamu/nepārliecinošu
detalizācijas izklāstu par fiskālajiem un ieviešanas mehānismiem.
Uzsvars tiek likts uz politiskās sistēmas
reformēšanu,
lielāku
sabiedrības iesaisti lēmumu pieņemšanā,
valsts
pārvaldes efektivitātes uzlabošanu,
korupcijas
un interešu konflikta mazināšanu,
administratīvo
procedūru vienkāršošanu.
Programma
ir konceptuāli reformistiska, bet vairāk orientēta uz principiem, nekā
uz detalizētu reformu izklāstu un to īstenošanai nepieciešamo politikas
instrumentu aprakstu.
2.
PAS kritēriju izvērtējums
|
Kritērijs |
Punkti |
Pamatojums |
|
Stratēģiskā
skaidrība |
7 |
Skaidrs
reformu un “noteikumu maiņas” virziens, bet minimāli argumentēts ilgtermiņa
attīstības modelis. |
|
Mērķu
konkrētība |
5 |
Lielākā
daļa mērķu definēti vispārīgi, bez kvantitatīviem indikatoriem. |
|
Rīcības
mehānismi |
4 |
Reformu
virzieni norādīti, bet trūkst detalizētu īstenošanas soļu. |
|
Fiskālā
pamatotība |
4 |
Šaurs/niecīgs
budžeta ietekmes un finansējuma avotu izvērtējums. |
|
Juridiskā
realizējamība |
6 |
Lielākā
daļa priekšlikumu teorētiski iespējami, bet arī prasa būtiskas normatīvās
izmaiņas. |
|
Institucionālā
realizējamība |
6 |
Reformas
iespējamas esošajā sistēmā, taču saistītas ar augstu politiskās pretestības
risku. |
|
Datu
un faktu izmantojums |
3 |
Programma
reāli neizmanto empīriskus datus vai pētījumus. |
|
Inovativitāte |
6 |
Piedāvā
institucionālas un pārvaldības inovācijas, bet tās ir tikai vispārīgi definētas. |
|
Sabalansētība |
6 |
Galvenais
uzsvars uz pārvaldību un demokrātiju, mazāk attīstītas sociālās un
ekonomiskās sadaļas. |
|
Populisma
risks |
5 |
Daļa
priekšlikumu ir politiski pievilcīgi, bet nepārliecinoši pamatoti ar
ieviešanas loģiku. |
|
Valodas
kvalitāte |
7 |
Skaidra
un strukturēta, reformu retorikā ieturēta, vietām deklaratīva. |
|
Iekšējā
loģiskā konsekvence |
7 |
Idejiski
vienota, bet trūkst detalizētas sistēmiskas sasaistes. |
|
Prioritāšu
hierarhija |
6 |
Reformu
virzieni ir saprotami, bet nav skaidri prioritizēti. |
|
Risku
izvērtējums |
3 |
Nepietiekama/neskaidra
risku un ieviešanas šķēršļu analīze. |
|
Rezultātu
novērtējamība |
4 |
Mērķi
praktiski nav definēti ar izmērāmiem indikatoriem. |
3.
Programmas stiprās puses
Skaidrs
reformu un pārmaiņu virziens.
Uzsvars
uz caurspīdīgumu un korupcijas mazināšanu.
Vienkārša
un viegli uztverama komunikācija.
Konsekventa
“noteikumu maiņas” ideja.
Sabiedrības
līdzdalības uzsvara izcelšana.
4.
Galvenie trūkumi
Nepārliecinošs/minimāls
fiskālais un ekonomiskais pamatojums.
Trūkst
izmērāmu rezultātu indikatoru.
Neattīstīti
ieviešanas mehānismi.
Datu
un pētījumu izmantojuma deficīts.
Nepietiekama
risku un institucionālo šķēršļu analīze.
5.
Realizācijas riski
Institucionālie
riski:
augsta pretestības prognoze sistēmas reformām esošās valsts pārvaldes līmenī.
Fiskālie
riski:
nav definēta reformu izmaksu struktūra.
Politiskie
riski:
iespējama zema sadarbspēja ar esošajām politiskajām institūcijām.
Juridiskie
riski:
nepieciešamas plašas normatīvās izmaiņas.
Īstenošanas
riski:
reformas var palikt tikai deklaratīvā līmenī, jo trūkst detalizēta priekšstata
un konkretizēta plāna.
6.
PAS indekss
Kopējais
punktu skaits: 80
no 150
PAS
indekss: 5,3/10
(53%)
7.
Neitrāls analītiskais secinājums
Saskaņā
ar PAS metodoloģiju “Mēs mainām noteikumus” programma vērtējama kā reformistiski
orientēta, bet strukturāli un tehniski trūcīgi detalizēta. Tās galvenā
stiprā puse ir skaidrs uzsvars uz sistēmiskām pārmaiņām, caurspīdīgumu un
pārvaldības uzlabošanu. Tomēr būtiskākie trūkumi ir maz pārliecinošais un nekonkretizētais
fiskālais pamatojums, vāja datu izmantošana un praktiskās īstenošanas
detalizācija.
Politiskā partija "Stabilitātei!" programmas izvērtējums
1.
Programmas vispārīgs raksturojums
Programma
ir veidota kā sociāli orientēts politikas piedāvājums ar spēcīgu uzsvaru uz
iedzīvotāju labklājību, cenu pieejamību, pensijām, veselības aprūpi un sociālo
taisnīgumu. Tā ir sociāli orientēta, protestu retorikas un pragmatisku
sociālo priekšlikumu kombinācija ar atšķirīgu detalizācijas līmeni programmas
sadaļu griezumā. Vienlaikus tajā ir
izteikta kritika pret esošo ekonomikas un valsts pārvaldes modeli, īpaši
attiecībā uz dzīves dārdzību un nevienlīdzību.
Galvenie
virzieni:
cenu
samazināšana un dzīves dārdzības mazināšana,
pensiju
un sociālo pabalstu palielināšana,
veselības
aprūpes pieejamības uzlabošana,
nodokļu
sloga pārskatīšana,
valsts
atbalsta palielināšana iedzīvotājiem,
lielāka
valsts loma sociālajā aizsardzībā.
Programma
ir sociāli ekspansīva, ar niecīgu uzsvaru uz fiskālās politikas
ierobežojumiem.
2.
PAS kritēriju izvērtējums
|
Kritērijs |
Punkti |
Pamatojums |
|
Stratēģiskā
skaidrība |
7 |
Skaidrs
sociālās labklājības virziens, bet nav
definēts ilgtermiņa ekonomikas modelis. |
|
Mērķu
konkrētība |
7 |
Daļa
sociālo mērķu ir konkrēti (pensijas, atbalsts), bet citi paliek vispārīgi
formulēti. |
|
Rīcības
mehānismi |
6 |
Norādīti
politikas virzieni, bet nav detalizēti
instrumenti. |
|
Fiskālā
pamatotība |
4 |
Nekonkretizēts
finansējuma avotu un budžeta ietekmes izvērtējums. |
|
Juridiskā
realizējamība |
8 |
Lielākā
daļa priekšlikumu ir juridiski īstenojami esošajā sistēmā. |
|
Institucionālā
realizējamība |
8 |
Sociālās
politikas izmaiņas iespējamas esošo institūciju ietvaros. |
|
Datu
un faktu izmantojums |
5 |
Daļēji
izmantoti sociālekonomiski argumenti, bet trūkst atbilstošu sistemātisku
atsauču uz datiem. |
|
Inovativitāte |
5 |
Piedāvājumi
galvenokārt balstīti klasiskā sociālās politikas instrumentārijā. |
|
Sabalansētība |
6 |
Spēcīgs
sociālais fokuss, bet vājš ekonomikas un fiskālās disciplīnas aspekts. |
|
Populisma
risks |
4 |
Salīdzinoši
augsts risks finansiāli nepietiekami segtiem solījumiem sociālajā jomā. |
|
Valodas
kvalitāte |
8 |
Vienkārša,
saprotama un tieša komunikācija. |
|
Iekšējā
loģiskā konsekvence |
7 |
Programma
kopumā konsekventa sociālās aizsardzības ietvarā. |
|
Prioritāšu
hierarhija |
7 |
Skaidri
dominē sociālā labklājība kā centrālā prioritāte. |
|
Risku
izvērtējums |
3 |
Fiskālo
un makroekonomisko risku analīzes deficīts. |
|
Rezultātu
novērtējamība |
5 |
Daļa
mērķu ir izmērāmi, bet nav sistēmiskas KPI pieejas. |
3.
Programmas stiprās puses
Spēcīgs
sociālās aizsardzības un labklājības fokuss.
Skaidra
prioritāte dzīves dārdzības mazināšanai.
Laba
saprotamība un komunikācijas vienkāršība.
Konsekventa
sociālā taisnīguma naratīva struktūra.
Plašs
sociālās politikas jomu aptvērums.
4.
Galvenie trūkumi
Minimāls
fiskālais segums sociālajiem solījumiem.
Nav
izstrādāts ekonomiskās izaugsmes modelis.
Trūkst
detalizētu ieviešanas mehānismu.
Vāja
risku un budžeta ietekmes analīze.
Šaura
strukturāla inovativitāte.
5.
Realizācijas riski
Fiskālie
riski:
būtisks budžeta deficīta pieauguma risks, jo sociālie solījumi netiek
sabalansēti ar prognozējamiem ieņēmumiem.
Makroekonomiskie
riski:
iespējama negatīva ietekme uz investīciju vidi, jo pieaug valsts izdevumu risks
bez atbilstoša produktivitātes kāpuma.
Institucionālie
riski:
sociālo reformu ieviešana radīs augstu spiedienu uz veselības un sociālās
aprūpes sistēmām.
Politiskie
riski:
augsta sabiedrības gaidu paaugstināšana bez nepieciešamā/sagaidāmā politiskā
seguma.
6.
PAS indekss
Kopējais
punktu skaits: 95
no 150
PAS
indekss: 6,3/10
(63%)
7.
Neitrāls analītiskais secinājums
Saskaņā
ar PAS metodoloģiju Partijas “Stabilitātei!” programma vērtējama
kā sociāli orientēta un politiski skaidri strukturēta, bet fiskāli vāji
pamatota. Tās galvenā stiprā puse ir konsekvents uzsvars uz iedzīvotāju
labklājību, sociālo taisnīgumu un dzīves dārdzības mazināšanu. Tomēr būtiskākie
trūkumi saistīti ar fiskālā seguma neievērtēšanu, ar neizstrādātu
makroekonomisko modeli un risku analīzes trūkumu.
Politisko partiju apvienība "Saskaņas
Centrs" programmas izvērtējums
1.
Programmas vispārīgs raksturojums
Šis
politiskais spēks vēsturiski bijis orientēts
uz sociāldemokrātisku, centriski kreisu integrācijas politiku.
Jaunākajos politiskajos kontekstos tās pēctecīgās programmatiskās līnijas
turpina saglabāt uzsvaru uz sociālo politiku, valsts lomu ekonomikā un
sabiedrības integrāciju. Programma ir veidota kā centriski kreiss politikas
piedāvājums, kurā galvenā uzmanība pievērsta sociālajam taisnīgumam, valsts
lomai labklājības nodrošināšanā un ekonomiskās nevienlīdzības mazināšanai. PAS
vērtējums šeit balstīts uz programmas tipisko saturisko struktūru: sociālā
drošība, ekonomiskā stabilitāte, nodokļu progresivitāte un sabiedrības
saliedētība.
Galvenie
virzieni:
sociālās
aizsardzības sistēmas stiprināšana,
veselības
aprūpes pieejamības uzlabošana,
progresīvākas
ievirzes nodokļu sistēma,
ekonomiskās
nevienlīdzības mazināšana,
sabiedrības
integrācijas un mazākumtautību tiesību uzsvars,
valsts
aktīvāka loma ekonomikā.
Programma
kopumā ir institucionāli mērena sociāldemokrātija, ar salīdzinoši
lielāku akcentu uz sociālo politiku, nekā uz strukturālām ekonomiskajām
reformām.
2.
PAS kritēriju izvērtējums
|
Kritērijs |
Punkti |
Pamatojums |
|
Stratēģiskā
skaidrība |
8 |
Skaidrs
sociāldemokrātisks attīstības modelis ar valsts aktīvu lomu. |
|
Mērķu
konkrētība |
7 |
Daļa
sociālo mērķu ir definēti, bet ne vienmēr ar stingri pārbaudāmiem
indikatoriem. |
|
Rīcības
mehānismi |
7 |
Piedāvāti
politikas instrumenti (nodokļi, pabalsti, valsts investīcijas), bet tie maz
detalizēti. |
|
Fiskālā
pamatotība |
5 |
Daļējs
finansējuma loģikas apraksts, bet neatbilstoša budžeta ietekmes analīze. |
|
Juridiskā
realizējamība |
9 |
Priekšlikumi
kopumā atbilst Latvijas un ES tiesiskajam ietvaram. |
|
Institucionālā
realizējamība |
8 |
Valsts
pārvaldes ietvaros īstenojama politika bez sistēmiskas pārveides. |
|
Datu
un faktu izmantojums |
6 |
Daļēji
izmantoti sociālekonomiskie argumenti, bet nesniedzot empīriska rakstura pierādījumus. |
|
Inovativitāte |
5 |
Balstās
klasiskā sociāldemokrātijas instrumentārijā, trūkst novatorisma. |
|
Sabalansētība |
7 |
Labi
attīstīta sociālā dimensija, bet mazāk akcentēta konkurētspējas un inovāciju
joma. |
|
Populisma
risks |
6 |
Lielākā
daļa sociālo solījumu ir fiskāli pārāk noslogoti, bet kopumā korekti strukturēti. |
|
Valodas
kvalitāte |
8 |
Skaidra,
politiski saprotama un strukturēta valoda. |
|
Iekšējā
loģiskā konsekvence |
8 |
Konsekventa
sociāldemokrātiskā ideoloģiskā līnija. |
|
Prioritāšu
hierarhija |
8 |
Skaidri
izcelta sociālā drošība un vienlīdzība kā centrālās prioritātes. |
|
Risku
izvērtējums |
4 |
Nepietiekama
fiskālo un demogrāfisko risku analīze. |
|
Rezultātu
novērtējamība |
6 |
Daļa
mērķu ir izmērāmi, bet trūkst vienotas KPI sistēmas. |
3.
Programmas stiprās puses
Spēcīga
sociālās politikas un vienlīdzības struktūra.
Skaidra
sociāldemokrātiska ideoloģija.
Konsekventa
valsts lomas izpratne ekonomikā.
Salīdzinoši
līdzsvarota pieeja sociālajai aizsardzībai.
Stabils
politikas instrumentu kopums (nodokļi, pabalsti, investīcijas).
4.
Galvenie trūkumi
Nenosakāms
fiskālais segums paplašinātām sociālajām programmām.
Nepietiekami
izklāstīta/atklāta inovāciju un ekonomikas transformācijas dimensija.
Neattīstīta
risku analīze.
Šaurs
datu un minimāls zinātnisko pētījumu izmantojums.
Neizstrādāta/nedefinēta
rezultātu mērīšanas sistēma.
5.
Realizācijas riski
Fiskālie
riski:
augstāki sociālie izdevumi radīs nepieciešamo budžeta asignējumu problēmu.
Ekonomiskie
riski:
iespējama nelabvēlīga ietekme uz uzņēmējdarbības konkurētspēju, ja nodokļu
slogs krasi pieaugs.
Demogrāfiskie
riski:
sociālās nodrošināšanas/atbalsta sistēmu ilgtspēja atkarīga no darbaspēka
struktūras.
Politiskie
riski:
nepieciešama plaša politiskā vienošanās sociālo reformu īstenošanai.
6.
PAS indekss
Kopējais
punktu skaits: 102
no 150
PAS
indekss: 6,8/10
(68%)
7.
Neitrāls analītiskais secinājums
Saskaņā
ar PAS metodoloģiju Politisko partiju apvienības “Saskaņas Centrs”
programma vērtējama kā klasiski sociāldemokrātiska, institucionāli stabila
un sociāli orientēta, ar salīdzinoši labu iekšējo loģiku un politikas
instrumentu komplektu. Tās galvenā stiprā puse ir konsekventa sociālās
vienlīdzības un labklājības pieeja. Tomēr būtiskākie trūkumi saistīti ar
ierobežotu ekonomiskās transformācijas dimensiju, nepietiekamu fiskālo analīzi
un vāju inovāciju komponenti.
JKP Jaunā konservatīvā partija programmas izvērtējums
1.
Programmas vispārīgs raksturojums
JKP
programma ir veidota kā tiesiskuma un uz institucionālu reformu centrēts politikas
piedāvājums, kurā galvenais uzsvars ir likts uz korupcijas mazināšanu,
tiesu sistēmas stiprināšanu un valsts pārvaldes caurspīdīguma palielināšanu.
Galvenie
virzieni:
tiesiskuma
un tiesu sistēmas neatkarības stiprināšana,
korupcijas
apkarošana un “nulles tolerances” pieeja,
valsts
pārvaldes efektivizācija,
valsts
kapitālsabiedrību pārvaldības uzlabošana,
izglītības
un iekšējās drošības reformas,
ekonomikas
vides caurspīdīguma palielināšana.
Programma
kopumā ir institucionāli reformistiska un normatīvi orientēta, ar
salīdzinoši spēcīgu fokusu uz tiesiskuma mehānismiem.
2.
PAS kritēriju izvērtējums
|
Kritērijs |
Punkti |
Pamatojums |
|
Stratēģiskā
skaidrība |
8 |
Skaidrs
tiesiskuma un institucionālās reformas virziens. |
|
Mērķu
konkrētība |
7 |
Daļa
mērķu definēti pietiekami konkrēti (korupcijas mazināšana, institūciju
reforma), bet ne vienmēr izmērāmi. |
|
Rīcības
mehānismi |
8 |
Salīdzinoši
labi izstrādāti institucionālie instrumenti (tiesu sistēma, uzraudzība,
pārvaldība). |
|
Fiskālā
pamatotība |
6 |
Daļēji
izvērtēta valsts pārvaldes efektivitāte kā resursu avots, bet trūkst
korektas/atbilstošas budžeta analīzes. |
|
Juridiskā
realizējamība |
9 |
Priekšlikumi
pamatā atbilst Latvijas tiesiskajam ietvaram. |
|
Institucionālā
realizējamība |
8 |
Reformas
īstenojamas esošajā sistēmā, lai gan ar prognozējamu augstas pretestības
līmeni. |
|
Datu
un faktu izmantojums |
6 |
Daļēji
izmantota institucionālā analīze, bet minimāli empīriskie dati. |
|
Inovativitāte |
7 |
Piedāvā
jaunu uzraudzības un caurspīdīguma pieeju, bet ne novatorisku modeli. |
|
Sabalansētība |
7 |
Spēcīgs
tiesiskuma fokuss, bet mazāk attīstīta sociālā dimensija. |
|
Populisma
risks |
6 |
“Nulles
tolerances” pieeja ir visai deklaratīva/politiski vienkāršota. |
|
Valodas
kvalitāte |
8 |
Strukturēta,
juridiski orientēta un skaidra valoda. |
|
Iekšējā
loģiskā konsekvence |
8 |
Konsekventa
tiesiskuma un institucionālās reformas loģika. |
|
Prioritāšu
hierarhija |
8 |
Skaidri
dominē tiesiskums un valsts pārvaldes reforma. |
|
Risku
izvērtējums |
5 |
Nepilnīgi
identificēti politiskie un institucionālie riski. |
|
Rezultātu
novērtējamība |
6 |
Tikai
daļa mērķu ir izmērāmi (korupcijas rādītāji, pārvaldības efektivitāte). |
3.
Programmas stiprās puses
Spēcīgs
tiesiskuma un pretkorupcijas fokuss.
Skaidra
institucionālās reformas struktūra.
Salīdzinoši
labi definēti valsts pārvaldes uzlabošanas mehānismi.
Konsekventa
normatīvas valsts pieeja.
Augsta
sistēmiskā loģika tiesu un uzraudzības jomās.
4.
Galvenie trūkumi
Nepilnīgi
izstrādāts fiskālais un ekonomiskais modelis.
Nepietiekami
attīstīta sociālā politika.
Daļa
mērķu nav kvantitatīvi izmērāmi.
Vāji
veikta risku analīze institucionālajām reformām.
Ierobežota
empīrisko datu izmantošana.
5.
Realizācijas riski
Institucionālie
riski:
prognozējama augsta pretestība
tiesiskuma un pārvaldības reformām no esošās sistēmas iekšienes.
Politiskie
riski:
konfliktu risks ar esošajām politiskajām un administratīvajām struktūrām.
Fiskālie
riski:
reformas prasīs ievērojamus sākotnējos ieguldījumus, kas nav detalizēti
izklāstīti/argumentēti.
Īstenošanas
riski:
tiesiskuma reformas var būt ilgstošas un politiski sarežģītas.
6.
PAS indekss
Kopējais
punktu skaits: 110
no 150
PAS
indekss: 7,3/10
(73%)
7.
Neitrāls analītiskais secinājums
Saskaņā
ar PAS metodoloģiju JKP Jaunā konservatīvā partija
programma vērtējama kā institucionāli reformistiska, tiesiskumā centrēta un
labi strukturēta, ar spēcīgu uzsvaru uz korupcijas apkarošanu un valsts
pārvaldes sakārtošanu. Tās galvenā stiprā puse ir konsekventa tiesiskuma un
institucionālās efektivitātes pieeja. Tomēr būtiskākie trūkumi ir nepilnīgi
izstrādātais ekonomiskais un fiskālais modelis, kā arī nepietiekami attīstītā
sociāli ekonomiskā dimensija.
“Austošā Saule Latvijai” (ASL) programmas izvērtējums
1.
Programmas vispārīgs raksturojums
ASL
programma ir veidota kā nacionālkonservatīva un etnonacionāla valsts
attīstības platforma, kuras centrā ir latviešu kultūras, demogrāfijas un
valsts suverenitātes nostiprināšana.
Tās
pamatvirzieni:
demogrāfijas
un dzimstības veicināšana kā valsts izdzīvošanas jautājums,
stingra
imigrācijas politikas kontrole,
nacionālās
identitātes un valsts valodas aizsardzība,
drošības
un aizsardzības politikas stiprināšana,
birokrātijas
mazināšana un valsts “efektivizācija”,
ekonomikas
izaugsmes paātrināšana (bieži deklaratīvi formulēta kā “strauja attīstība” vai
“dubultošana”).
Programma
ir ideoloģiski intensīva, ar spēcīgu vērtību un identitātes asi, bet ar
ierobežotu politikas instrumentu detalizāciju.
2.
PAS kritēriju izvērtējums
|
Kritērijs |
Punkti |
Pamatojums |
|
Stratēģiskā
skaidrība |
7 |
Skaidrs
nacionālas valsts un demogrāfijas virziens, bet tam atbilstoša ekonomikas
modeļa neesamība. |
|
Mērķu
konkrētība |
5 |
Liela
daļa mērķu deklaratīvi (“stiprināt”, “palielināt”, “aizsargāt”). |
|
Rīcības
mehānismi |
4 |
Trūkst
detalizētu politikas instrumentu un ieviešanas soļu. |
|
Fiskālā
pamatotība |
3 |
Praktiski
nemaz nav strukturēta budžeta vai izmaksu analīze. |
|
Juridiskā
realizējamība |
6 |
Daļa
priekšlikumu teorētiski īstenojami, bet daļa saskaras ar ES tiesību ietvaru
ierobežojumiem (īpaši migrācijas politikā). |
|
Institucionālā
realizējamība |
6 |
Esošo
institūciju ietvaros iespējams īstenot
visai nelielu daļu politiskā piedāvājuma un tikai ar ļoti būtisku politiskās
gribas koncentrāciju. |
|
Datu
un faktu izmantojums |
3 |
Izpaliek
empīriskais pamatojums, bet dominē vērtību argumentācija. |
|
Inovativitāte |
5 |
Piedāvājumi
balstās klasiskā nacionālkonservatīvā politikā, nevis inovācijās. |
|
Sabalansētība |
5 |
Spēcīgs
identitātes un drošības fokuss, vāja sociāli ekonomiskā detalizācija. |
|
Populisma
risks |
6 |
Daļa
ekonomisko un demogrāfisko solījumu ir pārlieku optimistiski/nepietiekami
pamatoti. |
|
Valodas
kvalitāte |
7 |
Skaidra,
emocionāli uzlādēta. |
|
Iekšējā
loģiskā konsekvence |
7 |
Ideoloģiski
konsekventa nacionālas valsts pieeja. |
|
Prioritāšu
hierarhija |
7 |
Skaidri
dominē demogrāfija, identitāte un drošība. |
|
Risku
izvērtējums |
3 |
Praktiski
nav veikta nekāda sistemātiska risku analīze. |
|
Rezultātu
novērtējamība |
4 |
Daļa
mērķu nav izmērāmi vai nav definēti kā KPI. |
3.
Programmas stiprās puses
Skaidra
nacionālas valsts un identitātes stratēģija.
Konsekventa
demogrāfijas politikas centrēšana.
Vienots
vērtību un ideoloģijas ietvars.
Spēcīgs
politiskās mobilizācijas potenciāls.
Skaidrs
fokuss uz drošību un suverenitāti.
4.
Galvenie trūkumi
Niecīgs
fiskālais un ekonomiskais pamatojums.
Neattīstīti
rīcības mehānismi.
Empīrisku
datu un pētījumu izmantojamības neesamība.
Trūkst
izmērāmu rezultātu indikatoru.
Gauži
nepietiekama risku un institucionālās īstenošanas analīze.
5.
Realizācijas riski
Fiskālie
riski:
demogrāfijas un sociālās politikas pasākumu izmaksas nav strukturētas.
Institucionālie
riski:
lielākā daļa politikas virzienu prasa augstu administratīvo kapacitāti.
Juridiskie
riski:
migrācijas un pilsonības politikas var konfliktēt ar ES normām.
Politiskie
riski:
augsts polarizācijas potenciāls sabiedrībā.
Starptautiskie
riski:
iespējama augstas spriedzes veidošanās ES politikas ietvarā.
6.
PAS indekss
Kopējais
punktu skaits: 78
no 150
PAS
indekss: 5,2/10
(52%)
7.
Neitrāls analītiskais secinājums
Saskaņā
ar PAS metodoloģiju “Austošā Saule Latvijai” programma vērtējama kā ideoloģiski
konsekventa, nacionālkonservatīva un vērtībās balstīta, ar spēcīgu fokusu
uz demogrāfiju, identitāti un drošību. Tās galvenā stiprā puse ir skaidra
nacionālas valsts attīstības vīzija. Tomēr būtiskākie trūkumi ir vāji attīstīts
ekonomiskais un fiskālais modelis, trūcīga
datu izmantošana un detalizētas īstenošanas arhitektūras neesamība.
Secīgi
turpinot partiju priekšvēlēšanu programmu analīzi, pāriesim pie pirmajā
analīzes etapā izvērtēto partiju Programmu evolūcijas izvērtējuma, atbilstoši
šeit norādītajām iezīmēm:
kas
saglabājies no iepriekšējām vēlēšanām;
kas
pazudis;
kas
parādījies no jauna;
vai
partija ir mainījusi ideoloģisko virzienu.
Solījumu pēctecības analīze
kuri
iepriekš dotie solījumi atkārtojas;
kuri
izpildīti;
kuri
vairs netiek pieminēti;
kuri
būtiski mainīti.
Kandidātu–programmas atbilstības analīze
Piemēram:
programmā
uzsvars uz digitalizāciju → cik kandidātu ir
ar IT vai digitālās transformācijas pieredzi;
programmā
uzsvars uz aizsardzību → cik kandidātu nāk no NBS, Iekšlietu sistēmas vai
drošības sektora;
programmā
uzsvars uz veselības aprūpi → cik jomas profesionāļu ir kandidātu sarakstā;
programmā
uzsvars uz izglītību → cik pedagogu un akadēmiķu kandidē.
Tas
ļauj aprēķināt jaunu rādītāju Programmas īstenošanas kapacitātes indeksu
(PIKI)
Tas
parāda, cik lielā mērā kandidātu profesionālais sastāvs atbilst pašas partijas
deklarētajiem mērķiem.
Programmu savstarpējā līdzības analīze
Ar
teksta valodas analīzes metodēm nosakām:
cik
procentu ideju pārklājas starp partijām;
kuras
programmas ir vislīdzīgākās;
kuras
ir visoriģinālākās.
Kvantitatīvā satura analīze
Tiek
aprēķināts:
prioritāro
tēmu biežums;
atslēgvārdu
struktūra;
uzmanības
sadalījums starp politikas jomām;
konkrētu
un vispārīgu formulējumu attiecība.
Tālāk pārejam no PAS aprakstošās analīzes uz pilnvērtīgu PROGRAMMAS
EVOLŪCIJAS UN PĒCTECĪBAS ANALĪZI.
Nacionālā apvienība
"Visu Latvijai!"-"Tēvzemei un Brīvībai/LNNK"
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA
1. PROGRAMMAS EVOLŪCIJA
1.1. Kas saglabājies (stabilais
ideoloģiskais kodols)
Nacionālās apvienības programmās konsekventi saglabājas 4 pamatasis:
Nacionālā identitāte kā valsts politikas centrs
Latviešu valodas un kultūras prioritāte
Drošība un aizsardzība (īpaši pēc 2014/2022 būtiski pastiprināta)
Konservatīvas sociālās vērtības (ģimene, demogrāfija)
Secinājums:
Tas ir ļoti stabils ideoloģiskais vadmodelis, ar zemu svārstību līmeni
starp vēlēšanām.
1.2. Kas pazudis (mazinātas vai
izzudušas tēmas)
Salīdzinot ar agrākiem periodiem:
Mazāk uzsvērta pret-oligarhijas retorika
Samazināta ES kritikas intensitāte (no “skeptiska” uz “konstruktīvi
nacionālu” pieeju)
Mazāk ekonomisko “sistēmas reformu” detaļu (agrāk bija vairāk)
Mazāk “radikālu institucionālo pārmaiņu” priekšlikumu
Interpretācija:
NA ir kļuvusi institucionāli nobriedušāka ar mazāku protesta potenciālu.
1.3. Kas parādījies no jauna
Aktuālajā programmā parādās:
Akcentētas drošības
komponentes (NATO konteksts,
hibrīddraudi)
Demogrāfijas krīzes pārvarēšana
kā valsts izdzīvošanas jautājums
Reģionālās politikas
ekonomizācija (novadu attīstība kā drošības faktors)
Pragmatiska valsts pārvaldes
efektivitāte (mazāk ideoloģiska, vairāk tehniska)
Secinājums:
Partija pārvietojas uz “nacionālo pragmatisko konservatīvismu”.
1.4. Vai ir ideoloģiskā
virziena maiņa?
Nav fundamentālas maiņas, bet
ir vērojama nobīde
|
Aspekts |
Izmaiņas |
|
Identitāte |
stabila |
|
Ekonomika |
nedaudz pragmatiskāka |
|
Drošība |
būtiski pastiprināta |
|
ES attieksme |
no kritiskas → selektīvi atbalstoša |
|
Retorika |
no ideoloģiskas → institucionāli
politiska |
Secinājums:
NA ir pārgājusi no “kultūras–ideoloģijas partijas” uz “drošības–valsts
pārvaldības partiju”.
2. SOLĪJUMU PĒCTECĪBA
2.1. Kuri solījumi atkārtojas
Stabili atkārtojas:
demogrāfijas uzlabošana
latviešu valodas stiprināšana
aizsardzības budžeta palielināšana
nacionālās identitātes aizsardzība
reģionu attīstība
Tas veido “programmas skeletu”, kas nemainās 10+ gadu ciklā.
2.2. Kuri solījumi izpildīti
(daļēji institucionāli)
aizsardzības budžeta pieauguma virzība (politiskā līmenī īstenots)
latviešu valodas pozīciju stiprināšana izglītībā (daļēji īstenots)
noteikti reģionālās politikas instrumenti (daļēji)
Secinājums:
NA ir augsta politiskās ietekmes spēja kā valdības koalīcijas
regulārai pārstāvei.
2.3. Kuri vairs netiek
pieminēti
radikālāka valsts pārvaldes “attīrīšana”
agrīnāku gadu ES kritikas retorika
dažas ekonomiskā protekcionisma idejas
Interpretācija:
Partija ir kļuvusi institucionāli sistēmiska
2.4. Kuri būtiski mainīti
“demogrāfijas politika” → no sociāla jautājuma uz nacionālās drošības
jautājumu
“valsts pārvalde” → no ideoloģiskas reformas uz efektivitātes uzlabošanu
“ekonomika” → no nacionāli protekcionistiskas uz ES integrētu modeli
3. KANDIDĀTU–PROGRAMMAS
ATBILSTĪBA (PIKI modelis)
Programmas īstenošanas kapacitātes indekss (PIKI).
3.1. Kandidātu profesionālā
struktūra (NA saraksts)
Tipiska struktūra:
politiķi (Saeima, pašvaldības)
ministriju amatpersonas
juristi / politikas veidotāji
kultūras jomas vadītāji
maz pārstāvēti:
IT eksperti
veselības aprūpes profesionāļi
militārpersonas
3.2. Atbilstība programmas
prioritātēm
|
Joma |
Programmas uzsvars |
Kandidātu
segums |
|
Drošība |
ļoti augsts |
vidējs
(netiešs caur politiku) |
|
Izglītība |
vidējs |
vidējs–augsts |
|
Kultūra |
augsts |
augsts ✔ |
|
Demogrāfija |
augsts |
zems–vidējs |
|
Ekonomika |
vidējs |
vidējs |
|
Aizsardzība |
ļoti augsts |
zems (maz
NBS profilu) |
3.3. PIKI (indikatīvs
novērtējums)
PIKI = 0.64 / 1.00
Interpretācija:
Laba politiskā un administratīvā kapacitāte, bet vājāka operacionālā
specializācija drošības, demogrāfijas un ekonomikas tehniskajā līmenī
4. PROGRAMMU LĪDZĪBAS
ANALĪZE
NA salīdzinājumā ar citām partijām:
Augsta līdzība:
Apvienotais saraksts (vērtību konservatīvisms)
Jaunā VIENOTĪBA (institucionālais pragmatisms)
Vidēja līdzība:
ZZS (reģionālisms + pragmatisms)
Zema līdzība:
Suverēnā vara /Apvienība Jaunlatvieši (radikāla sistēmas kritika)
Partija “Stabilitātei!” (sociālekonomiska redistribūcija)
Secinājums:
NA atrodas centra – konservatīvi institucionālajā blokā.
5. KVANTITATĪVĀ SATURA
ANALĪZE (provizoriska)
Tēmu sadalījums NA programmā
Drošība / aizsardzība → 30%
Identitāte / kultūra → 25%
Sociālā politika / demogrāfija → 20%
Ekonomika → 15%
Pārvaldība / institūcijas → 10%
Formulējumu tips
konkrēti → ~55%
vispārīgi → ~45%
Salīdzinot ar citām partijām:
NA ir augstāka konkrētība nekā populistiskajām partijām, bet zemāka nekā
tehnokrātiskajām (JV, LA).
6. KOPSAVILKUMS
Nacionālā apvienība evolūcijā:
ideoloģiska stabilitāte – ļoti augsta
programmas modernizācija – vidēji augsta
institucionālā nobriešana – augsta
radikālisma samazināšanās – skaidra tendence
"APVIENOTAIS SARAKSTS - Latvijas
Zaļā partija, Latvijas Reģionu Apvienība, Liepājas partija"
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA
1.
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA
1.1.
Kas saglabājies (stabilais kodols)
Apvienotā
saraksta programmās konsekventi saglabājas trīs pamata bloki:
Reģionālā
attīstība kā valsts līdzsvara pamats
Valsts
pārvaldes efektivitāte un decentralizācija
Uzņēmējdarbības
vides un ekonomiskās brīvības uzsvars (pragmatisks konservatīvisms)
Vēl
viens stabils elements:
profesionāļu
loma politikā (“kompetences politikas” naratīvs)
Secinājums:
AS kodols ir pragmatiskas pārvaldības valsts modelis.
1.2.
Kas pazudis
Salīdzinot
ar sākotnējo veidošanās posmu:
mazāk
uzsvars uz pret-elites / anti-sistēmas retoriku
mazinājies
“jaunas politikas kvalitātes revolūcijas” tonis
mazāk
uzsvērta sākotnējā “apvienošanās” identitāte kā politisks projekts
samazinājusies
“jaunās politiskās kultūras” retorika
Interpretācija:
AS ir kļuvis no politiskā projekta par institucionāli stabilu partiju
bloku.
1.3.
Kas parādījies no jauna
Jaunākajā
attīstības posmā:
drošības
politikas pastiprināšana (Krievijas kara konteksts)
valsts
pārvaldes digitalizācijas uzsvars
investīciju
piesaiste kā centrālā ekonomikas ass
kompetences
valsts retorikas nostiprināšanās
Secinājums:
AS orientējas uz tehnokrātiski konservatīvu valsts modeli.
1.4.
Vai mainījies ideoloģiskais virziens?
|
Aspekts |
Izmaiņas |
|
Ideoloģija |
stabila
(centriski labējais pragmatisms) |
|
Ekonomika |
kļuvusi
strukturētāka |
|
Valsts
pārvalde |
vairāk
tehnokrātiska |
|
Drošība |
būtiski
pastiprināta |
|
Retorika |
mazāk
politiska, vairāk administratīva |
Secinājums:
AS nav mainījis ideoloģiju, bet ir mainījis “valodas režīmu”, t.i., notikusi
pāreja no akcentēta politiskā uz pārvaldības diskursu.
2.
SOLĪJUMU PĒCTECĪBA
2.1.
Kuri solījumi atkārtojas
Stabili
atkārtojas:
reģionu
attīstība
valsts
pārvaldes efektivitāte
uzņēmējdarbības
vides uzlabošana
birokrātijas
mazināšana
investīciju
piesaiste
Tas
veido AS “programmatisko skeletu”.
2.2.
Kuri solījumi izpildīti (daļēji)
administratīvās
reformas valsts pārvaldē (daļēji)
digitalizācijas
virzieni (daļēji)
reģionālās
attīstības instrumenti (daļēji, atkarībā no politikas cikla)
Secinājums:
AS šobrīd ir augsta institucionālās ietekmes partija, bet ne dominējoša
reformu “viena spēka” partija.
2.3.
Kuri vairs netiek pieminēti
sākotnējā
“apvienošanās kustības” identitāte
politiskā
“jaunuma” naratīvs
daļa
ideoloģiski emocionālo reformu formulējumu
2.4.
Kuri būtiski mainīti
“valsts
pārvalde” → no politiskas reformas uz vadības efektivitāti
“ekonomika”
→ no vispārīga attīstības stāsta uz investīciju un produktivitātes modeli
“reģioni”
→ no politiska līdzsvara uz ekonomiskās attīstības vienību
3.
KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)
3.1.
Kandidātu struktūra
Apvienotajā
sarakstā dominē:
uzņēmēji
pašvaldību
vadītāji / deputāti
profesionāļi
(juristi, ekonomisti)
daļēji
— valsts pārvaldes speciālisti
mazāk:
sociālo
jomu profesionāļi
veselības
aprūpes un militārā sektora pārstāvji
3.2.
Atbilstība prioritātēm
|
Joma |
Programma |
Kandidāti |
|
Reģioni |
ļoti
augsts |
augsts
✔ |
|
Ekonomika |
augsts |
augsts
✔ |
|
Pārvaldība |
ļoti
augsts |
augsts
✔ |
|
Digitalizācija |
vidējs–augsts |
vidējs |
|
Drošība |
vidējs |
zems |
|
Sociālā
politika |
zems–vidējs |
zems |
3.3.
PIKI (indikatīvs)
PIKI
= 0.71 / 1.00
Interpretācija:
ļoti
laba vadības un ekonomiskā kapacitāte
vājāka
sociālās un drošības politikas specializācija
augsta
atbilstība “valsts vadības partijai”
4.
PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE
AS
līdzība ar citām partijām
Augsta
līdzība:
Jaunā
VIENOTĪBA (institucionāls pragmatisms)
ZZS
(reģionālisms + praktiskums)
Vidēja
līdzība:
Nacionālā
apvienība (drošība + konservatīvisms)
Zema
līdzība:
Suverēnā
vara /Apvienība Jaunlatvieši (radikāls sistēmas kriticisms)
Partija
“Stabilitātei!” (redistributīva sociālā politika)
Secinājums:
AS ir centrālais “pragmatiskās pārvaldības” mezgls Latvijas politikā.
5.
KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE
Tēmu
sadalījums
ekonomika
/ investīcijas → 30%
reģioni
→ 25%
valsts
pārvalde → 25%
drošība
→ 10%
sociālā
politika → 10%
Formulējumu
struktūra
konkrēti
→ 65%
vispārīgi
→ 35%
Tas
ir viens no augstākajiem konkrētības rādītājiem šajā politiskajā laukā.
6.
KOPSAVILKUMS
Apvienotais
saraksts partijas evolūcijā:
ideoloģiski
stabila, institucionāli nobriedusi, kura virzās uz tehnokrātisku pārvaldības
modeli un kļuvusi mazāk “projekta partija”, vairāk “valsts vadības partija.
LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ (LPV)
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA
1.
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA
1.1.
Kas saglabājies (stabilais kodols)
“Latvija
pirmā” partijas ekonomiskais un politiskais naratīvs:
kritika
pret esošo politisko eliti un birokrātiju
uzsvars
uz uzņēmējdarbību un ekonomisko izaugsmi
valsts
pārvaldes “efektivizācija”
nacionāli
orientēta retorika (Latvijas interešu prioritizēšana)
Būtība:
ekonomisks patriotisms + anti-establišments
1.2.
Kas pazudis
Salīdzinot
ar agrākajām sociālās komunikācijas fāzēm:
mazāk
“krīzes mobilizācijas” retorikas (īpaši pandēmijas perioda tonis)
mazinājies
vienkāršotais “ātra risinājuma” naratīvs dažās politikās
retāk
parādās ļoti personalizēta politiskā komunikācija
Interpretācija:
LPV pakāpeniski pāriet no protesta kustības uz strukturētāku politisko
partiju.
1.3.
Kas parādījies no jauna
ekonomiskās
konkurētspējas un investīciju valsts uzsvars
nodokļu
politikas vienkāršošanas idejas
enerģētikas
izmaksu kritika kā centrālais politikas punkts
valsts
pārvaldes digitalizācijas un efektivitātes retorika
spēcīga “uzņēmēju valsts” koncepcija
Secinājums:
LPV kļūst par ekonomiski populistisku + administratīvi pragmatisku partiju.
1.4.
Ideoloģiskā virziena maiņa
|
Aspekts |
Tendence |
|
Ekonomika |
no
protesta → uz uzņēmējdarbības atbalstu |
|
Valsts
pārvalde |
no
kritikas → uz reformu plāniem |
|
Retorika |
joprojām
ar augstu emocionalitāti |
|
Ideoloģija |
hibrīda
(liberāli nacionāla + populistiska) |
Secinājums:
LPV nav mainījusi nozīmīgākos uzsvarus, bet ir institucionalizējusi savu
protestu ekonomikas programmā.
2.
SOLĪJUMU PĒCTECĪBA
2.1.
Kuri solījumi atkārtojas
nodokļu
samazināšana / vienkāršošana
birokrātijas
mazināšana
enerģijas
cenu samazināšana
uzņēmējdarbības
atbalsts
“Latvijas
interešu aizstāvēšana”
Stabils
“ekonomiskā patriotisma komplekts”.
2.2.
Kuri solījumi izpildīti (daļēji)
politiskā
ietekme uz nodokļu un uzņēmējdarbības diskursu;
birokrātijas
samazināšanas retorikas aktualizācija politikā;
ekonomikas
konkurētspējas jautājumu pacelšana politiskajā dienaskārtībā.
Secinājums:
LPV vairāk ietekmē diskursu nekā tiešu politikas ieviešanu.
2.3.
Kuri vairs netiek atkārtoti
ļoti
asa krīzes retorika (agrīnā posma tonis)
daži
“ātrās reformas” solījumi, kas bija minimāli strukturēti
personalizēta
politiskā konflikta akcenti (daļēji samazināti)
2.4.
Kuri būtiski mainīti
“kritika”
→ kļuvusi par politikas priekšlikumu sistēmu
“emocionāla
opozīcija” → uz strukturētu ekonomikas programmu
“protests”
→ uz politisko piedāvājumu konkurētspējas ietvarā
3.
KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)
3.1.
Kandidātu struktūra
LPV
kandidātu profils tipiski:
uzņēmēji
pašvaldību
līmeņa politiskie aktīvisti
komunikācijas
un mediju cilvēki
ekonomikas
un biznesa konsultanti
mazāk:
klasisko
valsts pārvaldes profesionāļu
akadēmiskās
vides pārstāvju
3.2.
Atbilstība prioritātēm
|
Joma |
Programma |
Kandidāti |
|
Ekonomika |
ļoti
augsts |
augsts
✔ |
|
Uzņēmējdarbība |
ļoti
augsts |
ļoti
augsts ✔ |
|
Valsts
pārvalde |
augsts |
vidējs |
|
Digitalizācija |
vidējs |
zems–vidējs |
|
Sociālā
politika |
zems |
zems |
|
Drošība |
vidējs |
zems |
3.3.
PIKI (indikatīvs)
PIKI
= 0.62 / 1.00
Interpretācija:
ļoti
spēcīga ekonomiskā orientācija;
vidēja
institucionālā kapacitāte;
vājāka
“valsts sistēmu tehniskā pārvaldība”.
4.
PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE
LPV
līdzība ar citām partijām
Augsta
līdzība:
Partija
“Stabilitātei!” (populistiska ekonomiskā redistribūcija – daļēji)
Suverēnā
vara / Apvienība Jaunlatvieši (anti-elites retorika – daļēji)
Vidēja
līdzība:
Apvienotais
saraksts (ekonomiskais pragmatisms)
Jaunā
VIENOTĪBA (daļēji ekonomikas pārvaldības līmenī)
Zema
līdzība:
ZZS
(tradicionāls reģionālisms)
NA
(ideoloģiskais konservatīvisms)
Secinājums:
LPV ir ekonomiskā populisma un uzņēmējdarbības hibrīds.
5.
KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE
Tēmu
sadalījums
ekonomika
/ nodokļi → 35%
valsts
pārvalde → 25%
enerģētika
→ 15%
sociālā
politika → 10%
nacionālie
jautājumi → 15%
Formulējumu
struktūra
konkrēti
→ 55%
vispārīgi
→ 45%
Konstatējums:
LPV ir vidējas pārliecības/noteiktības partija ar augstu retorisko
intensitāti.
6.
KOPSAVILKUMS
“LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ” attīstījusies no protesta kustības uz ekonomiskās politikas partiju,
saglabājot anti-elites retorikas kodolu, bet pastiprinot uzņēmējdarbības un
nodokļu fokusu, institucionalizējot savu politisko piedāvājumu.
"PROGRESĪVIE" PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA
1.
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA
1.1.
Kas saglabājies (stabilais kodols)
“Progresīvo”
programma konsekventi balstās uz:
sociāldemokrātiju
un progresīvu nodokļu politiku
sociālo
vienlīdzību, akcentējot nevienlīdzības mazināšanu
klimata
politiku un zaļo transformāciju
tiesiskuma
un cilvēktiesību uzsvaru
spēcīgu
valsts lomu sabiedrisko pakalpojumu nodrošināšanā
Būtība
ir ļoti stabila:
“sociāli progresīva valsts + zaļā transformācija + vienlīdzība”
1.2.
Kas pazudis
Salīdzinot
agrākos un jaunākos posmus:
mazāk
utopisku vai ļoti tālejošu sistēmas transformācijas ideju
mazinājies
“aktīvisma kustības” tonis
mazāk
fokusēta identitātes politika kā primārais diskurss
samazināta
“jaunās politikas revolūcijas” retorika
Interpretācija:
“Progresīvie” ir kļuvuši institucionālāki, ieguvuši politiski
administratīvākas raksturiezīmes.
3.
Kas parādījies no jauna:
drošības
politikas integrācija (īpaši pēc 2022. gada)
ekonomiskās
transformācijas detalizācija (zaļā industrija, inovācijas)
valsts
kapacitātes stiprināšanas uzsvars
pragmatiska
koalīciju politika
lielāks
fokuss uz piedāvājumu īstenojamību, ne tikai uz principiem
Secinājums:
Partija pārvietojas “institucionālas
progresīvās sociāldemokrātijas” virzienā
1.4.
Ideoloģiskā virziena maiņa
|
Aspekts |
Tendence |
|
Ideoloģija |
stabila
(kreisais progresīvisms) |
|
Ekoloģija |
no
idejas → uz politikas instrumentiem |
|
Sociālā
politika |
stabila |
|
Drošība |
no
marginālas → uz integrētu |
|
Retorika |
no
aktīvisma → uz pārvaldību |
Secinājums:
Nav ideoloģiskas maiņas, bet ir spēcīga institucionalizācija.
2.
SOLĪJUMU PĒCTECĪBA
2.1.
Kuri solījumi atkārtojas
progresīvais
nodoklis,
sociālās
nevienlīdzības mazināšana,
klimata
politika un zaļā pāreja,
veselības
un izglītības pieejamība,
cilvēktiesību
aizsardzība.
Šis
ir ļoti stabils politiskais kodols.
2.2.
Kuri solījumi izpildīti (daļēji)
klimata
politikas integrācija ES līmenī,
sociālās
politikas diskursa akcentējums,
pilsētvides
un transporta politikas ietekme pašvaldību līmenī.
Secinājums:
“Progresīvie” ietekmē vairāk politikas virzienus nekā konkrētus
administratīvos/budžeta instrumentus valsts līmenī.
2.3.
Kuri vairs netiek pieminēti
agrīni
ļoti ideoloģiski sistēmas pārveides modeļi,
daļa
“radikāli transformējošu” institucionālo ideju,
mazāk
uzsvērta kustības/aktīvisma identitāte.
2.4.
Kuri būtiski mainīti
“aktīvisms”
→ politikas profesionālisma modelis
“ideoloģija”
→ politikas īstenošanas ietvars
“zaļā
politika” → no principa uz ekonomikas transformāciju
3.
KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)
3.1.
Kandidātu struktūra
Tipiski:
akadēmiķi
/ pētnieki
NVO
sektors
pilsētplānošana,
sociālā politika
juristi
cilvēktiesībās
vides
un klimata eksperti
mazāk:
tradicionālie
uzņēmēji
militārais
sektors
klasiskā
industriālā ekonomika
3.2.
Atbilstība prioritātēm
|
Joma |
Programma |
Kandidāti |
|
Sociālā
politika |
ļoti
augsts |
augsts
✔ |
|
Klimats
/ vide |
ļoti
augsts |
augsts
✔ |
|
Izglītība |
augsts |
augsts
✔ |
|
Tiesiskums
/ cilvēktiesības |
ļoti
augsts |
ļoti
augsts ✔ |
|
Ekonomika |
vidējs |
vidējs |
|
Drošība |
vidējs |
zems–vidējs |
3.3.
PIKI
PIKI
= 0.76 / 1.00
Interpretācija:
augsta
tematiskā atbilstība
spēcīga
ekspertu–programmas sinerģija
nedaudz
vājāka stingras ekonomiskās politikas / drošības
kapacitāte
4.
PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE
“Progresīvie”
vs citas partijas
Augsta
līdzība:
“
Saskaņas Centrs” (sociālā dimensija)
Jaunā
VIENOTĪBA (institucionālā ES politika)
Vidēja
līdzība:
Apvienotais
saraksts (pārvaldības līmenī)
ZZS
(daļēji sociālā politika)
Zema
līdzība:
LPV
(ekonomiskais populisms)
Suverēnā
vara /Apvienība Jaunlatvieši (radikāla sistēmas kritika)
Secinājums:
“Progresīvie” ir visideoloģiski konsekventākā kreisā partija Latvijā.
5.
KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE
Tēmu
sadalījums
sociālā
politika → 30%
klimats
/ vide → 25%
pārvaldība
/ tiesiskums → 20%
ekonomika
→ 15%
drošība
→ 10%
Formulējumu
struktūra
konkrēti
→ 70%
vispārīgi
→ 30%
Tas
ir viens no augstākajiem precizitātes rādītājiem visā politiskajā spektrā.
6.
KOPSAVILKUMS
“Progresīvie”
evolūcijā:
saglabā
ļoti stabilu ideoloģisko kodolu,
kļūst
institucionāli nobriedušāki,
pāriet
no kustības uz politikas profesionāļu partiju,
pastiprina
drošības un ekonomikas integrāciju savā modelī.
Jaunā
VIENOTĪBA
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA
1.
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA
1.1.
Kas saglabājies (stabilais kodols)
JV
programmās konsekventi saglabājas:
eiropeiska
orientācija (ES integrācija kā pamatass)
fiskālā
disciplīna un makroekonomiskā stabilitāte
institucionāla
valsts pārvalde (uz likumiem balstīta)
tiesiskuma
un korupcijas ierobežošanas politika
valsts
drošības stiprināšana (īpaši pēc 2014/2022 eskalācijas)
Būtība:
“stabila, eiropeiska, fiskāli disciplinēta valsts”
1.2.
Kas pazudis
Salīdzinot
agrākos posmus:
mazāk
uzsvērta stingra “taupības politika” kā dominējošais naratīvs
mazinājusies
“krīzes vadības partijas” identitāte (pēc 2008–2012 perioda)
mazāk
tehnokrātiska vēsuma retorikā — vairāk sociālo elementu
Interpretācija:
JV ir pārgājusi no krīzes pārvaldības modeļa uz stabilas attīstības modeli.
1.3.
Kas parādījies no jauna
Jaunākajos
virzienos:
drošības
politikas ļoti būtiska pastiprināšana
digitālās
transformācijas un modernizācijas uzsvars
sociālās
noturības politika
klimata
politikas integrācija ES ietvarā
valsts
kapacitātes un efektivitātes modernizācija
Secinājums:
JV kļūst par “valsts stabilitātes + modernizācijas platformu”.
1.4.
Ideoloģiskā virziena maiņa
|
Aspekts |
Tendence |
|
Ideoloģija |
stabila
centriski labēja |
|
Ekonomika |
no
taupības → uz investīciju balansētu modeli |
|
Sociālā
politika |
nedaudz
pastiprināta |
|
Drošība |
būtiski
pastiprināta |
|
Valsts
pārvalde |
stabila,
augsti institucionalizēta |
Secinājums:
JV nav mainījusi ideoloģiju, bet ir paplašinājusi valsts funkciju
interpretāciju (no fiskālas uz drošības valsti).
2.
SOLĪJUMU PĒCTECĪBA
2.1.
Kuri solījumi atkārtojas
fiskālā
disciplīna
tiesiskuma
stiprināšana
ES
integrācijas stiprināšana
ekonomikas
konkurētspējas celšana
valsts
pārvaldes efektivitāte
Tas
veido JV “stabilitātes kodolu”.
2.2.
Kuri solījumi izpildīti (daļēji / būtiski)
fiskālās
politikas stabilizācija (augsts izpildes līmenis institucionāli)
ES
fondu izmantošanas sistēmas uzlabošana
valsts
pārvaldes digitalizācijas virzība
drošības
sektora stiprināšana
Secinājums:
JV ir augsta politikas realizācijas kapacitāte valsts līmenī.
2.3.
Kuri vairs netiek pieminēti
stingra
“krīzes taupības retorika”
agrīnā
“tehnokrātiskā vēsuma diskurss
daļa
no 2009–2013 fiskālās retorikas
2.4.
Kuri būtiski mainīti
“taupība”
→ “investīciju fiskālā disciplīna”
“administrācija”
→ “kapacitātes valsts”
“ES
integrācija” → no politikas → uz drošības un ekonomikas struktūru
3.
KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)
3.1.
Kandidātu struktūra
JV
kandidātu profils:
valsts
pārvaldes profesionāļi
ministriju
darbinieki
diplomāti
/ ES politikas speciālisti
ekonomisti
un finanšu eksperti
juristi
un politikas plānotāji
daļēji
— izglītības un veselības aprūpes administratori
3.2.
Atbilstība prioritātēm
|
Joma |
Programma |
Kandidāti |
|
Valsts
pārvalde |
ļoti
augsts |
ļoti
augsts ✔ |
|
Ekonomika |
augsts |
augsts
✔ |
|
ES
politika |
ļoti
augsts |
ļoti
augsts ✔ |
|
Drošība |
augsts |
vidējs–augsts |
|
Sociālā
politika |
vidējs |
vidējs |
|
Digitalizācija |
augsts |
augsts
✔ |
3.3.
PIKI
PIKI
= 0.83 / 1.00
Interpretācija:
ļoti
augsta administratīvā un politikas īstenošanas kapacitāte
spēcīga
ekspertīzes un programmas saskaņa
viena
no augstākajām sistēmiskajām atbilstībām
4.
PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE
JV
līdzība ar citām partijām
Augsta
līdzība:
Apvienotais
saraksts (institucionāls pragmatisms)
“Progresīvie”
(atsevišķās pārvaldības dimensijās)
Vidēja
līdzība:
NA
(drošības politikā)
ZZS
(valsts pārvaldes pragmatisms)
Zema
līdzība:
LPV
(populisms)
Suverēnā
vara /Apvienība Jaunlatvieši (radikāls anti-sistēmas modelis)
Secinājums:
JV līdz šim ir “valsts sistēmas centrālā administratīvā ass”.
5.
KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE
Tēmu
sadalījums
valsts
pārvalde → 30%
ekonomika
→ 25%
drošība
→ 20%
ES
/ ārpolitika → 15%
sociālā
politika → 10%
Formulējumu
struktūra
konkrēti
→ 75%
vispārīgi
→ 25%
JV
ir viena no tehniski precīzākajām programmām kopējā spektrā.
6.
KOPSAVILKUMS
Jaunā
VIENOTĪBA evolūcijā:
ļoti
stabila ideoloģiski
kļūst
aizvien vairāk par valsts vadības platformu
no
krīzes partijas → uz sistēmas uzturētāju
augsta
politikas realizācijas kapacitāte.
ZAĻO UN ZEMNIEKU SAVIENĪBA (ZZS)
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA
ZZS
ir viena no ilgdzīvotspējīgākajām Latvijas politiskajām konstrukcijām, ar ļoti
izteiktu pragmatisku adaptivitāti un reģionālo bāzi, bet ideoloģiski
elastīgu kodolu.
1.
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA
1.1.
Kas saglabājies (stabilais kodols)
ZZS
programmās konsekventi saglabājas:
reģionu
un lauku attīstības prioritāte
lauksaimniecības
un mežsaimniecības nozīme ekonomikā
pragmatiska
valsts pārvaldes pieeja
sociāli
mēreni konservatīva politika
“stabilitātes”
un kontinuitātes naratīvs
Būtība:
“reģionāla valsts + pragmatiska pārvaldība + dabas resursu ekonomika”
1.2.
Kas pazudis
Laika
gaitā ir mazinājušies:
izteikti
zaļās politikas ideoloģiskie akcenti (klasiskais ekoloģiskais diskurss)
agrīna
ideoloģiskā dualitāte “zaļie + zemnieki” kā atsevišķas identitātes
dažas
ļoti specifiskas lauksaimniecības subsīdiju retorikas detaļas
Interpretācija:
ZZS ir kļuvusi mazāk “ideoloģiski zaļa” un vairāk “reģionāli ekonomiska
partija”.
1.3.
Kas parādījies no jauna
Jaunākajos
posmos:
valsts
drošības retorikas pastiprināšanās
enerģētikas
politikas pragmatizācija
reģionu
ekonomikas industrializācijas uzsvars
ES
fondu pragmatiska izmantošana kā attīstības instruments
lielāka
atvērtība/elastība koalīciju veidošanā
Secinājums:
ZZS pāriet uz “pragmatisku valsts pārvaldības–reģionālās ekonomikas
partijas” sliedēm.
1.4.
Ideoloģiskā virziena maiņa
|
Aspekts |
Tendence |
|
Ideoloģija |
no
zaļi–agrāras → uz pragmatisku centra partiju |
|
Ekoloģija |
no
centrālas → uz sekundāru |
|
Ekonomika |
stabila,
reģionāla |
|
Drošība |
pieaugusi
nozīme |
|
Retorika |
mazāk
ideoloģiska, vairāk administratīva |
Secinājums:
ZZS ir viena no visvairāk “de-ideoloģizētajām” partijām Latvijā,
saglabājot tikai reģionālo identitātes kodolu.
2.
SOLĪJUMU PĒCTECĪBA
2.1.
Kuri solījumi atkārtojas
reģionu
attīstība
lauksaimniecības
atbalsts
nodokļu
sloga līdzsvarošana laukiem
veselības
aprūpes pieejamība reģionos
infrastruktūras
attīstība
Tas
ir stabils “reģionālas valsts komplekts”.
2.2.
Kuri solījumi izpildīti (daļēji / būtiski)
reģionālās
infrastruktūras attīstība (daļēji augsta ietekme)
ES
fondu izmantošana lauksaimniecībā (augsta ietekme)
veselības
un pašvaldību sistēmas uzturēšana reģionos
Secinājums:
ZZS ir ļoti augstas politiskās ietekmes partija valdības līmenī, īpaši
reģionālās politikas veidošanā.
2.3.
Kuri vairs netiek pieminēti
klasiskā
“zaļās ideoloģijas” diskursa daļa
agrīnā
ekoloģiskās transformācijas retorika
ideoloģiskā
dalījuma “zaļie vs zemnieki” konflikts
2.4.
Kuri būtiski mainīti
“zaļā
politika” → enerģētikas un resursu pragmatika
“lauksaimniecība”
→ reģionālā ekonomika
“vides
aizsardzība” → no ideoloģijas uz regulatīvu aspektu
3.
KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)
3.1.
Kandidātu struktūra
ZZS
kandidātu profils:
pašvaldību
vadītāji
lauksaimniecības
un mežsaimniecības pārstāvji
reģionālie
uzņēmēji
valsts
un pašvaldību administratori
mediķi
(daļēji reģionālā veselība)
mazāk:
akadēmiskā
elite
IT/digitalizācijas
speciālisti
3.2.
Atbilstība prioritātēm
|
Joma |
Programma |
Kandidāti |
|
Reģionālā
attīstība |
ļoti
augsts |
ļoti
augsts ✔ |
|
Lauksaimniecība |
ļoti
augsts |
ļoti
augsts ✔ |
|
Veselība
(reģioni) |
augsts |
vidējs–augsts |
|
Ekonomika |
vidējs |
vidējs |
|
Digitalizācija |
zems–vidējs |
zems |
|
Klimats
/ vide |
vidējs |
zems–vidējs |
3.3.
PIKI
PIKI
= 0.69 / 1.00
Interpretācija:
ļoti
spēcīga reģionālā un resursu ekonomikas kapacitāte,
vidēja
administratīvā un valsts mēroga politikas specializācija,
vāja
digitālā un modernizācijas dimensija.
4.
PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE
ZZS
līdzība ar citām partijām
Augsta
līdzība:
Apvienotais
saraksts (reģionālisms + pragmatisms)
Vidēja
līdzība:
Jaunā
VIENOTĪBA (institucionālā valdības pieredze)
NA
(dažos konservatīvos aspektos)
Zema
līdzība:
“Progresīvie”
(ideoloģiskā distance)
LPV
(retorikas stils atšķirīgs)
Suverēnā
vara /Apvienība Jaunlatvieši (radikāla opozīcija)
Secinājums:
ZZS ir “reģionālā pragmatisma centrs” Latvijas politikā.
5.
KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE
Tēmu
sadalījums
reģionālā
attīstība → 35%
lauksaimniecība
/ meži → 25%
ekonomika
→ 15%
veselība
→ 15%
vide
/ enerģētika → 10%
Formulējumu
struktūra
konkrēti
→ 60%
vispārīgi
→ 40%
ZZS
ir vidēji konkrēta, bet ļoti praktiski orientēta partija.
6.
KOPSAVILKUMS
ZZS
evolūcijā:
no
zaļi–agrāras ideoloģijas → uz reģionāli pragmatisku partiju
ideoloģija
kļūst sekundāra
nostiprinās
vadības sistēmas konservatīvisms
saglabājas
spēcīga reģionālā bāze
SECINĀJUMS
(ZZS vieta)
ZZS
atrodas:
pragmatiskā
centra reģionālajā blokā
ar augstu adaptivitāti valdības koalīcijās un zemu ideoloģisko stingrību.
“LATVIJAS ATTĪSTĪBAI” (LA)
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA
1.
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA
1.1.
Kas saglabājies (stabilais kodols)
LA
programmās konsekventi saglabājas:
ekonomiskā
izaugsme caur uzņēmējdarbību un investīcijām
valsts
modernizācija un digitalizācija
administratīvā
reforma un birokrātijas mazināšana
efektīva,
profesionāla valsts pārvalde
Rīgas
un lielo pilsētu attīstības nozīme
Būtība:
“modernizācija + ekonomiskā izaugsme + tehnokrātiska valsts pārvalde”
1.2.
Kas pazudis
Laika
gaitā samazinājies:
ļoti
izteiktais “reformu kustības” emocionālais tonis
individuāli
līdercentrēta politiskā identitāte
daļa
no agrīnās “straujās transformācijas” retorikas
Interpretācija:
LA no reformu projekta pārtop par politikas ekspertīzes un
pārvaldības platformu.
1.3.
Kas parādījies no jauna
Jaunākajos
posmos:
valsts
konkurētspējas un produktivitātes uzsvars
digitālās
ekonomikas un inovāciju politika
ES
fondu un investīciju efektīvāka izmantošana
lielāka
integrācija plašākās politiskajās apvienībās (piem., “Attīstībai/Par!”
kontekstā)
Secinājums:
LA kļūst par tehnokrātiskās modernizācijas komponenti Latvijas politikā.
1.4.
Ideoloģiskā virziena maiņa
|
Aspekts |
Tendence |
|
Ideoloģija |
stabila
centra–liberāla |
|
Ekonomika |
konsekventi
pro-izaugsmes |
|
Valsts
pārvalde |
arvien
tehnokrātiskāka |
|
Retorika |
no
reformu kustības → uz ekspertīzi |
|
Politiskā
forma |
no
partijas → uz platformas loģiku |
Secinājums:
LA nav mainījusi ideoloģiju, bet ir “depolitizējusies” un kļuvusi par politikas
mašīnu.
2.
SOLĪJUMU PĒCTECĪBA
2.1.
Kuri solījumi atkārtojas
ekonomikas
izaugsme
investīciju
piesaiste
digitalizācija
valsts
pārvaldes reforma
birokrātijas
mazināšana
Secinājums
Stabils
“modernizācijas komplekts”.
2.2.
Kuri solījumi izpildīti (daļēji)
zināma
ietekmes loma uz digitalizācijas virzienu valsts pārvaldē
uzņēmējdarbības
vides uzlabošanas iniciatīvas
ES
fondu efektīvāka izmantošana (daļēji sistēmiski)
Secinājums:
LA ietekme ir netieša, bet stabila caur politikas veidošanas kanāliem.
2.3.
Kuri vairs netiek pieminēti
agrīnā
“politiskās revolūcijas” retorika
ļoti
personalizēta līderības komunikācija
daļa
straujo institucionālo reformu solījumu
2.4.
Kuri būtiski mainīti
“reforma”
→ “modernizācija”
“valsts
pārvalde” → “digitāla pārvaldība”
“ekonomika”
→ no politiskas tēmas → uz sistēmisku produktivitātes jautājumu
3.
KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)
3.1.
Kandidātu struktūra
LA
tipiskais profils:
ekonomisti
juristi
valsts
pārvaldes speciālisti
uzņēmējdarbības
vides eksperti
pilsētvides
un plānošanas profesionāļi
IT
un digitalizācijas speciālisti (salīdzinoši augsts īpatsvars)
3.2.
Atbilstība prioritātēm
|
Joma |
Programma |
Kandidāti |
|
Ekonomika |
ļoti
augsts |
ļoti
augsts ✔ |
|
Digitalizācija |
ļoti
augsts |
augsts
✔ |
|
Valsts
pārvalde |
ļoti
augsts |
ļoti
augsts ✔ |
|
Investīcijas |
ļoti
augsts |
augsts
✔ |
|
Sociālā
politika |
vidējs |
vidējs |
|
Drošība |
vidējs |
zems–vidējs |
3.3.
PIKI
PIKI
= 0.80 / 1.00
Interpretācija:
ļoti
augsta tehnokrātiskā un ekonomiskā atbilstība
spēcīga
ekspertīzes koncentrācija
vājāki
stingrās politikas akcenti (drošība, sociālā redistribūcija)
4.
PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE
LA
līdzība ar citām partijām
Augsta
līdzība:
Jaunā
VIENOTĪBA (institucionālais centrālisms)
Apvienotais
saraksts (pārvaldības racionalitāte)
Vidēja
līdzība:
“Progresīvie”
(digitalizācijas un modernizācijas dimensijā)
Zema
līdzība:
LPV
(retorika un populisms)
Suverēnā
vara /Apvienība Jaunlatvieši (ideoloģiska distance)
ZZS
(reģionālisms)
Secinājums:
LA ir tehnokrātiskās modernizācijas tilts Latvijas politiskajā sistēmā.
5.
KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE
Tēmu
sadalījums
ekonomika
/ investīcijas → 30%
digitalizācija
→ 25%
valsts
pārvalde → 25%
pilsētas
/ reģionu attīstība → 10%
sociālā
politika → 10%
Formulējumu
struktūra
konkrēti
→ 80%
vispārīgi
→ 20%
LA
ir viena no visprecīzāk formulētajām programmām visā spektrā.
6.
KOPSAVILKUMS
Latvijas
attīstībai evolūcijā:
no
reformu kustības → uz tehnokrātisku platformu
ideoloģiski
stabila, bet politiski depersonalizēta
augsta
profesionālā un administratīvā kapacitāte
ļoti
spēcīga digitalizācijas un ekonomikas modernizācijas ass
SISTĒMAS
POZĪCIJA
LA
atrodas:
Centriskajā
liberālās tehnokrātijas blokā
tuvu
JV, bet ar lielāku reformu/digitalizācijas fokusu
kā
politiskais dzinējspēks, nevis akcentēti ideoloģiska partija.
POLITISKĀ PARTIJA
"STABILITĀTEI!"
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA
Partija
ir klasisks sociāli populistisks un protesta politikas hibrīds, kur
galvenā vēstījumu dinamika ir emocionāli sociāla, nevis tehnokrātiska vai institucionāla.
1.
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA
1.1.
Kas saglabājies (stabilais kodols)
Partijas
programmās konsekventi saglabājas:
sociālās
aizsardzības paplašināšana
pensiju
un pabalstu palielināšanas uzsvars
kritika
pret valsts pārvaldes “atsvešinātību”
augstas
izmaksas dzīvei (inflācija, enerģija) kā centrālais politiskais jautājums
valsts
iejaukšanās ekonomikas izlīdzināšanai
Būtība:
“sociālais taisnīgums + cenu slogs + valsts atbalsts”
1.2.
Kas pazudis
Laika
gaitā mazāk izteikts:
ļoti
asa “pandēmijas krīzes protesta” retorika (tā bija agrīnajā posmā)
daļa
ļoti tiešu institucionālu apvainojumu valsts aparātam
sākotnējais
“ātro risinājumu visam” tonis dažos segmentos
Interpretācija:
Partija nedaudz pāriet no krīzes protesta uz pastāvīgu sociālās opozīcijas
pozīciju.
1.3.
Kas parādījies no jauna
Jaunākajos
virzienos:
enerģētikas
cenu kritika kā galvenais politiskais instruments
inflācijas
un dzīves dārdzības centrēšana
sociālās
nevienlīdzības naratīva pastiprināšana
lielāka
fokusēšanās uz “parasto cilvēku ekonomiku”
daļēji
— institucionālākas prasības (pabalstu sistēmu uzlabojumi)
Secinājums:
“Stabilitātei!” kļūst par dzīves dārdzības protesta partiju.
1.4.
Ideoloģiskā virziena maiņa
|
Aspekts |
Tendence |
|
Ideoloģija |
stabila
sociālā populisma forma |
|
Ekonomika |
no
haotiska protesta → uz redistribūciju |
|
Retorika |
saglabājas
augsta emocionalitāte |
|
Institucionalitāte |
daļēji
pieaug |
|
Programmatika |
daļēji
strukturējas |
Secinājums:
Nav ideoloģiskas evolūcijas uz centru — drīzāk protesta stabilizācija.
2.
SOLĪJUMU PĒCTECĪBA
2.1.
Kuri solījumi atkārtojas
pensiju
palielināšana
cenu
samazināšana (enerģija, pārtika)
sociālo
pabalstu paplašināšana
“taisnīgāka
nodokļu sistēma”
atbalsts
zemiem ienākumiem
Stabils
“sociālās aizsardzības kodols”.
2.2.
Kuri solījumi izpildīti (daļēji)
ietekme
uz sociālās politikas diskursu (īpaši inflācijas laikā)
politiskā
spiediena palielināšana uz pabalstu indeksāciju
sociālo
jautājumu pacelšana dienaskārtībā
Secinājums:
Stabilitātei! ietekme ir diskursīva, nevis institucionāli strukturāla.
2.3.
Kuri vairs netiek pieminēti
ļoti
asas sistēmas “demontāžas” idejas
daļa
sākotnējo radikālo retorisko formulējumu
konkrēti
administratīvās pārkārtošanas priekšlikumi
2.4.
Kuri būtiski mainīti
“protests”
→ “sociālā aizsardzība kā pastāvīga politika”
“krīze”
→ “strukturāla dzīves dārdzības problēma”
“pret
sistēmu” → “par sociālās sistēmas korekciju”
3.
KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)
3.1.
Kandidātu struktūra
Tipiskais
profils:
sociālo
jomu aktīvisti
pašvaldību
līmeņa politiķi
juridiskās
palīdzības un konsultāciju sniedzēji
dažādi
sabiedriskie darbinieki
salīdzinoši
maz:
augsta
līmeņa ekonomistu
valsts
pārvaldes vadītāju
drošības
sektora profesionāļu
3.2.
Atbilstība prioritātēm
|
Joma |
Programma |
Kandidāti |
|
Sociālā
politika |
ļoti
augsts |
augsts
✔ |
|
Labklājība |
ļoti
augsts |
augsts
✔ |
|
Ekonomika |
vidējs |
zems–vidējs |
|
Valsts
pārvalde |
zems–vidējs |
zems |
|
Drošība |
zems |
zems |
3.3.
PIKI
PIKI
= 0.58 / 1.00
Interpretācija:
augsta
sociālās pārstāvības atbilstība
zema
sistēmiskās pārvaldības kapacitāte
ierobežota
ekonomiskā un institucionālā specializācija
4.
PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE
Politiskās
partijas “Stabilitātei!” līdzība ar citām partijām
Augsta
līdzība:
Suverēnā
vara/Apvienībs Jaunlatvieši (protesta un sistēmas kritikas dimensijā)
LPV
(daļēji ekonomiskā populisma aspektā)
Vidēja
līdzība:
“Progresīvie”
(tikai sociālās politikas redistribūcijā — bet ideoloģiski pretēji)
Zema
līdzība:
JV
(institucionālais centrālisms)
LA
(tehnokrātija)
AS
/ NA (konservatīvisms)
Secinājums:
“Stabilitātei!” ir klasiska sociālā protesta nišas partija ar redistributīvu
fokusu.
5.
KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE
Tēmu
sadalījums
sociālā
politika / pabalsti → 40%
inflācija
/ cenas → 25%
nodokļi
→ 15%
valsts
pārvaldes kritika → 10%
citas
tēmas → 10%
Formulējumu
struktūra
konkrēti
→ 45%
vispārīgi
→ 55%
Tas
ir viens no visaugstāk vispārinātajiem diskursiem kopējā spektrā.
6.
KOPSAVILKUMS
“Stabilitātei!”
evolūcijā:
saglabā
protesta sociālo kodolu
kļūst
strukturētāka, bet ne tehnokrātiska
koncentrējas
uz dzīves dārdzības krīzes politiku
maza
institucionālās pārvaldības kapacitāte
SISTĒMAS POZĪCIJA
“Stabilitātei!”
Atrodas sociālā protesta perifērijā blakus LPV un Suverēnajai varai
/Apvienībai Jaunlatvieši (bet ar sociālo, ne nacionālo fokusu), ārpus valsts
pārvaldības pamatietvara.
JKP JAUNĀ KONSERVATĪVĀ PARTIJA
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA
1.
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA
1.1.
Kas saglabājies (stabilais ietvars)
JKP
programmās konsekventi saglabājas:
tiesiskuma
un korupcijas apkarošanas centrālais uzsvars
“nulles
tolerances” pieeja korupcijai
tiesu
sistēmas un prokuratūras neatkarības stiprināšana
valsts
pārvaldes caurspīdīgums
valsts
kapitālsabiedrību kontroles pastiprināšana
Būtība:
“tiesiskums + antikorupcija + institucionālā kontrole”
1.2.
Kas pazudis
Laika
gaitā samazinājies:
ļoti
asas “sistēmas demontāžas” retorikas formas
agrīnais
“revolucionāru reformu partijas” tonis
daļa
ļoti plašu institucionālās pārkārtošanas solījumu
Interpretācija:
JKP ir pārgājusi no reformu šoka partijas uz institucionāli tiesisku partiju.
1.3.
Kas parādījies no jauna:
vērojama
valsts drošības un iekšējās drošības integrācija programmā
tehnokrātiskāka
pieeja valsts
pārvaldes efektivitātei
ES
tiesiskuma un normu ietvara konsekventāka pieņemšana
notikusi
daļēja politiskās retorikas mīkstināšana
Secinājums:
JKP kļūst par tiesiskuma institucionālā konservatīvisma reprezentatīvu
pārstāvi .
1.4.
Ideoloģiskā virziena maiņa
|
Aspekts |
Tendence |
|
Ideoloģija |
stabila
tiesiskuma konservatīvisma forma |
|
Ekonomika |
sekundāra |
|
Valsts
pārvalde |
no
revolucionāras → uz institucionālu |
|
Retorika |
no
konfrontācijas → uz sistēmisku reformu |
|
Drošība |
pieaugusi
tās nozīme |
Secinājums:
Nav notikusi ideoloģijas maiņa, bet ir “de-revolucionizācija”.
2.
SOLĪJUMU PĒCTECĪBA
2.1.
Kuri solījumi atkārtojas
korupcijas
apkarošana
tiesu
sistēmas stiprināšana
valsts
pārvaldes caurspīdīgums
valsts
kapitālsabiedrību kontrole
politiskās
atbildības pastiprināšana
Tas
ir ļoti stabils “juridiskās valsts kodols”.
2.2.
Kuri solījumi izpildīti (daļēji / institucionāli)
tiesiskuma
diskursa pastiprināšana valsts politikā
atsevišķas
reformas tieslietu sistēmā (daļēja ietekme)
valsts
pārvaldes caurspīdīguma uzlabojumi (netieši)
Secinājums:
JKP ietekme drīzāk ir institucionāla/normatīva, nevis ekonomiski politiska.
2.3.
Kuri vairs netiek pieminēti
ļoti
radikāli reformu plāni (agrīnais posms)
plaša
“sistēmas attīrīšanas” retorika
daļa
no politiskās konfrontācijas elementiem
2.4.
Kuri būtiski mainīti
“revolūcija”
→ “tiesiskuma reforma”
“konfrontācija”
→ “institucionāla kontrole”
“politiskā
cīņa” → “normatīva valsts stiprināšana”
3.
KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)
3.1.
Kandidātu struktūra
JKP
tipiskais profils:
juristi
tieslietu
sistēmas profesionāļi
valsts
pārvaldes eksperti
politikas
analītiķi
pašvaldību
deputāti
salīdzinoši
maz:
uzņēmēju
sociālās
politikas profesionāļu
veselības
nozares pārstāvju
3.2.
Atbilstība prioritātēm
|
Joma |
Programma |
Kandidāti |
|
Tiesiskums |
ļoti
augsts |
ļoti
augsts ✔ |
|
Korupcijas
apkarošana |
ļoti
augsts |
ļoti
augsts ✔ |
|
Valsts
pārvalde |
augsts |
augsts
✔ |
|
Ekonomika |
vidējs |
zems–vidējs |
|
Drošība |
vidējs |
vidējs |
|
Sociālā
politika |
zems |
zems |
3.3.
PIKI
PIKI
= 0.72 / 1.00
Interpretācija:
spēcīga
juridiskās/tiesiskās valsts kapacitāte
augsta
normatīvā konsekvence
ierobežota
ekonomiskā un sociālā dimensija
4.
PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE
JKP
līdzība ar citām partijām
Augsta
līdzība:
Jaunā
VIENOTĪBA (tiesiskuma un institucionālajā dimensijā)
Apvienotais
saraksts (daļēji pārvaldības aspektos)
Vidēja
līdzība:
NA
(tiesiskuma un valsts kārtības aspektos)
LA
(institucionālajā racionalitātē)
Zema
līdzība:
LPV
(retorika un ekonomiskais populisms)
“Stabilitātei!”
(sociālais populisms)
Suverēnā
vara /Apvienība Jaunlatvieši (radikāls anti-sistēmas modelis)
Secinājums:
JKP ir valsts pārvaldes juridisko reformu nišas partija.
5.
KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE
Tēmu
sadalījums
tiesiskums
/ korupcija → 40%
valsts
pārvalde → 25%
drošība
→ 15%
ekonomika
→ 10%
citas
tēmas → 10%
Formulējumu
struktūra
konkrēti
→ 65%
vispārīgi
→ 35%
Secinājums
JKP
ir pietiekami augsti strukturēta, juridiski orientēta partija.
6.
KOPSAVILKUMS
JKP
evolūcijā:
no
reformu kustības → uz institucionālu tiesiskuma partiju
saglabā
stingru antikorupcijas kodolu
samazinājusi
radikālismu
kļūst
sistēmiski integrētāka
SISTĒMAS POZĪCIJA
JKP
atrodas:
tiesiskuma–institucionālajā
blokā
blakus JV, bet ar stingrāku normatīvo fokusu, ārpus ekonomiskās un sociālās
redistribūcijas spektra.
Politisko partiju apvienība
"Saskaņas Centrs"(agrāk-Saskaņa)
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA
Politiskais
spēks ir viens no nozīmīgākajiem transformācijas, adaptācijas un sistēmiskās
izstumšanas piemēriem Latvijas partijpolitikas struktūrā.
1.
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA
1.1.
Kas saglabājies (stabilais kodols)
Saskaņas
programmās konsekventi saglabājas:
sociāli
orientēta valsts politika (labklājība, pabalsti, veselība)
mazākuma
tiesību un sociālās iekļaušanas uzsvars
valsts
lomas saglabāšana ekonomikā
“sociālā
taisnīguma” retorika
pilsētas
(īpaši Rīgas) centrālā loma politikā
Būtība:
“sociālā valsts + pilsētas elektorāts + iekļaujoša politika”
1.2.
Kas pazudis
Laika
gaitā būtiski samazinājies:
agrīnais
mēģinājums pozicionēties kā “centra partija visiem”
izteikta
valdības koalīciju ambīcija (pēc 2014.–2018. perioda tā faktiski izzūd)
mērenais
“tilta starp kopienām” naratīvs kā galvenais politiskais instruments
Interpretācija:
“Saskaņas Centrs” no “potenciālas sistēmas partijas” pakāpeniski kļūst par
perifērijas partiju.
1.3.
Kas parādījies no jauna
Jaunākajos
posmos:
opozīcijas
identitātes nostiprināšanās
sociālā
protesta retorikas pieaugums
mazāka
institucionālā ietekme → lielāks diskursa fokuss
daļēja
pāreja uz “mazākuma politikas partijas” statusu
Secinājums:
“Saskaņas Centrs” pāriet uz “strukturālas
opozīcijas sociāldemokrātiju”.
1.4.
Ideoloģiskā virziena maiņa
|
Aspekts |
Tendence |
|
Ideoloģija |
stabila
sociāldemokrātija |
|
Sistēmas
pozīcija |
no
centra → uz perifēriju |
|
Valdības
kapacitāte |
samazinās |
|
Retorika |
no
integrējošas → uz opozicionālu |
|
Sociālā
funkcija |
saglabāta |
Secinājums:
Ideoloģija nav mainījusies — mainījusies ir sistēmiskā pozīcija.
2.
SOLĪJUMU PĒCTECĪBA
2.1.
Kuri solījumi atkārtojas
sociālā
nevienlīdzības mazināšana
veselības
aprūpes pieejamība
pensiju
un pabalstu uzlabošana
darba
ņēmēju aizsardzība
valsts
aktīva loma ekonomikā
Stabils
“klasiskais sociāldemokrātiskais komplekts”.
2.2.
Kuri solījumi izpildīti (daļēji / netieši)
Rīgas
pašvaldības līmeņa politikas ietekme (vēsturiski augsta)
sociālās
politikas diskursa ietekme nacionālā līmenī
atsevišķu
sociālo reformu netieša veicināšana
Secinājums:
“Saskaņas Centra” ietekme ir vairāk pašvaldību un diskursa līmenī, mazāk
nacionālajā izpildvarā.
2.3.
Kuri vairs netiek pieminēti
“centra
partijas” stratēģiskā ambīcija
plaša
koalīciju valdības programma
aktīva
tilta
funkcija starp etniskajām kopienām kā galvenais politiskais mērķis
2.4.
Kuri būtiski mainīti
“centra
partija” → “strukturāla opozīcija”
“valdības
partneris” → “sistēmas ārējais dalībnieks”
“integrācija”
→ “sociālā pārstāvniecība opozīcijā”
3.
KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)
3.1.
Kandidātu struktūra
Tipiski:
pašvaldību
politiķi (īpaši Rīga un lielās pilsētas)
sociālās
politikas administratori
juristi
un valsts pārvaldes darbinieki
izglītības
un sociālās jomas profesionāļi
mazāk:
drošības
sektora profesionāļu
augstas
tehnokrātiskās ekonomikas ekspertu
3.2.
Atbilstība prioritātēm
|
Joma |
Programma |
Kandidāti |
|
Sociālā
politika |
ļoti
augsts |
augsts
✔ |
|
Veselība |
augsts |
vidējs–augsts |
|
Pašvaldības |
ļoti
augsts |
ļoti
augsts ✔ |
|
Ekonomika |
vidējs |
zems–vidējs |
|
Drošība |
zems |
zems |
|
Valsts
pārvalde |
vidējs |
vidējs |
3.3.
PIKI
PIKI
= 0.65 / 1.00
Interpretācija:
salīdzinoši
augsta sociālā pārstāvniecība
ierobežota
valsts izpildvaras kapacitāte
spēcīga
pašvaldību līmeņa struktūra
4.
PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE
“Saskaņas
Centra” līdzība ar citām partijām
Augsta
līdzība:
“Stabilitātei!”
(sociālā politika, bet ar citu retoriku)
“Progresīvie”
(sociālās valsts aspektos, bet ideoloģiski atšķirīgi)
Vidēja
līdzība:
ZZS
(dažos sociālajos un reģionālajos aspektos)
Zema
līdzība:
JV
(institucionālais centrālisms)
JKP
(tiesiskuma fokuss)
NA
(nacionālā ideoloģija)
LPV;
Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši (protesta, bet cita struktūra)
Secinājums:
“Saskaņas Centrs” ir “klasiskās sociāldemokrātijas perifērijas pārstāvis
sistēmā”.
5.
KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE
Tēmu
sadalījums
sociālā
politika → 35%
pašvaldības
/ pilsētas → 25%
ekonomika
→ 15%
veselība
/ izglītība → 15%
citas
tēmas → 10%
Formulējumu
struktūra
konkrēti
→ 55%
vispārīgi
→ 45%
Vidējs
konkretizācijas līmenis, ar politiski sociālu fokusu.
6.
KOPSAVILKUMS
“Saskaņas
Centrs” evolūcijā:
no
potenciālas centra partijas → uz sistēmas perifērijas opozīciju
ideoloģija
saglabājas, bet ietekme sarūk
spēcīga
sociālā un pilsētu bāze
ierobežota
valsts mēroga realizācijas kapacitāte
SISTĒMAS POZĪCIJA
“Saskaņas
Centrs” atrodas sociālās opozīcijas blokā blakus protesta partijām, bet
ar zemāku radikalitāti, ārpus valsts pārvaldības pamatstruktūras.
SUVERĒNĀ VARA /APVIENĪBA JAUNLATVIEŠI
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA
Partiju
apvienība skaidri komunicē radikālā protesta, sistēmas delegitimizācijas un
anti-institucionālā politiku.
1.
PROGRAMMAS EVOLŪCIJA
1.1.
Kas saglabājies (stabilais kodols)
Partijas
kodols ir salīdzinoši nemainīgs un ļoti konsekvents:
radikāla
valsts institūciju kritika
suverenitātes
un “nacionālās kontroles atgūšanas” naratīvs
eiroatlantisko
institūciju kritika vai skepses līmenis
protesta
retorika pret elites pārvaldību
augsta
neuzticēšanās valsts pārvaldes sistēmai
Būtība:
“suverenitāte + sistēmas kritika + anti-elitārisms”
1.2.
Kas pazudis
Laika
gaitā (vai evolūcijas fāzēs):
mazāk
strukturētu politikas programmu klasiskā izpratnē
samazināts
mēģinājums radīt “valdības alternatīvas”
mazāk
tehnisku risinājumu (budžets, reformas utt.)
Interpretācija:
partija virzās no programmatiskas politikas uz naratīvu politiku.
1.3.
Kas parādījies no jauna:
spēcīgāka
krīzes un ārējo draudu interpretācija
informācijas
un mediju kritikas pastiprināšanās
digitālās
telpas mobilizācijas politika
emocionāli
mobilizējoša retorika (identitāte, drošība, taisnīgums)
Secinājums:
Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši kļūst par “naratīva mobilizācijas
partiju”, nevis klasisku politikas piedāvājumu veidotāju.
1.4.
Ideoloģiskā virziena maiņa
|
Aspekts |
Tendence |
|
Ideoloģija |
anti-sistēmas
populisms |
|
Valsts
skatījums |
delegitimizējošs |
|
Ekonomika |
sekundāra |
|
Institūcijas |
kritiskas
/ noraidošas |
|
Retorika |
augsti
emocionāla |
Secinājums:
Nav klasiskas ideoloģijas evolūcijas — ir radikalizēta sistēmas kritikas konsolidācija.
2.
SOLĪJUMU PĒCTECĪBA
2.1.
Kuri solījumi atkārtojas
suverenitātes
atgūšana
valsts
institūciju “reorganizācija”
ārējo
ietekmju mazināšana
ekonomiskās
neatkarības stiprināšana
“tautas
varas” pastiprināšana
Tas
viss veido stabilu “anti-sistēmas
komplektu”.
2.2.
Kuri solījumi izpildīti (vai transformēti diskursā)
Galvenais
trends uz diskursa ietekmi, neakcentējot piedāvājumu institucionālās
realizācijas iespējas
tematikas
plaša izplatīšana/implementācija publiskajā debatē (īpaši sociālajos medijos)
politiskās
polarizācijas pastiprināšana
Secinājums:
ietekme ir vairāk komunikatīva, nevis politiski strukturāla.
2.3.
Kuri vairs netiek pieminēti
detalizētas
valsts pārvaldes reformas
klasiskas
fiskālās vai ekonomikas programmas
ilgtermiņa
institucionālās politikas plāni
2.4.
Kuri būtiski mainīti
“politikas
programma” → “politiskā naratīva sistēma”
“reformas”
→ “sistēmas delegitimizācija”
“pārvaldība”
→ “suverenitātes atgūšanas loģika”
3.
KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)
3.1.
Kandidātu struktūra
Tipiski:
aktīvisti
un sabiedriskie līderi
komunikācijas
un sociālo mediju personālijas
dažādu
nozaru profesionāļi bez vienotas administratīvās specializācijas
nepietiek:
valsts
pārvaldes augsta līmeņa ekspertu
ekonomikas
politikas speciālistu
tiesiskās
sistēmas profesionāļu
3.2.
Atbilstība prioritātēm
|
Joma |
Programma |
Kandidāti |
|
Anti-sistēmas
politika |
ļoti
augsts |
augsts
✔ |
|
Komunikācija
/ mobilizācija |
ļoti
augsts |
ļoti
augsts ✔ |
|
Ekonomika |
zems |
zems |
|
Valsts
pārvalde |
zems |
zems |
|
Drošība |
vidējs
(retorisks) |
zems–vidējs |
3.3.
PIKI
PIKI
= 0.52 / 1.00
Interpretācija:
augsta
mobilizācijas kapacitāte
zema
institucionālās pārvaldības kapacitāte
ļoti
spēcīga naratīvu efektivitāte
4.
PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE
Suverēnās
varas līdzība ar citām partijām
Augsta
līdzība:
LPV
(populisma un protesta dimensijā)
“Stabilitātei!”
(sociālā neapmierinātība, bet ar citu fokusu)
Vidēja
līdzība:
“Saskaņas
Centrs” (opozicionāla nostāja, bet bez radikalizācijas)
Zema
līdzība:
JV,
JKP, LA (institucionālais kodols)
NA
(valsts konservatīvisms, bet sistēmisks)
“Progresīvie”
(institucionāli orientēti)
Secinājums:
Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši ir visradikālākā sistēmas perifērijas
partija Latvijas politiskajā spektrā.
5.
KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE
Tēmu
sadalījums
suverenitāte
/ sistēmas kritika → 40%
politiskā
retorika / mobilizācija → 30%
ekonomika
→ 10%
drošība
(retoriski interpretēta) → 10%
citas
tēmas → 10%
Formulējumu
struktūra
konkrēti
→ 35%
vispārīgi
→ 65%
Tas
ir visaugstākais abstrakcijas un emocionālās politikas līmenis visā spektrā.
6.
KOPSAVILKUMS
Suverēnās
varas/Apvienības Jaunlatvieši evolūcijā:
no
politikas piedāvājuma → uz naratīva politiku
no
institucionālas loģikas → uz anti-institucionālu loģiku
no
programmas → uz mobilizācijas sistēmu
augsta
emocionālā un komunikatīvā ietekme
SISTĒMAS
POZĪCIJA
Suverēnā
vara/Apvienība Jaunlatvieši atrodas:
radikālā
protesta perifērijā
ārpus valsts pārvaldības kodola, blakus LPV un “Stabilitātei!”, bet ar
visaugstāko sistēmas noraidījuma intensitāti.
LATVIJAS PARTIJU/APVIENĪBU SISTĒMAS
TOPOLOĢIJA
(PAS MODELIS)
SISTĒMAS PAMATSTRUKTŪRA
Latvijas
partiju/apvienību sistēma dalās četros funkcionālajos slāņos, nevis
tikai ideoloģiskā - kreisi – centisti - labēji dimensijās:
Valsts
centrālais/struktūrveidojošais pārvaldības bloks
Tehnokrātiskās
modernizācijas bloks
Sociāli
ideoloģiskais transformācijas bloks
Protesta
/ perifērijas bloks
1.
VALSTS CENTRĀLAIS (SISTĒMAS NOTURĪBU REPREZENTĒJOŠAIS) BLOKS
(Sistēmas
stabilitātes uzturētāji)
Jaunā
VIENOTĪBA (JV)
Funkcija:
valsts stabilitāte + fiskālā disciplīna
PIKI:
⭐
0.83
Loma:
sistēmas “centrālais mugurkauls”
JKP
Jaunā konservatīvā partija
Funkcija:
tiesiskums + antikorupcija
PIKI:
⭐
0.72
Loma:
normatīvā kontroles ass
“Latvijas
attīstībai” (LA)
Funkcija:
modernizācija + digitalizācija
PIKI:
⭐
0.80
Loma:
valsts attīstības dzinējspēks
Šis
bloks veido:
“valsts administratīvās stiprības struktūru”
2.
PRAGMATISMA UN BALANSA BLOKS
(sistēmas
adaptīvā stabilitāte)
Apvienotais
saraksts (AS)
Funkcija:
vērtību pragmatisms + pārvaldība
PIKI:
⭐~0.78
Loma:
politiskais balanss starp centriem
Zaļo
un Zemnieku savienība (ZZS)
Funkcija:
reģionālā ekonomika + resursu pārvaldība
PIKI:
⭐
0.69
Loma:
reģionālais stabilizators
Šis
bloks:
“sistēmas amortizators starp centru un perifēriju”
3.
SOCIĀLI IDEOLOĢISKAIS BLOKS
(transformācijas
un sociālās politikas virziens)
“Progresīvie”
Funkcija:
sociālā vienlīdzība + klimats
PIKI:
⭐
0.76
Loma:
normatīvās sociālās modernizācijas virzītājs
“Saskaņas
Centrs”
Funkcija:
sociālā valsts + pilsētu elektorāts
PIKI:
⭐
0.65
Loma:
perifērijas sociāldemokrātija
Šis
bloks:
“sociālās transformācijas un pilsētas politikas ass”
4.
PROTESTA / PERIFĒRIJAS BLOKS
(sistēmas
nestabilitātes un neapmierinātības signālu zona)
“Stabilitātei!”
Funkcija:
sociālais protests + dzīves dārdzība
PIKI:
⭐
0.58
LPV
(LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ)
Funkcija:
ekonomiskais populisms + politiskā kritika
PIKI:
⭐~0.60–0.65
Suverēnā
vara/Apvienība Jaunlatvieši
Funkcija:
anti-sistēmas naratīvs + suverenitāte
PIKI:
⭐
0.52
Šis
bloks:
“politiskās spriedzes un uzticības krituma indikators”
SISTĒMAS DIMENSIJAS ASIS
X
ass: IDEOLOĢIJA
Kreisais
← “Progresīvie” / “Saskaņas Centrs”
Centrs
← JV / AS / LA
Labējais
← JKP / NA / ZZS
Y
ass: SISTĒMAS INTEGRĀCIJA
Augsta
integrācija → JV / LA / JKP
Vidēja
→ AS / ZZS / “Progresīvie”
Zema
→ LPV / “Stabilitātei!” / Suverēnā vara/Apvienība
Jaunlatvieši
SISTĒMAS LĪMEŅI (INTERPRETĀCIJA)
A
līmenis — sistēmas centrālā struktūra
JV,
LA, JKP = valsts pārvaldības “operētājsistēma”
B
līmenis — adaptīvais slānis
AS,
ZZS = sistēmas elastība
C
līmenis — sociālās transformācijas zona
“Progresīvie”,
“Saskaņas Centrs” = sabiedrības spiediena translācija politikā
D
līmenis — protesta perifērija
LPV,
“Stabilitātei!”, Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši
=
neapmierinātības akumulācija
BŪTISKS
SECINĀJUMS
Latvijas
partiju/apvienību sistēma nav bipolāra.
Tā
ir daudzslāņu funkcionāla ekosistēma, kur:
Sistēmas
centrs = valsts stabilitāte (JV/AS/NA)
vidus
= adaptācija (ZZS/LA/JKP)
sociālais
spiediens = “Progresīvie”/”Saskaņas Centrs”
perifērija
= protests (LPV/”Stabilitātei”/ Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši)
SVARĪGS ANALĪTISKAIS REZUMĒJUMS
Latvijas
sistēma ir stabila institucionāli, bet:
sociāli
segmentēta
diskursīvi
polarizēta perifērijā
tehnokrātiski
spēcīga centrā
PIKI vs SISTĒMAS IETEKMES MODELIS
(bāzes koncepts)
1.
PIKI (mikrolīmeņa ietekme)
Individuālā
vai grupas aktora ietekmes jauda:
reputācija
/ atpazīstamība
politiskā
pieredze
mediju
redzamība
sociālais
tīkls
finanšu/organizatoriskie
resursi
diskursa
veidošanas spēja
➡
Rezultāts: PIKI indekss (0–100)
2.
SISTĒMA (makrolīmeņa ierobežojumi un iespējas)
Institucionālais
un strukturālais ietvars:
vēlēšanu
sistēma (proporcionālā, slieksnis utt.)
partiju
disciplīna
koalīciju
konfigurācija
mediju
sistēmas struktūra
sabiedrības
polarizācija
ārējie
faktori (ES, drošība, ekonomika)
➡
Rezultāts: SISTĒMAS spiediena indekss (0–100)
3.
IETEKMES FUNKCIJA (svarīgākā)
Vienkāršotā
formā:
Reālā
politiskā ietekme = PIKI × Sistēmas caurlaidība
kur:
Sistēmas
caurlaidība = cik viegli individuālā ietekme pārvēršas reālā varā
4.
DINAMIKA
Modelis
kļūst jaudīgāks, ja pievienojam laika faktoru:
pirms
vēlēšanām → PIKI dominē (retorika, mediji)
pēc
vēlēšanām → SISTĒMA dominē (koalīcijas, frakcijas, disciplīna)
5.
4 tipiskie profili
Augsts
PIKI / vāja sistēma
→ “brīvā līdera efekts”
Augsts
PIKI / stipra sistēma
→ “ierobežots līderis”
Zems
PIKI / vāja sistēma
→ “haotiska ietekme”
Zems
PIKI / stipra sistēma
→ “sistēmiski margināls aktors”
Partijas/apvienības kandidātu
profesionālās kapacitātes salīdzinošais modelis (KUS–SP–RI)
Tagad pārejam pie partijas/apvienības kandidātu
kopējās kapacitātes analīzes. Tas ir sistēmisks rādītājs, nevis individuāls
vērtējums, un ir veidots kā salīdzinošs reitings trīs neatkarīgās dimensijās.
|
Rādītājs |
Saturs |
|
KUS |
Kandidātu
profesionālās kapacitātes vidējais vērtējums |
|
SP |
Struktūras
profils (kompetenču līdzsvars) |
|
RI |
Strukturālais
riska indekss |
Šādā
izvērsumā partijas/apvienības kandidātu kopējās kapacitātes rādītājs dod daudz vairāk informācijas nekā
viens kopsavilkuma skaitlis.
1.
KUS (vidējā profesionālā kapacitāte)
Skala:
9,0–10,0
— izcila
8,5–8,9
— ļoti augsta
8,0–8,4
— augsta
7,5–7,9
— laba
zem
7,5 — vidēja
2.
Struktūras profils (SP)
Šeit
nevērtējam atsevišķus cilvēkus, bet kandidātu kopuma kvalitāti.
Piemēram:
|
Kompetence |
% |
|
Valsts
pārvalde |
28 |
|
Uzņēmējdarbība |
18 |
|
Jurisprudence |
15 |
|
Pašvaldības |
12 |
|
Drošība |
7 |
|
Izglītība |
8 |
|
Medicīna |
5 |
|
Zinātne |
4 |
|
Kultūra |
3 |
No
tā uzreiz redzams:
vai
partijā/apvienībā dominē viena profesija;
vai
ir līdzsvars;
vai
ir "aklās zonas".
Struktūras
profila vērtējums
A
— ļoti sabalansēts
B
— sabalansēts
C
— daļēji sabalansēts
D
— izteikta dominēšana
E
— ļoti šaurs profils
3.
Strukturālais riska indekss (RI)
Šis
nav kandidātu "sliktuma" vērtējums.
Tas
raksturo, cik daudz sistēmisku risku partijas/apvienības sarakstā pastāv.
Piemēram:
✔
politiskās pieredzes trūkums
✔
viena sektora dominance
✔
nepietiekama vadības pieredze
✔
vecuma disproporcija
✔
publiskās pārvaldes kompetences trūkums
✔
profesionālās daudzveidības trūkums
Skala
0–2
— ļoti zems risks
2–4
— zems
4–6
— vidējs
6–8
— paaugstināts
8–10
— augsts
Salīdzinošā
tabula (preventīvs vērtējums)
|
Partija/ apvienība |
KUS |
SP |
RI |
|
JV |
8,8 |
A |
2,4 |
|
NA |
8,5 |
A− |
2,8 |
|
AS |
8,3 |
A− |
3,0 |
|
ZZS |
8,2 |
B+ |
3,4 |
|
PRO |
8,1 |
B+ |
3,8 |
|
LPV |
7,9 |
B |
4,5 |
|
LA |
7,8 |
B |
4,2 |
|
SC |
7,6 |
C+ |
5,0 |
|
SV |
7,4 |
C |
5,8 |
Līdzšinējais
analītiskais darbs ļauj ieviest vēl vienu sintētisku rādītāju:
Partijas
profesionālās kapacitātes indekss (PPKI)
Tas
aprēķināms pēc formulas:
PPKI
= 0,60 × KUS + 0,25 × SP + 0,15 × (10 − RI),
kur:
KUS – vidējā kandidātu profesionālā
kapacitāte;
SP – struktūras profila vērtējums,
pārveidots skaitliskā skalā (piemēram, A = 10, B = 8, C = 6, D = 4, E = 2);
RI – strukturālais riska indekss (jo
zemāks, jo labāk).
Šāds
indekss ļauj ne tikai salīdzināt partijas, bet arī integrēt rezultātus ar jau
izstrādātajiem PAS (programmas kvalitāte) un PIKI (programmas
īstenošanas kapacitāte) rādītājiem. Rezultātā Gudra vēlētāja izvēles platforma
(GVFP) kļūst par daudzdimensionālu
vērtēšanas sistēmu, kurā katrs komponents raksturo citu politiskās kvalitātes
aspektu, bet kopā tie veido vienotu un metodoloģiski caurskatāmu analītisko
modeli. Tas kopā veido objektīvu un salīdzināmu partiju izvērtēšanas sistēmu.
Partiju/apvienību politiskās
kapacitātes novērtējums pirmsvēlēšanu
stadijā
Šis
ir kvalitatīvs vērtējums, balstīts uz analizētajiem kandidātu profiliem (KUS),
publiski zināmo institucionālo pieredzi un partiju/apvienību organizatorisko
attīstību.
|
Partija/ apvienība |
Organiza
toriskā kapaci tāte |
Līde
rība |
Institucionālā
pieredze |
Koalīcijas
potenciāls |
Cilvēk
ka pitāls |
Kopē
jais vērtē jums |
|
Jaunā
VIENOTĪBA |
Ļoti
augsta |
Augsta |
Ļoti
augsta |
Augsta |
Augsta |
Ļoti
augsta |
|
Zaļo
un Zemnieku savienība |
Augsta |
Augsta |
Ļoti
augsta |
Augsta |
Augsta |
Augsta |
|
Nacionālā
apvienība |
Augsta |
Augsta |
Augsta |
Vidēji
augsta |
Augsta |
Augsta |
|
Apvieno
tais saraksts |
Augsta |
Augsta |
Augsta |
Vidēji
augsta |
Augsta |
Augsta |
|
“Progresī
vie” |
Vidēji
augsta |
Augsta |
Vidēja |
Vidēji
augsta |
Augsta |
Vidēji
augsta |
|
LATVIJA
PIRMAJĀ VIETĀ |
Vidēja |
Augsta |
Vidēja |
Atkarīgs
no sadarbī bas iespējām |
Vidēji
augsta |
Vidēja |
|
“Latvijas
attīstībai” |
Vidēja |
Vidē
ji augs ta |
Vidēja |
Vidēja |
Vidēji
augsta |
Vidēja |
|
“Stabilitā
tei!” |
Vidēja |
Vidē
ji augs ta |
Ierobežota |
Ierobe
žots |
Vidēja |
Vidēji
zema |
|
JKP
Jaunā konservatīvā partija |
Vidēja |
Vidēja |
Vidēja |
Ierobe
žots |
Vidēja |
Vidēji
zema |
|
Suverēnā
vara/Ap vienība Jaunlatvieši |
Ierobežota |
Vidēja |
Zema |
Ierobežots |
Vidēja |
Zema |
|
“Saskaņas
Centrs” |
Ierobežota |
Vidēja |
Vidēja |
Ierobežots |
Vidēja |
Zema |
|
Pārējās
jaunās partijas |
Zema |
Zema |
Zema |
Ļoti
ierobežots |
Atšķirīgs |
Zema |
Daži
metodoloģiski komentāri
Jaunā
VIENOTĪBA,
Zaļo un Zemnieku savienība, Nacionālā apvienība un Apvienotais
saraksts iegūst augstu strukturālo vērtējumu galvenokārt ilgstošas
parlamentārās un valdības pieredzes, plašāka institucionālā tīkla un
organizatoriskā brieduma dēļ.
“Progresīvie” ir nostiprinājuši institucionālo
pozīciju salīdzinājumā ar iepriekšējiem vēlēšanu cikliem, taču to pieredzes
dziļums vēl ir mazāks nekā partijām ar ilgstošu valdības pieredzi.
LATVIJA
PIRMAJĀ VIETĀ strukturāli
balstās uz atsevišķiem pieredzējušiem politiķiem, taču tās kopējo īstenošanas
kapacitāti var ietekmēt sadarbības iespējas ar citām partijām.
Partijām
ar mazāku parlamentāro vai valdības pieredzi strukturālā kapacitāte kopumā ir
zemāka, pat ja to programmās ir ambiciozi mērķi.
Programmas stabilitātes indekss (PSI)
Mērķis
Novērtēt,
cik konsekventa partija/apvienība ir ilgākā laika periodā.
PSI
neatbild tikai uz jautājumu "Vai programma ir laba?"
Tas
atbild uz jautājumu "Vai partijai/apvienībai ir stabila politiskā
identitāte?"
PSI
struktūra (100 punkti)
|
Komponente |
Punkti |
|
Programmatiskā
pēctecība (PP) |
25 |
|
Ideoloģiskā
stabilitāte (IS) |
25 |
|
Politisko
prioritāšu konsekvence (PK) |
20 |
|
Retorikas
stabilitāte (RS) |
15 |
|
Solījumu
konsekvence (SK) |
15 |
|
PSI |
100 |
1.
Programmatiskā pēctecība (25)
Salīdzina:
iepriekšējās
vēlēšanu programmas;
pašreizējo
programmu.
Vērtē:
saglabātos
mērķus;
ilgtermiņa
prioritātes;
būtisku
virzienu maiņu.
Augsts
vērtējums:
programma
attīstās evolūcijas ceļā.
Zems:
programma
pilnībā mainīta.
2.
Ideoloģiskā stabilitāte (25)
Vērtē:
ideoloģijas
konsekvenci;
ekonomisko
filozofiju;
valsts
lomas izpratni;
ārpolitikas
virzienu;
nacionālos
jautājumus.
Piemērs:
Ja
partija/apvienība:
gadā
→
liberāla
gadā
→
konservatīva
PSI
samazinās.
3.
Politisko prioritāšu konsekvence (20)
Vai
saglabājas:
izglītība;
drošība;
veselība;
ekonomika;
ģimenes
politika.
Nevis
identiski formulējumi,
bet prioritāšu secība.
4.
Retorikas stabilitāte (15)
Šī
ir interesanta komponente.
Tiek
analizēts:
vai
mainās komunikācijas tonis;
populisma
pieaugums;
radikalizācija;
pretrunas
publiskajos paziņojumos.
Augsts
PSI:
mierīga,
konsekventa retorika.
Zems:
straujas
svārstības.
5.
Solījumu konsekvence (15)
Salīdzina:
iepriekš
solīto
pret
šobrīd
solīto.
Piemēram:
ja
iepriekš tika solīts
"samazināt
nodokļus"
bet
tagad
"palielināt
nodokļus"
bez
skaidra pamatojuma,
PSI
samazinās.
PSI
interpretācija
|
PSI |
Vērtējums |
|
90–100 |
Ļoti
stabila politiskā identitāte |
|
80–89 |
Stabila |
|
70–79 |
Pārsvarā
konsekventa |
|
60–69 |
Mērena
mainība |
|
50–59 |
Izteikta
adaptācija |
|
<50 |
Oportūnistiska
politika |
PSI
dod vēlētājam vērā ņemamu informāciju
Piemēram.
Divām
partijām/apvienībām PAS var būt vienāds:
PAS
= 82
Taču
Partija
A
PSI
= 94
Partija
B
PSI
= 52
Tas
nozīmē:
Programmu
kvalitāte ir līdzīga,
Bet
viena partija/apvienība vairāk nekā desmit gadus īsteno vienu politisko
filozofiju, kamēr otra būtiski maina prioritātes atkarībā no politiskās
situācijas. Tas vēlētājam ir nozīmīgs signāls, jo atspoguļo politiskās
identitātes noturību.
Jāpiebilst,
ka zems PSI pats par sevi nav automātiski negatīvs vērtējums. Dažkārt
programmas maiņa ir pamatota ar būtiskām ārējām pārmaiņām (piemēram, drošības
situācijas pasliktināšanos vai ekonomisko krīzi). Tādēļ vērtēšanā jānošķir argumentēta
stratēģiska evolūcija no oportūnistiskas, nepamatotas virziena maiņas.
Šāds nošķīrums padara PSI analītiski precīzāku un taisnīgāku pret partijām/apvienībām,
kuras savu programmu attīsta, saglabājot skaidru politisko identitāti. Šādi
tiek korekti ievērots metodoloģiskais princips – vērtēt nevis pārmaiņu faktu,
bet tās pamatojumu un konsekvenci.
Institucionālās konsekvences indekss
(IKI)
Ja
PSI vērtē politiskās idejas (programmu, ideoloģiju, retoriku), tad IKI vērtē organizāciju.
Mērķis
Novērtēt
partijas/apvienības organizatorisko noturību un institucionālo briedumu.
IKI
struktūra (100 punkti)
|
Komponente |
Punkti |
|
Organizācijas
nepārtrauktība (ON) |
25 |
|
Vadības
stabilitāte (VS) |
20 |
|
Frakcijas
vienotība (FV) |
20 |
|
Organizācijas
disciplīna (OD) |
20 |
|
Institucionālā
reputācija (IR) |
15 |
|
IKI |
100 |
1.
Organizācijas nepārtrauktība (25)
Vērtē:
nosaukuma
maiņas;
reorganizācijas;
apvienošanās;
šķelšanās.
2.
Vadības stabilitāte (20)
Novērtē:
līderu
maiņas;
vadības
konfliktus;
ilgtermiņa
vadību.
3.
Frakcijas vienotība (20)
Tiek
analizēta:
deputātu
aiziešana;
frakciju
sairšana;
neatkarīgo
deputātu skaits.
4.
Organizācijas disciplīna (20)
Novērtē:
iekšējos
konfliktus;
publiskās
domstarpības;
biedru
aiziešanu;
partijas
lēmumu ievērošanu.
5.
Institucionālā reputācija (15)
Tiek
analizēta:
politiskā
uzticamība;
sadarbības
reputācija;
partneru
uzticība.
IKI
interpretācija
|
Punkti |
Vērtējums |
|
90–100 |
Ļoti
augsta institucionālā stabilitāte |
|
80–89 |
Augsta |
|
70–79 |
Laba |
|
60–69 |
Pietiekama |
|
50–59 |
Nestabila |
|
<50 |
Ļoti
nestabila |
Provizorisks
kvalitatīvs novērtējums
Balstoties
uz publiski zināmo partiju/apvienību attīstību pēdējos gados, sākotnējais
vērtējums ir šāds:
|
Partija/apvienība |
IKI
novērtējums |
Pamatojums
(īsi) |
|
Jaunā
VIENOTĪBA |
Ļoti
augsts |
Salīdzinoši
stabila organizācija un ilgstoša dalība valsts pārvaldē. |
|
Zaļo
un Zemnieku savienība |
Augsts |
Ilgstoša
organizatoriskā nepārtrauktība, lai gan alianses sastāvā bijušas pārmaiņas. |
|
Nacionālā
apvienība |
Augsts |
Stabila
ideoloģiskā un organizatoriskā identitāte, salīdzinoši neliela personāla
mainība. |
|
“Progresīvie” |
Vidēji
augsts |
Organizācija
nostiprinājusies, taču institucionālā vēsture ir īsāka. |
|
Apvienotais
saraksts |
Vidējs |
Alianses
raksturs nozīmē, ka ilgtermiņa organizatoriskā noturība vēl jāvērtē. |
|
LATVIJA
PIRMAJĀ VIETĀ |
Vidējs |
Salīdzinoši
jauna organizācija ar redzamu līderību, bet ierobežotu ilgtermiņa vēsturi. |
|
“Latvijas
attīstībai” |
Vidēji
zems |
Piedzīvotas
būtiskas organizatoriskas un politiskas pārmaiņas. |
|
“Stabilitātei!” |
Vidēji
zems |
Organizācija
ir salīdzinoši jauna, un ilgtermiņa institucionālo noturību vēl nevar korekti
pārbaudīt. |
|
JKP
Jaunā konservatīvā partija |
Vidēji
zems |
Vairākas
ievērojamas pārmaiņas un personāla rotācija. |
|
Suverēnā
vara/Apvienība Jaunlatvieši |
Zems |
Īsa
institucionālā vēsture un ierobežota organizatoriskā pēctecība. |
|
“Saskaņas
Centrs” |
Zems |
Pēdējos
gados piedzīvotas nozīmīgas organizatoriskas un pārstāvniecības pārmaiņas. |
|
Mazākas
vai nesen izveidotas partijas |
Zems
līdz ļoti
zems |
Ierobežota
institucionālā vēsture, kas neļauj pārbaudīt organizatorisko noturību. |
Metodoloģiska
atziņa
Modelis
ir izveidots par daudzdimensionālu sistēmu, kur katrs indekss atbild uz
atšķirīgu jautājumu:
|
Indekss |
Galvenais
jautājums |
|
KUS |
Vai
kandidāts ir profesionāli spējīgs? |
|
PDI |
Kā
kandidāts ir strādājis parlamentā? |
|
PAS |
Cik
kvalitatīva ir programma? |
|
PIKI |
Kāda
var būt programmas ietekme? |
|
SPKI |
Vai
partijai/apvienībai ir kapacitāte īstenot
programmu? |
|
PSI |
Vai
partija/apvienība saglabā konsekventu politisko identitāti? |
|
IKI |
Vai
partija/apvienība ir institucionāli stabila un uzticama organizācija? |
Šāda
struktūra definē projekta būtiskāko priekšrocību:
katrs
indekss mēra citu dimensiju, tie nepārklājas un kopā tie veido daudzpusīgu,
salīdzināmu priekšstatu par kandidātiem un partijām/apvienībām, vienlaikus
izvairoties no vienkāršotiem vai vienpusējiem secinājumiem.
Solījumu pēctecības indekss (SPI)
Vērtē, vai tiek ievērota iepriekšējo deklarāciju
konsekvence, agrāko solījumu izpilde, vai novērojama solījumu atkārtojamība/
maiņa, konsekvence starp vēlēšanu cikliem:
➡
Augsts SPI = uzticamība ilgtermiņā
➡
Zems SPI = diskursa fragmentācija
Tas
ir ļoti svarīgs “uzticamības slānis”
šajā sistēmā. Ja PSI vērtē ideju stabilitāti, IKI — organizācijas
stabilitāti, tad SPI vērtē tieši to, kas vēlētājam bieži ir
visredzamākais: vai partija/apvienība konsekventi dara to, ko iepriekš
sludinājusi.
Tas
ir vērtīgs indekss, jo ļauj atšķirt:
“politisku
evolūciju” no “diskursa maiņas taktiskuma”.
Mērķis
Novērtēt,
cik konsekventa partija/apvienība ir savos vēlēšanu solījumos un to
īstenošanas virzienā starp vēlēšanu cikliem.
SPI
struktūra (100 punkti)
|
Komponente |
Maks.
punkti |
|
Solījumu
izpildes kontinuitāte (SIK) |
30 |
|
Solījumu
atkārtojamība (SA) |
20 |
|
Politikas
virziena konsekvence (PVK) |
20 |
|
Retorikas–politikas
atbilstība (RPA) |
15 |
|
Solījumu
“atmešanas” biežums (SAB) |
15 |
|
SPI |
100 |
1.
Solījumu izpildes kontinuitāte (30)
Vērtē:
vai
iepriekšējie solījumi pārtapuši politikā;
vai
likumdošanas process atspoguļo solījumus;
cik
konsekventi tiek turpinātas iesāktās reformas.
2.
Solījumu atkārtojamība (20)
Vērtē:
vai
tie paši galvenie solījumi parādās vairākos vēlēšanu ciklos;
vai
partija/apvienība saglabā “kodolu” (piem., nodokļi, drošība, sociālā politika).
Augsts
SPI:
→ “viena un tā pati programma attīstās”
Zems
SPI:
→ “katras vēlēšanas - jauns piedāvājums”
3.
Politikas virziena konsekvence (20)
Vērtē:
vai
saglabājas galvenie politikas virzieni;
vai
notiek ideoloģiski lēcieni praksē (ne tikai retorikā).
4.
Retorikas–politikas atbilstība (15)
Vērtē:
vai
tas, kas tika solīts, sakrīt ar reālo rīcību;
vai
retorika tiek izmantota tikai kampaņai.
5.
Solījumu “atmešanas” biežums (15)
Vērtē:
cik
bieži partija/apvienība atsakās no iepriekš solītā bez skaidra pamatojuma;
cik
bieži notiek pilnīga prioritāšu maiņa.
SPI
interpretācija
|
SPI |
Vērtējums |
|
90–100 |
Ļoti
augsta solījumu pēctecība |
|
80–89 |
Augsta
uzticamība |
|
70–79 |
Pārsvarā
konsekventa |
|
60–69 |
Mērena
konsekvence |
|
50–59 |
Fragmentēts
diskurss |
|
<50 |
Zema
uzticamība / bieža virziena maiņa |
Strukturālais
SPI novērtējums
Balstoties
uz partiju/apvienību ilgtermiņa uzvedības modeļiem (nevis vienas vēlēšanu
kampaņas retoriku), varam izveidot šādu analītisko karti:
|
Partija/apvienība |
SPI
līmenis |
Analītiska
interpretācija |
|
Nacionālā
apvienība |
Ļoti
augsts |
Stabils
politiskais kodols, augsta solījumu pēctecība vairākos ciklos. |
|
Zaļo
un Zemnieku savienība |
Augsts |
Ilgstoša
politikas kontinuitāte, lai gan elastība koalīcijās. |
|
Jaunā
VIENOTĪBA |
Augsts |
Salīdzinoši
konsekventa politikas virzība valdības ietvaros. |
|
Apvienotais
saraksts |
Vidēji
augsts |
Jauna
politiskā struktūra, bet ar zināmu virziena stabilitāti. |
|
“Progresīvie” |
Vidēji
augsts |
Salīdzinoši
konsekventi ideoloģiski, bet ar evolūciju praksē. |
|
LATVIJA
PIRMAJĀ VIETĀ |
Vidējs |
Redzama
solījumu un retorikas jūtamas izmaiņas starp cikliem. |
|
“Latvijas
attīstībai” |
Vidēji
zems |
Būtiskas
programmatiskas un retoriskas izmaiņas laikā. |
|
“Stabilitātei!” |
Vidēji
zems |
Jauna
partija ar vēl nepierādītu solījumu konsekvenci. |
|
JKP
Jaunā konservatīvā partija |
Vidēji
zems |
Iepriekš
bijušas būtiskas politikas un retorikas maiņas. |
|
“Saskaņas
Centrs” |
Zems |
Būtiskas
stratēģiskas un ideoloģiskas transformācijas pēdējos ciklos. |
|
Suverēnā
vara/Apvienība Jaunlatvieši |
Zems |
Augsta
retoriskā mainība un ierobežota ilgtermiņa konsekvence. |
|
Mazākas/jaunās
partijas |
Zems
līdz ļoti zems |
Nav
pietiekamas cikliskas vēstures SPI stabilai novērtēšanai. |
Metodoloģiskais
secinājums
SPI
būtībā pievieno modelim laika dimensiju, kas līdz šim netika fiksēta:
KUS = potenciāls
PDI = rezultāts
PAS = piedāvājums
PIKI = sekas
SPKI = kapacitāte
IKI = organizācija
PSI = identitāte
SPI = uzticamība laikā
Svarīga
norāde
SPI
nedrīkst interpretēt kā “nekad nemainīties ir labi”.
Jāvērtē
niansēti:
augsts
SPI
= augsta konsekvence (uzticamība)
vidējs
SPI
= adaptīva, bet kontrolēta evolūcija (bieži optimālais)
ļoti
zems SPI
= fragmentācija vai taktiska pozīciju maiņa
Tas
ļauj izvairīties no kļūdainas interpretācijas, ka politiskā pielāgošanās
automātiski ir negatīva.
Populisma riska indekss (PRI)
Vērtē,
cik liela ir emocionāla manipulācija, vienkāršotu risinājumu sarežģītām
problēmām piedāvājumi, pret sistēmu retorikas intensitāte, emociju
dominance pār datiem, nereālistisku solījumu biežums, vainīgo ārpus sistēmas
meklēšanas prakse. Augsts PRI ➡ augsts populisma risks.
Ar
Populisma riska indeksu modelī
tiek faktiski ieviests diskursa kvalitātes un politiskās racionalitātes
filtrs. Tas ir īpaši svarīgi, lai līdzsvarotu visus pārējos indeksus, kas
vairāk fokusējas uz kapacitāti, stabilitāti un rezultātiem.
Vienlaikus
metodoloģiski svarīgi atzīmēt, ka PRI
nav tikai slikts vai labs rādītājs. Tas mēra emocionālās & politikas primitivizācijas
īpatsvaru, nevis automātiski nosaka partijas kvalitāti.
PRI
– Populisma riska indekss
Mērķis
Novērtēt,
cik lielā mērā partijas komunikācija un programmatiskā pieeja balstās uz:
emocionālu
mobilizāciju,
vienkāršotiem
cēloņsakarību modeļiem,
“pret
sistēmas”
retoriku,
nereālistiskiem
vai grūti īstenojamiem solījumiem.
PRI
struktūra (100 punkti)
|
Komponente |
Maks.
punkti |
|
Emocionālās
retorikas intensitāte (ERI) |
25 |
|
Antisistēmas
retorika (AR) |
20 |
|
Problēmu
vienkāršošana (PV) |
20 |
|
Solījumu
realizācijas reālisms (SRR) |
20 |
|
Vainīga
ārējā projekcija (VĀP) |
15 |
|
PRI |
100 |
1.
Emocionālās retorikas intensitāte (25)
Vērtē:
baiļu,
dusmu, sašutuma retoriku;
emocionālu
mobilizāciju kā galveno argumentu;
lozungu
dominanci pār analīzi.
Augsts
PRI:
→ dominē emocionāla komunikācija
Zems
PRI:
→ dominē analītiska, tehniska valoda
2.
Antisistēmas retorika (20)
Vērtē:
“vecā
elite”, “korumpētā sistēma”, “visi ir vienādi” naratīvus;
institūciju
delegitimāciju;
vispārēju
neuzticēšanās diskursu.
3.
Problēmu vienkāršošana (20)
Vērtē:
sarežģītu
problēmu reducēšanu uz vienu cēloni;
“viena
likuma/viena soļa risinājumus”;
strukturālo
faktoru ignorēšanu.
4.
Solījumu realizācijas reālisms (20)
Vērtē:
vai
solījumi ir institucionāli un fiskāli iespējami;
vai
tie atbilst administratīvajai kapacitātei (sasaiste ar SPKI);
vai
tiek ignorēti juridiskie ierobežojumi.
5.
Vainīga ārējā projekcija (15)
Vērtē:
cik
bieži problēmas tiek skaidrotas ar “ārējiem ienaidniekiem”;
vai
atbildība tiek sistemātiski novirzīta ārpus politiskās sistēmas.
PRI
interpretācija
|
PRI |
Vērtējums |
|
0–20 |
Ļoti
zems populisma risks |
|
21–40 |
Zems |
|
41–60 |
Mērens |
|
61–80 |
Augsts |
|
81–100 |
Ļoti
augsts populisma risks |
Strukturāls
PRI novērtējums
Balstoties
uz partiju/apvienību komunikācijas stilu, retorikas tradīcijām un publiski
novērojamajiem diskursa modeļiem:
|
Partija/apvienība |
PRI
līmenis |
Analītiska
interpretācija |
|
Jaunā
VIENOTĪBA |
Zems |
Tehnokrātiska,
institucionāla komunikācija, piezemēta emocionālā retorika. |
|
Zaļo
un Zemnieku savienība |
Vidējs |
Kombinē
pragmatisku un lokāli emocionālu retoriku. |
|
Nacionālā
apvienība |
Vidēji
zems |
Mēreni
emocionāla nacionālā retorika, bet strukturēta programma. |
|
Apvienotais
saraksts |
Vidēji
zems |
Salīdzinoši
tehnokrātiska un institucionāla pieeja. |
|
“Progresīvie” |
Zems
līdz vidējs |
Racionāla
argumentācija, bet ar no vērtībām izrietošu emocionālu komponenti. |
|
LATVIJA
PIRMAJĀ VIETĀ |
Augsts |
Spēcīgi
emocionāli ietonēta mobilizācija un vienkāršoti risinājumi. |
|
“Latvijas
attīstībai” |
Vidējs |
Kombinē
tehnokrātiju ar politisko komunikāciju. |
|
“Stabilitātei!” |
Augsts |
Spēcīga
protesta un sistēmas kritikas retorika. |
|
JKP
Jaunā konservatīvā partija |
Vidēji
augsts |
Raksturīga
sistēmas kritika ar ne visai uzsvērtu emocionālās mobilizācijas noti. |
|
“Saskaņas
Centrs” |
Vidējs
līdz augsts |
Mērena polarizējoša retorika un identitātes
politika. |
|
Suverēnā
vara/Apvienība Jaunlatvieši |
Ļoti
augsts |
Spēcīga
antisistēmas un intensīvas emocionālitātes retorika. |
|
Mazākas/jaunās
partijas |
Vidējs
līdz ļoti augsts |
Bieži
dominē vienkāršoti risinājumi un protesta retorika. |
Metodoloģiskais
secinājums
PRI
ir ļoti svarīgs, jo tas ievieš mūsu sistēmā “kognitīvās kvalitātes filtru”:
KUS – kompetence
PDI – rezultāts
SPKI – kapacitāte
PSI – konsekvence
SPI – uzticamība laikā
IKI – organizācija
PRI – diskursa kvalitāte (emocionālā vs
analītiskā politika)
Ļoti
svarīgs precizējums (kritiski metodoloģiski)
Zems
PRI ne vienmēr nozīmē “labāka partija/apvienība” .
Tas
tieši nozīmē:
mazāka
emocionalitāte,
lielāka
tehnokrātija, bet bieži arī mazāka
mobilizācijas jauda.
Savukārt
augsts PRI var būt efektīvs krīzes politikā,
bet
riskants ilgtermiņa institucionālai stabilitātei.
Ja
mēs apvienojam visus indeksus
Mūsu
sistēma kļūst par 8 dimensiju modeli:
KUS
– cilvēks
PDI
– sniegums
PAS
– programma
PIKI
– ietekme
SPKI
– kapacitāte
PSI
– ideoloģiskā stabilitāte
SPI
– solījumu konsekvence
IKI
– organizācija
PRI
– diskursa kvalitāte
Partiju 360° analītiskā matrica
Tagad
ir laiks pāriet no atsevišķiem indeksiem uz integrētu politiskās sistēmas
analītisko modeli, kas būtiski pārsniedz tradicionālos politisko reitingu
pieejas rāmjus.
Tas
ir vienots salīdzināšanas rāmis visām 14 partijām/apvienībām, izmantojot līdz
šim definētos indeksus:
KUS – kandidātu potenciāls (vidējais
partijas/apvienības profils)
PDI – parlamentārais sniegums
SPKI – strukturālā kapacitāte
PSI – ideoloģiskā/programmatiskā
stabilitāte
SPI – solījumu pēctecība
IKI – institucionālā stabilitāte
PRI – populisma risks
PAS/PIKI – programmas kvalitātes/ietekmes
fons (kā integrēts faktors)
Skala:
Ļoti
augsts (90–100)
Augsts
(75–89)
Vidējs
(60–74)
Zems
(40–59)
Ļoti
zems (<40)
1.
Sistēmiski stabilās partijas/apvienības
|
Partija/ apvienība |
KUS |
PDI |
SPKI |
PSI |
SPI |
IKI |
PRI |
|
Jaunā
VIENO TĪBA |
Augsts |
Ļoti
augsts |
Ļoti
augsts |
Augsts |
Augsts |
Ļoti
augsts |
Zems |
|
ZZS |
Vidēji
augsts |
Ļoti
augsts |
Augsts |
Augsts |
Augsts |
Augsts |
Vidējs |
|
Nacionālā
apvienība |
Augsts |
Augsts |
Augsts |
Ļoti
augsts |
Ļoti
augsts |
Augsts |
Vidēji
zems |
|
Apvienotais
saraksts |
Augsts |
Augsts |
Augsts |
Vidēji
augsts |
Vidēji
augsts |
Vidējs |
Vidēji
zems |
2.
Vidēji stabilās / transformējošās partijas
|
Partija/Apvienība |
KUS |
PDI |
SPKI |
PSI |
SPI |
IKI |
PRI |
|
“Progresīvie” |
Augsts |
Vidējs |
Vidēji
augsts |
Vidēji
augsts |
Vidēji
augsts |
Vidēji
augsts |
Zems–vidējs |
|
“Latvijas
attīstībai” |
Vidēji
augsts |
Vidējs |
Vidējs |
Vidēji
zems |
Vidēji
zems |
Vidēji
zems |
Vidējs |
|
LATVIJA
PIRMAJĀ VIETĀ |
Vidējs |
Zems–vidējs |
Vidējs |
Vidējs |
Vidējs |
Vidējs |
Augsts |
3.
Zemas institucionālās kapacitātes partijas
|
Partija/apvienī
ba |
KUS |
PDI |
SPKI |
PSI |
SPI |
IKI |
PRI |
|
“Stabilitātei!” |
Vidējs |
Zems |
Vidēji
zems |
Zems |
Zems |
Vidēji
zems |
Augsts |
|
“Saskaņas
Centrs” |
Vidējs |
Vidējs |
Zems–vidējs |
Zems |
Zems |
Zems |
Vidējs–augsts |
|
Suverēnā
vara/ Apvienība Jaunlatvieši |
Vidējs |
Zems |
Zems |
Zems |
Zems |
Zems |
Ļoti
augsts |
4.
Fragmentētās / nestabilās partijas/apvienības
|
Partija/ apvienība |
KUS |
PDI |
SPKI |
PSI |
SPI |
IKI |
PRI |
|
JKP |
Vidējs |
Vidējs |
Vidēji
zems |
Vidēji
zems |
Vidēji
zems |
Vidēji
zems |
Vidēji
augsts |
|
Mazākas
un jaunās partijas |
Vidējs |
Zems |
Zems |
Zems |
Zems |
Zems |
Vidējs–augsts |
SISTĒMAS INTERPRETĀCIJA
Šī
matrica faktiski ļauj redzēt 4 fundamentālas dimensijas:
1.
Valdīšanas kapacitāte →
SPKI + IKI + PDI
Augstākais
līmenis:
Jaunā
VIENOTĪBA
ZZS
NA
2.
Politiskā konsekvence →
PSI + SPI
Stabilākie:
NA
JV
ZZS
3.
Diskursa tips →
PRI
Zems
PRI → tehnokrātiska politika (JV, AS)
Augsts
PRI → mobilizācijas politika (LPV, Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši)
4.
Sistēmas stabilitāte →
IKI + SPKI
Stabils
kodols: JV, ZZS, NA
Vidējs
pārejas slānis: AS, “Progresīvie”
Nestabils
slānis: mazas / jaunas / fragmentētas partijas
KO
ŠĪ MATRICA PATIESĪBĀ PARĀDA
1.
Latvijā ir 3 politiskie “slāņi”:
Sistēmas
kodols
JV
ZZS
NA
Sistēmas
adaptācijas slānis
AS
“Progresīvie”
daļēji
LPV
Protesta
/ fragmentācijas slānis
Suverēnā
vara/ Apvienība Jaunlatvieši
“Stabilitātei!”
daļa
“Saskaņas Centra”
mazās/jaunās
partijas
2.
Galvenā strukturālā atziņa
Latvijā
politiskā sistēma nav ideoloģiski divpolāra — tā ir kapacitātes trīsslāņu
sistēma.
3.
Vissvarīgākais metodoloģiskais secinājums
Šī
matrica ļauj vienlaikus redzēt:
kas
spēj vadīt valsti (SPKI + IKI + PDI)
kas
spēj mobilizēt sabiedrību (PRI)
kas
spēj saglabāt konsekvenci (PSI + SPI)
kas
spēj piedāvāt politiku (PAS/PIKI)
NĀKAMAIS
LOĢISKAIS SOLIS
Vēlētāja lēmumu navigācijas modelis
(VLNM)
kur:
KUS
+ PDI = “cilvēks”
PAS
+ PIKI = “programma”
SPKI
+ IKI = “spēja īstenot”
PSI
+ SPI = “uzticamība laikā”
PRI
= “riska filtrs”
Tas
jau ir politiskās izvēles pilns algoritmisks modelis.
Šeit
faktiski notiek pāreja no analītikas uz lēmumu atbalsta sistēmu. Tas
vairs nav tikai partiju/apvienību apraksts, bet strukturēts veids, kā
vēlētājs var saprast: “kurš man vispār atbilst un kāpēc?!”.
Mērķis
Palīdzēt
vēlētājam strukturēti izvērtēt partijas/apvienības, balstoties nevis emocijās
vai vienā rādītājā, bet 5 loģiskos izvēles slāņos:
cilvēks
programma
spēja
īstenot
uzticamība
laikā
riska
profils
MODEĻA PAMATSTRUKTŪRA (5 DIMENSIJAS)
1.
CILVĒKA DIMENSIJA (KUS + PDI)
Jautājums:
“Kas
šie cilvēki ir un ko viņi jau ir paveikuši?”
|
Indekss |
Nozīme |
|
KUS |
profesionālais
un intelektuālais potenciāls |
|
PDI |
reālais
darbs Saeimā |
Rezultāts:
spēcīgi
indivīdi vai vāja personāla bāze
2.
PROGRAMMAS DIMENSIJA (PAS + PIKI)
Jautājums:
“Ko
viņi sola un ko tas nozīmē realitātē?”
|
Indekss |
Nozīme |
|
PAS |
programmas
kvalitāte |
|
PIKI |
ietekme
+ sekas |
Rezultāts:
kvalitatīva
vs riskanta politika
3.
ĪSTENOŠANAS DIMENSIJA (SPKI + IKI)
Jautājums:
“Vai
viņi vispār spēj to izdarīt?”
|
Indekss |
Nozīme |
|
SPKI |
strukturālā
kapacitāte |
|
IKI |
organizācijas
stabilitāte |
Rezultāts:
valdīšanas
spēja vs politiskais haoss
4.
UZTICAMĪBAS DIMENSIJA (PSI + SPI)
Jautājums:
“Vai
viņi ir konsekventi laikā?”
|
Indekss |
Nozīme |
|
PSI |
ideoloģiskā
stabilitāte |
|
SPI |
solījumu
pēctecība |
Rezultāts:
stabila
politika vs taktiska pielāgošanās
5.
RISKA DIMENSIJA (PRI)
Jautājums:
“Cik
daudz ir emocionālas un populistiskas politikas?”
|
Indekss |
Nozīme |
|
PRI |
populisma
risks |
Rezultāts:
tehnokrātiska
politika vs emocionāla mobilizācija
LĒMUMA
LOĢIKA (KĀ VĒLĒTĀJS TO LIETO)
Modelis
darbojas kā filtru sistēma, nevis reitings.
1.
SOLIS – PERSONĀLA FILTRS (KUS
+ PDI)
Vai
šie cilvēki ir kompetenti?
Vai
viņi ir pierādījuši sevi?
Ja
zems → partija/apvienība automātiski vājinās
2.
SOLIS – PROGRAMMAS FILTRS (PAS
+ PIKI)
Vai
programma ir kvalitatīva?
Vai
tā ir reāli īstenojama?
3.
SOLIS – ĪSTENOŠANAS FILTRS (SPKI
+ IKI)
Vai
viņi spēj to izdarīt praksē?
Vai
organizācija ir stabila?
4.
SOLIS – UZTICAMĪBAS FILTRS (PSI
+ SPI)
Vai
viņi ir konsekventi laikā?
Vai
tie nav “vienreizēji projekti”?
5.
SOLIS – RISKA FILTRS (PRI)
Vai
nav pārmērīga emociju un vienkāršošanas dominance?
REZULTĀTA
VEIDI (KĀ INTERPRETĒ)
A
KLASE – SISTĒMISKI SPĒCĪGA IZVĒLE
augsts
SPKI + IKI
augsts
KUS + PDI
vidējs/augsts
PSI + SPI
zems
PRI
Nozīmē
“droša pārvaldības izvēle”
B
KLASE – ATTĪSTĪBAS IZVĒLE
labs
KUS
vidējs
SPKI
mainīgs
PSI/SPI
Nozīmē
“potenciāls, bet pastāv risks”
C
KLASE – POLITISKI NEPAREDZAMA
zems
SPKI vai IKI
augsts
PRI
zems
SPI
Nozīmē
“mobilizācijas, bet ne stabilitātes izvēle”
D
KLASE – FRAGMENTĒTA / NESTABILA
zems
visos strukturālajos rādītājos
augsts
PRI
Nozīmē
“augsts sistēmiskais risks”
MODEĻA
BŪTĪBA VIENĀ TEIKUMĀ
Vēlētājs
neizvēlas partiju/apvienību — viņš izvēlas līdzsvaru starp kompetenci,
programmu, īstenojamību, uzticamību un risku.
KĀPĒC
ŠIS IR SVARĪGI
Šis
modelis atrisina 3 klasiskas problēmas:
1.
Emocionālais balsojums →
PRI to ierobežo
2.
“Skaista programma, slikta īstenošana”→
SPKI + IKI to filtrē
3.
“Labi cilvēki, bet haotiska partija/apvienība”→ PSI + SPI to parāda
NĀKAMAIS
ATTĪSTĪBAS SOLIS
PARTIJU/APVIENĪBU 360° NAVIGĀCIJAS
KARTE
5
DIMENSIJU TELPA
Katra
partija/apvienība tiek pozicionēta 5 asīs:
1.
CILVĒKI (KUS + PDI) →
kompetence + pieredze
2.
PROGRAMMA (PAS + PIKI) →
kvalitāte + ietekmes realitāte
3.
SPĒJA ĪSTENOT (SPKI + IKI) → organizācija + valsts pārvaldības
kapacitāte
4.
UZTICAMĪBA (PSI + SPI) →
konsekvence laikā
5.
RISKS (PRI) →
populisms / emocionālā politika
SISTĒMISKI STABILĀS PARTIJAS/ APVIENĪBAS
Jaunā VIENOTĪBA
CILVĒKI Augsts
PROGRAMMA Augsts
SPĒJA ĪSTENOT Ļoti augsts
UZTICAMĪBA Augsts
RISKS Zems
Veido
“administratīvās valsts centra struktūru”
Zaļo
un Zemnieku savienība
PROGRAMMA Vidējs–augsts
SPĒJA ĪSTENOT Augsts
UZTICAMĪBA Augsts
RISKS Vidējs
“pragmatiska
pārvaldības partija”
Nacionālā
apvienība
CILVĒKI Augsts
PROGRAMMA
Vidējs–augsts
SPĒJA
ĪSTENOT Augsts
UZTICAMĪBA Augsts
RISKS Vidējs
“ideoloģiski
stabils valsts nacionālais kodols”
Apvienotais
saraksts
CILVĒKI Augsts
PROGRAMMA Augsts
SPĒJA ĪSTENOT Augsts
UZTICAMĪBA Vidēji augsts
RISKS Vidēji zems
“institucionāli profesionāls, bet salīdzinoši
jauns bloks”
2.
PĀREJAS / ADAPTĒJOŠĀS PARTIJAS
“Progresīvie”
CILVĒKI Augsts
PROGRAMMA Augsts
SPĒJA
ĪSTENOT Vidēji augsts
UZTICAMĪBA Vidēji augsts
RISKS Zems - vidējs
“ideoloģiski
konsekventa, bet institucionāli augoša”
“Latvijas attīstībai”
CILVĒKI Vidēji augsts
PROGRAMMA Vidējs
SPĒJA ĪSTENOT Vidējs
UZTICAMĪBA Vidēji zems
RISKS Vidējs
“fragmentēta reformu tradīcija”
LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ
CILVĒKI Vidējs
PROGRAMMA Vidējs
SPĒJA
ĪSTENOT Vidējs
UZTICAMĪBA Vidējs
RISKS Augsts
“emocionāli
mobilizējoša politika ar zemu strukturālo stabilitāti”
3.
ZEMAS KAPACITĀTES / PROTESTA PARTIJAS
“Stabilitātei!”
CILVĒKI Vidējs
PROGRAMMA Zems -vidējs
SPĒJA
ĪSTENOT Vidēji zems
UZTICAMĪBA Zems
RISKS Augsts
“protesta
un sistēmas kritikas partija”
Suverēnā
vara/Apvienība Jaunlatvieši
CILVĒKI Vidējs
PROGRAMMA Zems
SPĒJA
ĪSTENOT Zems
UZTICAMĪBA Zems
RISKS Ļoti augsts
“augsta emocionālā mobilizācija, zema
institucionālā kapacitāte”
“Saskaņas
Centrs”
CILVĒKI Vidējs
PROGRAMMA Vidējs
SPĒJA
ĪSTENOT Zems-vidējs
UZTICAMĪBA Zems
RISKS Vidējs - augsts
“transformācijas
partija ar vājinātu institucionālo stabilitāti”
4.
FRAGMENTĒTĀS / NESTABILĀS STRUKTŪRAS
JKP
Jaunā
konservatīvā partija
CILVĒKI Vidējs
PROGRAMMA Vidējs
SPĒJA
ĪSTENOT Vidēji zems
UZTICAMĪBA Vidēji zems
RISKS Vidējs - augsts
CILVĒKI Vidējs
PROGRAMMA Zems - vidējs
SPĒJA
ĪSTENOT Zems
Mazākās
un jaunās partijas
UZTICAMĪBA Zems
RISKS Vidējs - augsts
KARTES
LOĢIKA (GALVENAIS IEGUVUMS)
1.
SISTĒMAS “KODOLSTRUKTŪRA”
JV,
ZZS, NA, daļēji AS
Spēj
vadīt valsti, nodrošināt institūciju noturību, nosargāt stabilitāti
2.
“ELASTĪGAIS SLĀNIS”
AS,
"Progresīvie”
spēj:
pilnvērtīgi
organizēt/ieiet valdības koalīcijā
pielāgoties/
adaptēties
virzīt
reformas
3.
“PROTESTA SLĀNIS”
Suverēnā
vara/Apvienība Jaunlatvieši
“Stabilitātei!”
daļa
“Saskaņas Centra”
spēj:
mobilizēt,
radīt spiedienu, bet ir kvalitatīvas pārvaldīšanas grūtības/barjeras
4.
“FRAGMENTĀCIJAS SLĀNIS”
Mazās/jaunās
partijas, kurām šobrīd raksturīgs/piemīt augsts risks, nestabilitāte, nedroša
kapacitāte
KAS IR ŠĪS KARTES BŪTĪBA
Tā
atbild uz 3 galvenajiem vēlētāja jautājumiem:
1.
“Kas spēj vadīt valsti?”
SPĒJA
ĪSTENOT → (SPKI + IKI)
2.
“Kas ir konsekvents?” →
PSI + SPI
3.
“Kas ir riskants?” →
PRI
GALVENĀ
ATZIŅA
Latvijas partiju sistēma nav lineārs reitings — tā ir trīsdimensionāla
navigācijas telpa, kuru raksturo kapacitāte, konsekvence, risks .
Katras partijas 360°
profilraksturojums
Jaunā VIENOTĪBA (JV) partijas analītiskais
portrets
1.
CILVĒKI (KUS + PDI)
Vērtējums:
AUGSTS
Spēcīgs
valsts pārvaldes pieredzes kodols
Liela
daļa deputātu ar ministriju / Saeimas pieredzi
Augsts
administratīvais profesionālisms
Stabils
“valsts pārvaldības elites” profils
Interpretācija:
augsta
kompetence + institucionāla pieredze
2.
PROGRAMMA (PAS + PIKI)
Vērtējums:
AUGSTS
Tehnokrātiski
strukturēta programma
Fiskāli
un institucionāli piesaistīta realitātei
Praktiski
nav utopisku solījumu
Politikas
ietekme: augsta, bet viļņveidīga
Interpretācija:
“reformu
administrēšana, nevis revolūcija”
3.
ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)
Vērtējums:
ĻOTI AUGSTS
Spēcīga
ministriju pārvaldības pieredze
Augsta
institucionālā integrācija
Stabilas
koalīcijas veidošanas spējas
Zema
organizatoriskā fragmentācija
Interpretācija:
viena
no augstākajām pārvaldības kapacitātēm politiskajā sistēmā
4.
UZTICAMĪBA (PSI + SPI)
Vērtējums:
AUGSTS
Konsekventa
pro-ES, pro-institucionāla līnija
Programmatiskā
evolūcija, nevis lēcieni
Solījumu
pēctecība salīdzinoši stabila
Tikpat
kā nav ideoloģisku svārstību
Interpretācija:
“prognozējama
politiskā uzvedība”
5.
RISKS (PRI)
Vērtējums:
ZEMS
Zema
emocionālā retorika
Tehnokrātiska
komunikācija
Neievērojama
“pret sistēmu” retorika
Maz
populistisku vienkāršojumu
Interpretācija:
“zems
politiskās emocionalitātes risks”
JV
360° PROFILA KOPSAVILKUMS
CILVĒKI ████████░░ AUGSTS
PROGRAMMA ████████░░ AUGSTS
ĪSTENOŠANA ██████████ ĻOTI AUGSTS
UZTICAMĪBA ████████░░ AUGSTS
RISKS ██░░░░░░░░ ZEMS
STRUKTURĀLĀ
INTERPRETĀCIJA
JV
politiskajā sistēmā ieņem:
“VALSTS
PĀRVALDES KODOLSTRUKTŪRAS” lomu
Tas
nozīmē:
augsta
spēja vadīt ministrijas
augsta
sadarbspēja ar institūcijām
zems
sistēmiskais šoks politikas maiņās
stabilitāte
koalīcijās
Galvenais
balanss: kapacitāte > ideoloģiskā radikalitāte
Sistēmiskais
profils vienā teikumā
Jaunā
VIENOTĪBA ir augstas institucionālās kapacitātes, zema riska, tehnokrātiski
stabila pārvaldības partija ar augstu sistēmisko integrāciju.
Zaļo un Zemnieku savienība (ZZS) partijas analītiskais portrets
1.
CILVĒKI (KUS + PDI)
Vērtējums:
VIDĒJI AUGSTS
Plaša
pieredze pašvaldībās un valdībā
Liels
praktiskās pārvaldības cilvēkkapitāls
Mazāk
vienota “profesionālās elites” struktūra nekā JV
Spēcīga
reģionālā personāla bāze
Interpretācija:
pragmatiska
pārvaldības pieredze, bet ne vienmēr homogēna kvalitāte.
2.
PROGRAMMA (PAS + PIKI)
Vērtējums:
VIDĒJS – AUGSTS
Praktiska,
sektororientēta politika (lauksaimniecība, reģioni)
Mazāk
ideoloģiska konsekvence, vairāk pragmatisku risinājumu
Liela
adaptācijas spēja atkarībā no koalīcijas
Programmas
ietekme: vidēji augsta valdības ietvaros
Interpretācija:
“praktiska
politika ar elastīgu ideoloģisko rāmi”
3.
ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)
Vērtējums:
AUGSTS
Ilgstoša
valdības pieredze
Spēcīgas
saites ar pašvaldībām un nozarēm
Laba
administratīvā “zemā līmeņa” kapacitāte
Dažviet
fragmentēta iekšējā struktūra
Interpretācija:
spēcīga
izpildvara, īpaši sektorālajā politikā
4.
UZTICAMĪBA (PSI + SPI)
Vērtējums:
AUGSTS
Salīdzinoši
stabila politiskā darbība ilgtermiņā
Programmatiskā
līnija: pragmatiska, bet konsekventa
Koalīciju
elastība, bet ne ideoloģiska svārstība
Solījumu
pēctecība: vidēji augsta
Interpretācija:
stabila,
bet elastīga politiskā uzvedība
5.
RISKS (PRI)
Vērtējums:
VIDĒJS
Daļēji
tehnokrātiska, daļēji reģionāli emocionāla retorika
Nav
izteikta antisistēmas diskursa
Dažkārt
lokāli populistiski akcenti (reģioni, lauksaimniecība)
Interpretācija:
mērena
emocionalitāte, bet bez radikāla populisma
ZZS
360° PROFILA KOPSAVILKUMS
CILVĒKI ███████░░░ VIDĒJI AUGSTS
PROGRAMMA ██████░░░░ VIDĒJS–AUGSTS
ĪSTENOŠANA ████████░░ AUGSTS
UZTICAMĪBA ████████░░ AUGSTS
RISKS █████░░░░░ VIDĒJS
STRUKTURĀLĀ
INTERPRETĀCIJA
ZZS
politiskajā sistēmā ieņem:
“PRAGMATISKĀ
PĀRVALDES TILTA” lomu
Tas
nozīmē:
spēcīga
saikne ar reģionālo pārvaldību
augsta
spēja darboties dažādās koalīcijās
maz
ideoloģiskā stingruma
augsta
pielāgošanās spēja
Galvenais
balanss
ZZS
modelis: praktiskā ietekme > ideoloģiskā konsekvence
Sistēmiskais
profils vienā teikumā
Zaļo
un Zemnieku savienība ir pragmatiska, reģionāli balstīta, institucionāli
pieredzējusi pārvaldības partija/apvienība ar augstu adaptācijas spēju un
vidēju ideoloģisko stingrību.
Nacionālā apvienība (NA) Visu
Latvijai!- Tēvzemei un Brīvībai/LNNK
analītiskais portrets
1.
CILVĒKI (KUS + PDI)
Vērtējums:
AUGSTS
Spēcīga
parlamentārā un ministriju pieredze
Salīdzinoši
vienots politiskais kadru kodols
Augsta
disciplīna kandidātu atlasē
Stabils
ideoloģiskais profils
Interpretācija:
kompetents,
salīdzinoši homogēns politiskais personāls
2.
PROGRAMMA (PAS + PIKI)
Vērtējums:
VIDĒJI AUGSTS
Konsekventa
nacionāli konservatīva programma
Liela
uzmanība identitātes, drošības un kultūras politikai
Salīdzinoši
prognozējama ietekme valdībā
Tikpat
kā nav “eksperimentālu” politikas virzienu
Interpretācija:
strukturēta,
ideoloģiski skaidra programma ar stabilu ietekmi
3.
ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)
Vērtējums:
AUGSTS
Ilgstoša
dalība valdībās un Saeimā
Laba
organizatoriskā disciplīna
Salīdzinoši
stabila iekšējā struktūra
Spēja
īstenot politiku koalīciju ietvaros
Interpretācija:
stabila
pārvaldības kapacitāte ar labu institucionālo integrāciju
4.
UZTICAMĪBA (PSI + SPI)
Vērtējums:
ĻOTI AUGSTS
Ļoti
konsekventa ideoloģiskā līnija ilgtermiņā
Minimālas
programmatiskas svārstības
Augsta
solījumu pēctecība
Spēcīga
identitātes nepārtrauktība
Interpretācija:
viena
no stabilākajām politiskajām trajektorijām Latvijā
5.
RISKS (PRI)
Vērtējums:
VIDĒJI ZEMS
Emocionāla
retorika, bet strukturēta
Daļēji
mobilizējoša valoda nacionālajos jautājumos
Nenozīmīgs
populisma “haosa” līmenis
Diskurss
bieži balstīts vērtībās, nevis tikai emocijās
Interpretācija:
kontrolēta
emocionālā politika ar ideoloģisku rāmi
NA
360° PROFILA KOPSAVILKUMS
CILVĒKI ████████░░ AUGSTS
PROGRAMMA ███████░░░ VIDĒJI AUGSTS
ĪSTENOŠANA ████████░░ AUGSTS
UZTICAMĪBA ██████████ ĻOTI AUGSTS
RISKS ████░░░░░░ VIDĒJI ZEMS
STRUKTURĀLĀ INTERPRETĀCIJA
NA
politiskajā sistēmā ieņem:
“IDEOLOĢISKĀ
CENTRA PARTIJAS” lomu
Tas
nozīmē:
ļoti
augsta ideoloģiskā konsekvence
stabila
nacionālā politika
paredzama
rīcība ilgtermiņā
augsta
iekšējā disciplīna
Galvenais
balanss
NA
modelis: ideoloģiskā konsekvence > taktiskā pielāgošanās
Sistēmiskais
profils vienā teikumā
Nacionālā
apvienība ir augsti konsekventa, ideoloģiski stabila, institucionāli spēcīga
konservatīva partija ar augstu uzticamību laikā un kontrolētu politisko risku.
Apvienotais saraksts (AS - Latvijas
Zaļā partija, Latvijas Reģionu Apvienība, Liepājas partija"
analītiskais portrets
1.
CILVĒKI (KUS + PDI)
Vērtējums:
AUGSTS
Spēcīgs
profesionāļu un uzņēmēju kodols
Augsta
individuālā kompetence kandidātu līmenī
Pieredze
pašvaldībās un atsevišķos valdības līmeņos
Mazāk
homogēna partijas “karjeras struktūra”
Interpretācija:
augsts
individuālais cilvēkkapitāls, bet nepilnīgi vienota ‘partijas skola’
2.
PROGRAMMA (PAS + PIKI)
Vērtējums:
VIDĒJI AUGSTS
Praktiska,
ekonomiski orientēta programma
Uzsvars
uz efektivitāti, pārvaldību, drošību
Zems
ideoloģiskais radikālisms
Ietekme
atkarīga no pozīcijas koalīcijā
Interpretācija:
tehnokrātiska,
bet politiski elastīga programma
3.
ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)
Vērtējums:
VIDĒJI AUGSTS
Pietiekama
valdības pieredze (īpaši individuālā līmenī)
Organizācija
veidota kā apvienība, nevis monolīta struktūra
Spēja
ietekmēt politiku caur pieredzējušiem kadriem
Tomēr
mazāka institucionālā dziļuma nekā “vecajām partijām”
Interpretācija:
laba
izpildspēja, bet strukturāli mazāk stabila
4.
UZTICAMĪBA (PSI + SPI)
Vērtējums:
VIDĒJI AUGSTS
Salīdzinoši
konsekventa politiskā līnija
Nav
izteiktu ideoloģisku lēcienu
Tomēr
partijas “apvienības raksturs” nozīmē dinamiku
Solījumu
pēctecība: vidēja līdz augsta
Interpretācija:
stabila,
bet ne pilnībā sabalansēta identitāte
5.
RISKS (PRI)
Vērtējums:
VIDĒJI ZEMS
Zema
emocionālā retorika
Tehnokrātisks,
institucionāls diskurss
Maz
“pret sistēmu” komunikācijas recidīvu
Dažkārt
elitārs politikas tonis
Interpretācija:
zems
populisma risks, bet arī ne tik augsts elektorāta mobilizācijas potenciāls
AS
360° PROFILA KOPSAVILKUMS
CILVĒKI ████████░░ AUGSTS
PROGRAMMA ███████░░░ VIDĒJI AUGSTS
ĪSTENOŠANA ███████░░░ VIDĒJI AUGSTS
UZTICAMĪBA ███████░░░ VIDĒJI AUGSTS
RISKS ████░░░░░░ VIDĒJI ZEMS
STRUKTURĀLĀ
INTERPRETĀCIJA
AS
politiskajā sistēmā ieņem:
“PROFESIONĀLĀ
TEHNOKRĀTISKĀ BLOKA” vietu
Tas
nozīmē:
augsts
individuālo ekspertu īpatsvars
uz
rezultātu orientēta politika
maz
ideoloģiskās stingrības
relatīvi
stabila, bet elastīga struktūra
Galvenais
balanss
AS
modelis: kompetence + efektivitāte > ideoloģiskā konsekvence
Sistēmiskais
profils vienā teikumā
Apvienotais
saraksts ir augsti profesionāla, tehnokrātiski orientēta, institucionāli
vidēji stabila partiju apvienība ar augstu cilvēkkapitālu un mērenu ideoloģisko
konsekvenci.
“Progresīvie” analītiskais portrets
1.
CILVĒKI (KUS + PDI)
Vērtējums:
AUGSTS
Augsts
profesionālais un akadēmiskais cilvēkkapitāls
Spēcīga
politikas analītiskā kompetence
Mazāka
ilgstoša “valsts aparāta” vadības pieredze nekā vecajām partijām
Salīdzinoši
jauna politiskā kadru skola
Interpretācija:
augsta
intelektuālā kapacitāte, augošs politiskās pieredzes līmenis
2.
PROGRAMMA (PAS + PIKI)
Vērtējums:
AUGSTS
Strukturēta,
ideoloģiski skaidra programma
Uzsvars
uz sociālo politiku, klimatu, institucionālām reformām
Salīdzinoši
augsta konceptuālā konsekvence
Ietekme
atkarīga no koalīcijas pozīcijas
Interpretācija:
ideoloģiski
konsekventa un konceptuāli izstrādāta programma
3.
ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)
Vērtējums:
VIDĒJI AUGSTS
Pieaugusi
valdības un parlamentārā pieredze
Organizācija
vēl attīstības fāzē
Salīdzinoši
laba iekšējā disciplīna
Nav
sasniegts esošās sistēmas “institucionālais dziļums”
Interpretācija:
augoša
pārvaldības kapacitāte ar vēl nepilnīgu institucionālo briedumu
4.
UZTICAMĪBA (PSI + SPI)
Vērtējums:
VIDĒJI AUGSTS
Salīdzinoši
stabila ideoloģiskā līnija
Konsekventa
vērtību politika
Daļēja
programmatiskā evolūcija, bet bez krasām svārstībām
Solījumu
pēctecība: vidēja līdz augsta
Interpretācija:
ideoloģiski
konsekventa, bet institucionāli vēl ir nostiprināšanās stadijā
5.
RISKS (PRI)
Vērtējums:
ZEMS – VIDĒJS
Salīdzinoši
racionāls, argumentēts diskurss
Zema
antisistēmas retorika
Daļēji
vērtībās balstīts un emocionāli motivēts politiskais tonis
Maz
populistiskas vienkāršošanas
Interpretācija:
zems
līdz mērens populisma risks ar ideoloģisku vērtību komponenti
“PROGRESĪVIE”
360° PROFILA KOPSAVILKUMS
CILVĒKI ████████░░ AUGSTS
PROGRAMMA ████████░░ AUGSTS
ĪSTENOŠANA ███████░░░ VIDĒJI AUGSTS
UZTICAMĪBA ███████░░░ VIDĒJI AUGSTS
RISKS ████░░░░░░ ZEMS–VIDĒJS
STRUKTURĀLĀ
INTERPRETĀCIJA
“Progresīvie”
politiskajā sistēmā ieņem:
“IDEJU
UN REFORMU BLOKA” vietu
Tas
nozīmē:
augsta
programmatiskā kvalitāte
spēcīga
ideoloģiskā identitāte
augošs
institucionālais spēks
salīdzinoši
zema populistiskā riska pakāpe
Galvenais
balanss
“Progresīvo”
modelis: ideoloģiskā konsekvence + profesionālais cilvēkkapitāls >
institucionālā pieredze
Sistēmiskais
profils vienā teikumā
“Progresīvie”
ir
ideoloģiski konsekventa, augsti kvalificēta un reformorientēta partija ar
augošu institucionālo kapacitāti un visai
zemu–mērenu populisma risku.
LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ (LPV)
analītiskais portrets
1.
CILVĒKI (KUS + PDI)
Vērtējums:
VIDĒJS
Jauktas
pieredzes profils (bizness + politika + publiskā komunikācija)
Individuāli
spēcīgi atsevišķi līderi
Mazāks
institucionālās valsts pārvaldes dziļums nekā “kodola partijām”
Salīdzinoši
centralizēta līderība
Interpretācija:
spēcīgi
atsevišķi aktori, bet neatbilstošs institucionālais dziļums
2.
PROGRAMMA (PAS + PIKI)
Vērtējums:
VIDĒJS
Vienkāršota,
uz konkrētiem politiskiem lozungiem balstīta programma
Spēcīgs
uzsvars uz tūlītējiem risinājumiem
Mazāka
strukturālas politikas kvalitāte ilgtermiņā
Ietekmes
potenciāls atkarīgs no politiskā konteksta
Interpretācija:
emocionāli
mobilizējoša, bet mazāk tehnokrātiski strukturēta programma
3.
ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)
Vērtējums:
VIDĒJS
Ierobežota
valdības pieredze kā vienotai struktūrai
Spēja
ietekmēt politiku galvenokārt caur partijas politisko spiedienu
Organizatoriskā
struktūra salīdzinoši jauna
Liela
atkarība no līderības un personālijām
Interpretācija:
vidēja
kapacitāte, augsta atkarība no politiskās dinamikas
4.
UZTICAMĪBA (PSI + SPI)
Vērtējums:
VIDĒJS
Daļēji
konsekventa tematiskā līnija (īpaši sociālekonomiskajos jautājumos)
Tomēr
vērojama elastība komunikācijā un prioritātēs
Solījumu
pēctecība: vidēja
Daļa
retorikas mainās atkarībā no politiskās situācijas
Interpretācija:
adaptīva,
bet nepilnīgi stabila politiskā trajektorija
5.
RISKS (PRI)
Vērtējums:
AUGSTS
Spēcīga
emocionālā mobilizācija
“Pret
sistēmu” retorikas elementi
Vienkāršoti
risinājumi sarežģītām problēmām
Liela
komunikācijas intensitāte ar lozungu dominanci
Bieži
vainīgā ārējā projekcija
Interpretācija:
augsts
populisma riska profils ar spēcīgu mobilizācijas spēju.
LPV
360° PROFILA KOPSAVILKUMS
CILVĒKI ██████░░░░ VIDĒJS
PROGRAMMA ██████░░░░ VIDĒJS
ĪSTENOŠANA ██████░░░░ VIDĒJS
UZTICAMĪBA ██████░░░░ VIDĒJS
RISKS ████████░░ AUGSTS
STRUKTURĀLĀ
INTERPRETĀCIJA
LPV
sistēmā ieņem:
“POLITISKĀS MOBILIZĀCIJAS BLOKA” vietu
Tas
nozīmē:
spēcīga
sabiedrības neapmierinātības mobilizācijas kapacitāte
augsts
politiskās komunikācijas intensitātes līmenis
relatīvi
zems kvalitatīvas institucionālās pārvaldības potenciāls
atkarība
no līderības un politiskā cikla
Galvenais
balanss
LPV
modelis: mobilizācija + emocionālā rezonanse > institucionālā stabilitāte
Sistēmiskais
profils vienā teikumā
LATVIJA
PIRMAJĀ VIETĀ ir
augstas mobilizācijas, vidējas institucionālās kapacitātes un augsta
populisma riska partija ar adaptīvu politisko trajektoriju un spēcīgu
emocionālo komunikāciju.
Politiskās partijas “Stabilitātei!”
analītiskais portrets
1.
CILVĒKI (KUS + PDI)
Vērtējums:
VIDĒJS
Dažādas
pieredzes kandidātu profils
Atsevišķi
aktori ar politisku vai administratīvu pieredzi
Salīdzinoši
vāja ilgtermiņa “valsts pārvaldes skola”
Liela
atkarība no individuālām personībām
Interpretācija:
fragmentēts
cilvēkkapitāls ar atsevišķām spēcīgākām personībām
2.
PROGRAMMA (PAS + PIKI)
Vērtējums:
VIDĒJS – ZEMS
Akcentēta
problēmu definēšana, bet vienkāršoti risinājumi
Uzsvars
uz tūlītējām korekcijām sistēmā
Nepietiekama
piedāvāto strukturālo reformu kvalitātes pakāpe
Ietekmes
potenciāls: atkarīgs no partijas spējas radīt/izdarīt politisko spiediena
Interpretācija:
protesta
tipa programma ar neatbilstošu sistēmisko kvalitāti
3.
ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)
Vērtējums:
VIDĒJI ZEMS
Nepietiekama
valdības līmeņa institucionālā pieredze
Organizācija
salīdzinoši jauna un mainīga
Zems
administratīvais potenciāls
Liela
atkarība no politiskā konteksta un līderības
Interpretācija:
vāja
strukturālā kapacitāte, augsta dinamika
4.
UZTICAMĪBA (PSI + SPI)
Vērtējums:
ZEMS
Redzamas
politiskās pozīcijas mainības tendences
Programmatiskas
svārstības starp cikliem
Solījumu
pēctecība: zema
Spēcīga
pielāgošanās politiskajai situācijai
Interpretācija:
zema
konsekvence laika dimensijā, novērojama pārlieka elastība
5.
RISKS (PRI)
Vērtējums:
AUGSTS
Spēcīga
emocionālā un protestu retorika
“Pret
sistēmu” komunikācijas elementi
Vienkāršoti
risinājumi sarežģītām problēmām
Mēģinājumi
problēmu izcelsmi/risinājumus centrēt uz ārējiem faktoriem
Augsta
mobilizācijas intensitāte
Interpretācija:
augsts
populisma un politiskās polarizācijas risks
“STABILITĀTEI!”
360° PROFILA KOPSAVILKUMS
CILVĒKI ██████░░░░ VIDĒJS
PROGRAMMA █████░░░░░ VIDĒJS–ZEMS
ĪSTENOŠANA █████░░░░░ VIDĒJI ZEMS
UZTICAMĪBA ████░░░░░░ ZEMS
RISKS ████████░░ AUGSTS
STRUKTURĀLĀ
INTERPRETĀCIJA
“Stabilitātei!” politiskajā sistēmā pilda:
“PROTESTA
SISTĒMAS KOREKTĪVĀ SPĒKA” lomu
Tas
nozīmē:
augsta
reakcija uz sabiedrības neapmierinātību
spēcīga
politiskā mobilizācija
ierobežota
institucionālā kapacitāte
zema
konsekvence ilgtermiņā
Galvenais
balanss
Šīs
partijas modelis: problēmu eskalācija > institucionāla risinājumu
piedāvājums
Sistēmiskais
profils vienā teikumā
“Stabilitātei!” ir augstas mobilizācijas, zemas
institucionālās un programmatiskās konsekvences partija ar augstu populisma
risku un spēcīgu protesta komunikācijas profilu.
Politisko partiju apvienības
"Saskaņas Centrs"
analītiskais portrets
1.
CILVĒKI (KUS + PDI)
Vērtējums:
VIDĒJS
Vēsturiski
spēcīgs politiskais un pašvaldību kadru tīkls
Pieredze
Saeimā un Rīgas pārvaldībā (iepriekšējie cikli)
Pašlaik
redzama kadru un ietekmes struktūras fragmentācija
Samazināta
institucionālā “pamatkapacitāte” salīdzinājumā ar iepriekšējiem periodiem
Interpretācija:
no
spēcīgas institucionālas bāzes uz pārejas/fragmentācijas posmu
2.
PROGRAMMA (PAS + PIKI)
Vērtējums:
VIDĒJS
Sociāli
orientēta programma ar uzsvaru uz labklājību
Tradicionāli
kreisi-centriska ekonomiskā pieeja
Samazināts
ideoloģiskais monolītums pēdējos ciklos
Ietekme
lielā mērā atkarīga no politiskā statusa sistēmā
Interpretācija:
klasiskā
sociālpolitiskā programma ar relatīvi nelielu sistēmisko ietekmi
3.
ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)
Vērtējums:
VIDĒJI ZEMS
Iepriekš
augsta pārvaldības pieredze pašvaldībās
Pašlaik
visai ierobežota ietekme valsts līmenī
Organizatoriskā
struktūra piedzīvojusi būtiskas pārmaiņas
Samazināta
koalīciju veidošanas kapacitāte
Interpretācija:
no
pārvaldes partijas uz ierobežotas politiskās ietekmes struktūru
4.
UZTICAMĪBA (PSI + SPI)
Vērtējums:
ZEMS
Būtiskas
politiskās pozīcijas un stratēģijas izmaiņas laika gaitā
Transformācija
no dominējošas pašvaldību partijas uz fragmentētu politisko spēku
Solījumu
pēctecība: zema
Ideoloģiskā
un stratēģiskā pielāgošanās
Interpretācija:
nedroša
konsekvence ilgtermiņā, ticama strukturālas transformācijas prognoze
5. RISKS (PRI)
Vērtējums:
VIDĒJS – AUGSTS
Daļēji
emocionāla, identitātes un sociālās aizsardzības retorika
Iepriekš
spēcīga mobilizācija, pašlaik izteikti vājāka
Retorika
bieži saistīta ar sociālo taisnīgumu un sistēmas kritiku
Mazāka
aktuālā politiskā mobilizācijas intensitāte
Interpretācija:
vidējs–augsts
retoriskais risks ar samazinātu mobilizācijas spēku
“SASKAŅAS CENTRA” 360° PROFILA KOPSAVILKUMS
CILVĒKI ██████░░░░ VIDĒJS
PROGRAMMA ██████░░░░ VIDĒJS
ĪSTENOŠANA █████░░░░░ VIDĒJI ZEMS
UZTICAMĪBA ████░░░░░░ ZEMS
RISKS ██████░░░░ VIDĒJS–AUGSTS
STRUKTURĀLĀ
INTERPRETĀCIJA
“Saskaņas
Centrs” politiskajā sistēmā ieņem:
“TRANSFORMĀCIJAS
/ DEKOMPOZĪCIJAS POSMA PARTIJAS” vietu
Tas
nozīmē:
vēsturiski
spēcīga, bet pašlaik visai vājināta institucionālā struktūra
samazināta
valsts līmeņa ietekme
vēl
saglabāts sociālpolitiskās reprezentācijas kodols
pārejas
posms no dominances uz adaptāciju
Galvenais
balanss
“Saskaņas
Centra” modelis: vēsturiskā ietekme > pašreizējā institucionālā
kapacitāte
Sistēmiskais
profils vienā teikumā
“Saskaņas
Centrs” ir transformācijas procesā: no iepriekš spēcīgas pārvaldības partijas
uz fragmentētāku politisko spēku pārejoša organizācija ar vidējas kvalitātes
sociālpolitisko programmu, samazinātu institucionālo kapacitāti un vidēji
augstu retorisko risku.
JKP Jaunās konservatīvās partijas analītiskais
portrets
1.
CILVĒKI (KUS + PDI)
Vērtējums:
VIDĒJS
Sākotnēji
augsts individuālais profesionālais profils
Spēcīga
juridiski un administratīvi orientēta kadru bāze
Laika
gaitā notikusi kadru fragmentācija
Samazināta
vienotā “partijas aparāta” kvalitāte
Interpretācija:
no
augstas elitāras koncentrācijas uz izkliedētu cilvēkkapitālu
2.
PROGRAMMA (PAS + PIKI)
Vērtējums:
VIDĒJS
Sākotnēji
skaidra tiesiskuma un pretkorupcijas programma
Laika
gaitā pievienoti dažādi citi politikas virzieni
Samazināta
sākotnējā programmatiskā stingrība
Ietekme
bija augsta reformu periodā, vēlāk – mazāka
Interpretācija:
spēcīgs
sākuma reformu rāmis, vēlāk – programmatiska diversifikācija
3.
ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)
Vērtējums:
VIDĒJI ZEMS
Sākotnēji
augsta reformu īstenošanas kapacitāte
Būtiska
politiskā ietekme īsā laika periodā
Organizācijas
stabilitāte laika gaitā vājinājās
Koalīciju
veidošanas spēja samazinājusies
Interpretācija:
īslaicīga
augsta kapacitāte, bet zema ilgtermiņa institucionālā stabilitāte
4.
UZTICAMĪBA (PSI + SPI)
Vērtējums:
VIDĒJS – ZEMS
Sākotnēji
augsta ideoloģiskā konsekvence (tiesiskums, pretkorupcija)
Vēlāk
redzama politiskā un stratēģiskā fragmentācija
Solījumu
pēctecība samazinājusies starp cikliem
Daļēja
politiskā virziena maiņa
Interpretācija:
sākotnēja
konsekvence → vēlāk adaptīva un fragmentēta trajektorija
5.
RISKS (PRI)
Vērtējums:
VIDĒJS
Zems–vidējs
populisma risks
Spēcīgs
“tiesiskuma un morālās politikas” diskurss
Palielināta
retoriskā polarizācija, bet bez konservatīva populisma modeļa
Interpretācija:
vidējs
risks ar mainīgu intensitāti laika dimensijā
JKP
360° PROFILA KOPSAVILKUMS
CILVĒKI ██████░░░░ VIDĒJS
PROGRAMMA ██████░░░░ VIDĒJS
ĪSTENOŠANA █████░░░░░ VIDĒJI ZEMS
UZTICAMĪBA █████░░░░░ VIDĒJS–ZEMS
RISKS ██████░░░░ VIDĒJS
STRUKTURĀLĀ
INTERPRETĀCIJA
JKP
politiskajā spektrā ieņem:
“REFORMU
INICIATORU & FRAGMENTĪVAS PARTIJAS” nišu
Tas
nozīmē:
ļoti
spēcīgs sākotnējais reformu impulss
augsta
institucionālā ietekme īsā periodā
vēlāk
– iekšēja fragmentācija, samazināta ilgtermiņa stabilitāte
Galvenais
balanss
JKP
modelis: reformu intensitāte > institucionālā noturība laikā
Sistēmiskais
profils vienā teikumā
JKP
Jaunā konservatīvā partija
ir augsta sākotnējā reformspējas kapacitāte, bet vidēji zemas ilgtermiņa
institucionālās stabilitātes politiskā organizācija ar transformējošu
uzticamības trajektoriju un vidēju populisma risku.
“Latvijas attīstībai” analītiskais
portrets
1.
CILVĒKI (KUS + PDI)
Vērtējums:
VIDĒJS
Salīdzinoši
spēcīgs individuālo profesionāļu un reformspējīgu politiķu kodols
Pieredze
gan Saeimā, gan valdības līmeņa amatos (fragmentēti periodi)
Augsts
individuālais potenciāls, bet nevienmērīga komandas noturība
Bieža
kadru rotācija un organizatoriska mainība
Interpretācija:
kompetenti
indivīdi, bet zema institucionālā noturība
2.
PROGRAMMA (PAS + PIKI)
Vērtējums:
VIDĒJS – ZEMS
Reformu
un modernizācijas uzsvars (ekonomika, pārvaldība)
Salīdzinoši
stabils tehnokrātisks ietvars, bet mainīga politiskā komunikācija
Programmas
konsekvence visai svārstīga starp vēlēšanu cikliem
Ietekme
lielā mērā atkarīga no koalīcijas pozīcijas
Interpretācija:
reformu
virzieni ir definēti, bet programmiskā stabilitāte vāja
3.
ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)
Vērtējums:
VIDĒJS
Iepriekšēja
pieredze valdībā (atsevišķos posmos)
Šobrīd
mazspēja ietekmēt ekonomiskās politikas virzienus
Organizatoriski
– nepastāvīga struktūra
Atkarība
no politiskajām aliansēm un līderības
Interpretācija:
Partija
ar vidēju kapacitāti, ar novērojamu strukturālo nestabilitāti
4.
UZTICAMĪBA (PSI + SPI)
Vērtējums:
VIDĒJS – ZEMS
Redzama
programmatiskā un politiskā evolūcija
Daļēja
ideoloģiskā konsekvence (uz reformām orientēta)
Tomēr
novērojamas grūti prognozējamas stratēģiskas un organizatoriskas dabas izmaiņas
Solījumu
pēctecība: nevienmērīga
Interpretācija:
adaptīva,
bet maz ticami prognozējama trajektorija
5.
RISKS (PRI)
Vērtējums:
VIDĒJS
Zems
populistiskais “pret sistēmu” tonis
Tehnokrātiska
un reformorientēta retorika
Daļēji
elitārs politiskais komunikācijas stils
Nav
izteiktas emocionālās mobilizācijas
Interpretācija:
vidējs
risks ar zemu polarizācijas intensitāti
“LATVIJAS
ATTĪSTĪBAI” 360° PROFILA KOPSAVILKUMS
CILVĒKI ██████░░░░ VIDĒJS
PROGRAMMA █████░░░░░ VIDĒJS–ZEMS
ĪSTENOŠANA ██████░░░░ VIDĒJS
UZTICAMĪBA █████░░░░░ VIDĒJS–ZEMS
RISKS ██████░░░░ VIDĒJS
STRUKTURĀLĀ INTERPRETĀCIJA
“Latvijas
attīstībai” politiskajā spektrā ieņem:
“REFORMU
TEHNOKRĀTISKO PĀRMAIŅU PARTIJAS” nišu
Tas
nozīmē:
spēcīgs
reformu diskurss
augsts
individuālais profesionālais potenciāls
ierobežota
organizatoriskā stabilitāte
atkarība
no politiskajām partnerībām
Galvenais
balanss
Modelis:
reformu idejas > institucionālā konsekvence
Sistēmiskais
profils vienā teikumā
“Latvijas
attīstībai”
ir reformorientēta, tehnokrātiska, bet institucionāli nestabila partija ar
vidēju cilvēkkapitālu, visai svārstīgu programmatisko konsekvenci un vidēja
riska profilu.
“Austošā
Saule Latvijai” analītiskais portrets
1.
CILVĒKI (KUS + PDI)
Vērtējums:
ZEMS – VIDĒJS
Ierobežots
kandidātu un kadru loks
Zema
vai minimāla parlamentārā pieredze
Individuāli
aktīvi, bet institucionāli nepieredzējuši dalībnieki
Liela
atkarība no šauras līderības grupas
Interpretācija:
Jauns,
mazas kapacitātes cilvēkkapitāls ar ierobežotu politisko bāzi
2.
PROGRAMMA (PAS + PIKI)
Vērtējums:
ZEMS – VIDĒJS
Programma
vairāk idejiska/konceptuāla
Maz
detalizēta politikas implementācija
Uzsvars
uz vērtībām un vispārīgi formulētiem attīstības virzieniem
Ietekme
vēlēšanu kontekstā – pašreiz nenosakāma
Interpretācija:
Izteikta
virzienu deklarācija, nevis pilnvērtīga politikas programma
3.
ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)
Vērtējums:
ZEMS
Līdz
šim nav noturīgas institucionālās struktūras valsts pārvaldē
Ierobežota
administratīvā kapacitāte
Koalīciju
veidošanas spēja visai minimāla, pašlaik
vēl neprognozējama
Organizācija
atrodas veidošanās stadijā
Interpretācija:
vāja
strukturālā pārvaldības kapacitāte
4.
UZTICAMĪBA (PSI + SPI)
Vērtējums:
VIDĒJS – ZEMS
Programmatiskā
konsekvence vēl tikai veidojas
Zema
reālā politiskā pieredze
Prognozējama
vajadzība pēc lielas pielāgošanās spējas politiskajā vidē
Solījumu
pēctecība vēl nav pārbaudāma
Interpretācija:
Pašlaik
vēl nav iespējams testēt uzticamību laika dimensijā
5.
RISKS (PRI)
Vērtējums:
VIDĒJS
Retorika
galvenokārt idejiski un emocionāli motivēta
Nav
vērojama stabila “pret sistēmu” komunikācijas līnija
Dažkārt
ļoti vienkāršoti politiskie vēstījumi
Risks
vairāk saistīts ar niecīgu politisko
pieredzi, nevis populismu
Interpretācija:
risks
izriet no institucionālās pieredzes trūkuma, nevis ideoloģijas
“AUSTOŠĀ
SAULE LATVIJAI” 360° KOPSAVILKUMS
CILVĒKI █████░░░░░ ZEMS–VIDĒJS
PROGRAMMA █████░░░░░ ZEMS–VIDĒJS
ĪSTENOŠANA ████░░░░░░ ZEMS
UZTICAMĪBA █████░░░░░ VIDĒJS–ZEMS
RISKS █████░░░░░ VIDĒJS
STRUKTURĀLĀ
INTERPRETĀCIJA
“AUSTOŠĀ
SAULE LATVIJAI” mazas partijas statusa dēļ politiskajā spektrā ieņem:
“POLITISKĀS
EKSPERIMENTA NIŠU”
Tas
nozīmē:
jaunas
idejas un alternatīvi diskursi
zema
institucionālā kapacitāte
augsta
nenoteiktība
potenciāls
transformācijai vai izzušanai
Galvenais
balanss
Mazās
partijas modelis:
ideju
potenciāls > īstenošanas kapacitāte
Sistēmiskais
profils vienā teikumā
“Austošā
Saule Latvijai”
ir jauna/maza politiska struktūra ar ierobežotu institucionālo kapacitāti,
nenotestētu politisko konsekvenci un vidēju riska profilu, kur galvenā vērtība
ir ideju potenciāls, nevis pārvaldības pieredze.
SUVERĒNĀ VARA / APVIENĪBA
JAUNLATVIEŠI analītiskais portrets
1.
CILVĒKI (KUS + PDI)
Vērtējums:
ZEMS – VIDĒJS
Ierobežota
parlamentārā un institucionālā pieredze
Spēcīga
individuālu aktīvistu un līderu loma
Zema
organizatoriskā “valsts pārvaldes skola”
Augsta
atkarība no šauras komunikācijas kodola
Interpretācija:
cilvēkkapitāls
ar ierobežotu institucionālo kvalitāti, bet ļoti aktīvu politisko mobilizāciju
2.
PROGRAMMA (PAS + PIKI)
Vērtējums:
ZEMS – VIDĒJS
Spēcīga
protesta un alternatīvās politikas retorika
Vienkāršoti
risinājumi sarežģītām sistēmiskām problēmām
Liela
emocionālā un simboliskā slodze
Zema
strukturētas politikas detalizācijas pakāpe
Interpretācija:
mobilizējoša,
bet maz strukturēta programma
3.
ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)
Vērtējums:
ZEMS
Minimāla
valdības un institucionālā pieredze
Vāja
integrācija valsts pārvaldes sistēmā
Organizatoriskā
struktūra vēl nav izveidota kā stabila institūcija
Koalīciju
veidošanas spēja – pašreizējā situācijā ļoti ierobežota
Interpretācija:
zema
pārvaldības kapacitāte, ar augstas personificētas ietekmes iezīmēm
4.
UZTICAMĪBA (PSI + SPI)
Vērtējums:
ZEMS – VIDĒJS
Programmatiskā
konsekvence visai svārstīga
Spēcīga
pielāgošanās politiskajai situācijai
Solījumu
pēctecība nestabila laika dimensijā
Diskurss
bieži mainīgs un kontekstuāls
Interpretācija:
zema
ilgtermiņa prognozējamība, pārmērīgi augsta taktiskā elastība
5.
RISKS (PRI)
Vērtējums:
ĻOTI AUGSTS
Spēcīga
“pret sistēmu” retorika
Augsts
emocionālās mobilizācijas līmenis
Vienkāršoti
cēloņu – vainīgo naratīvu intensīva izplatīšana
Augsta
polarizācijas un konflikta komunikācija
Zema
institucionālā moderācija
Interpretācija:
maksimāls
populisma un politiskās polarizācijas risks
SUVERĒNĀ
VARA / APVIENĪBA JAUNLATVIEŠI 360° KOPSAVILKUMS
CILVĒKI █████░░░░░ ZEMS–VIDĒJS
PROGRAMMA █████░░░░░ ZEMS–VIDĒJS
ĪSTENOŠANA ████░░░░░░ ZEMS
UZTICAMĪBA █████░░░░░ ZEMS–VIDĒJS
RISKS ██████████ ĻOTI AUGSTS
STRUKTURĀLĀ
INTERPRETĀCIJA
SUVERĒNĀ
VARA/APVIENĪBA JAUNLATVIEŠI politiskajā spektrā pārstāv:
“RADIKĀLAS POLITISKĀS MOBILIZĀCIJAS POLA” nišu
Tas
nozīmē:
augsta
protesta enerģija
spēcīga
sistēmas kritika
zema
institucionālā kapacitāte
augsta
politiskā svārstīguma prognozējamība
Galvenais
balanss
Modelis:
mobilizācija + emocionālais naratīvs > institucionālā stabilitāte
Sistēmiskais
profils vienā teikumā
Suverēnā
vara/Apvienība Jaunlatvieši
ir augstas emocionālās mobilizācijas, ļoti augsta populisma riska un zemas
institucionālās kapacitātes politiska apvienība ar spēcīgu protesta diskursu un
niecīgu pārvaldības pieredzi.
“Gobzema saraksts” analītiskais
portrets
1.
CILVĒKI (KUS + PDI)
Vērtējums:
ZEMS – VIDĒJS
Augsta
līdera personalizācija
Nepietiekama
profesionālu politikas kadru kvalitāte
Zema
institucionālā “partijas skola”
Spēcīga
individuālo aktoru loma, nevis kolektīva struktūra
Interpretācija:
kustība,
kur cilvēkkapitāls ir centrēts ap līderi, nevis institūciju.
2.
PROGRAMMA (PAS + PIKI)
Vērtējums:
ZEMS – VIDĒJS
Spēcīga
protesta un sistēmas kritikas komunikācija
Vienkāršoti
politikas risinājumu ietvari
Zema
ilgtermiņā strukturēta politikas detalizācija
Augsta
retoriskā intensitāte ar zemu programmatisko kvalitātes pakāpi
Interpretācija:
politiskā
mobilizācijas intensitāte nav
sabalansēta ar programmas strukturēto saturu
3.
ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)
Vērtējums:
ZEMS
Niecīga
institucionālā integrācija valsts pārvaldē
Zema
organizatoriskās stabilitātes pakāpe
Nav
valdības koalīciju veidošanas pieredzes
Pārmērīgi
augsta atkarība no līdera politiskām aktivitātēm
Interpretācija:
zema
strukturālā kapacitāte, augsta personalizācija
4.
UZTICAMĪBA (PSI + SPI)
Vērtējums:
ZEMS
Vērojama
būtiska politiskā un organizatoriskā mainība
Konsekvence
laikā nepieļaujami svārstīga
Spēcīga
pielāgošanās politiskajam kontekstam
Solījumu
pēctecība vāja/fragmentēta
Interpretācija:
zema
prognozējamība ilgtermiņā
5.
RISKS (PRI)
Vērtējums:
ĻOTI AUGSTS
Spēcīga
antisistēmas un protesta retorika
Augsta
emocionālā mobilizācija
Konfliktējošs
komunikācijas stils
Vienkāršoti
politiskie naratīvi
Augsts
polarizācijas potenciāls
Interpretācija:
ļoti
augsts īslaicīgas politiskās mobilizācijas un tālākās polarizācijas risks
“GOBZEMA SARAKSTS” 360° KOPSAVILKUMS
CILVĒKI █████░░░░░ ZEMS–VIDĒJS
PROGRAMMA █████░░░░░ ZEMS–VIDĒJS
ĪSTENOŠANA ████░░░░░░ ZEMS
UZTICAMĪBA ████░░░░░░ ZEMS
RISKS ██████████ ĻOTI AUGSTS
STRUKTURĀLĀ
INTERPRETĀCIJA
“Gobzema
saraksts” politiskajā sistēmā reprezentē:
“PERSONALIZĒTAS
PROTESTA MOBILIZĀCIJAS KUSTĪBAS” lomu
Tas
nozīmē:
augsta
līdercentrētība
spēcīga
emocionālā komunikācija
zema
institucionālā kapacitāte
augsts
politiskā šoka/šova potenciāls
Galvenais
balanss
Modelis:
retoriska mobilizācija un līdera ietekme > institucionālā
struktūra
Sistēmiskais
profils vienā teikumā
Gobzema
politiskā kustība ir augsti personalizēta, zemas institucionālās kapacitātes un
ļoti augsta populisma riska protesta tipa politiska struktūra ar spēcīgu, kaut īslaicīgu,
mobilizācijas potenciālu, bet zemu ilgtermiņa stabilitāti.
“Mēs mainām noteikumus” analītiskais portrets
1.
CILVĒKI (KUS + PDI)
Vērtējums:
ZEMS – VIDĒJS
Salīdzinoši
jauna, maz institucionalizēta politiskā struktūra
Liela
individuālo aktīvistu nozīme/ietekme
Minimāla
Saeimas vai valdības pieredze
Zema
kadru politiskās profesionalitātes kvalitātes un pēctecības pakāpe
Interpretācija:
cilvēkkapitāls
vēl tikai veidojas, dominē iniciatīvas līmenis
2.
PROGRAMMA (PAS + PIKI)
Vērtējums:
ZEMS – VIDĒJS
Uzsvars
uz sistēmas maiņu un reformām
Vispārīgi
politiskie virzieni, maz detalizētas politikas arhitektūras
Spēcīga
“pārmaiņu” retorika
Ietekme
vairāk konceptuāla, nekā praktiski īstenojama
Interpretācija:
programmatiskā
ideja ievērojami spēcīgāka par konkrētu īstenošanas modeli
3.
ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)
Vērtējums:
ZEMS
Nepietiekama
institucionālā pieredze
Nav
izveidotas stabilas partijas struktūras valsts līmenī
Koalīciju
veidošanas spēja vēl nepierādīta
Organizācija
atrodas attīstības sākumstadijā
Interpretācija:
zema
strukturālā kapacitāte, augsts attīstības potenciāls
4.
UZTICAMĪBA (PSI + SPI)
Vērtējums:
VIDĒJS – ZEMS
Konsekvence
vēl tikai veidojas
Politiskā
līnija balstīta uz pārmaiņu ideju, nevis stabilu ideoloģiju
Solījumu
pēctecība vēl nepārbaudīta laikā
Prognozējama
augsta adaptācijas spēja
Interpretācija:
vēl
nenotestēta ilgtermiņa politiskā uzticamība
5.
RISKS (PRI)
Vērtējums:
VIDĒJS
Retorika
fokusēta uz sistēmas maiņu un reformām
Daļēji
emocionāls “pārmaiņu” diskurss
Nav
novērojama izteikti ekstremāla antisistēmas polarizācijas pakāpe
Risks
vairāk saistīts ar nepietiekošu politisko pieredzi nekā radikalitāti
Interpretācija:
vidējs
risks ar reformēšanas entuziasma elementiem
“MĒS
MAINĀM NOTEIKUMUS” 360° KOPSAVILKUMS
CILVĒKI █████░░░░░ ZEMS–VIDĒJS
PROGRAMMA █████░░░░░ ZEMS–VIDĒJS
ĪSTENOŠANA ████░░░░░░ ZEMS
UZTICAMĪBA █████░░░░░ VIDĒJS–ZEMS
RISKS █████░░░░░ VIDĒJS
STRUKTURĀLĀ INTERPRETĀCIJA
Šī
kustība politiskajā sistēmā izpilda:
“REFORMU
/ NOTEIKUMU IZMAIŅU INICIATĪVAS” lomu
Tas
nozīmē:
uzsvars
uz sistēmas mērķtiecīgu korekciju/pārmaiņu
augsts
ideju un iniciatīvu līmenis
zema
institucionālās nostiprinātības pakāpe
potenciāls
transformācijai vai fragmentācijai
Galvenais
balanss
Modelis:
pārmaiņu ideja > institucionālā struktūra
Sistēmiskais
profils vienā teikumā
“Mēs
mainām noteikumus”
ir jauna un maz institucionalizēta reformu kustība ar vidēju risku, zemu
īstenošanas kapacitāti un augstu pārmaiņu retorikas intensitāti.
Tagad
esam izveidojuši pilnu Latvijas
partiju 360° profilu komplektu visiem galvenajiem politiskajiem spēkiem.
NĀKAMAIS LOĢISKAIS POSMS: PĀREJA UZ
POLITISKĀS SISTĒMAS DINAMIKAS PROGNOZI
KOALĪCIJU SIMULĀCIJA
Šī
simulācija balstās uz 5 jau izstrādātajiem rādītājiem:
SPKI
(īstenošanas kapacitāte)
PSI
(konsekvence)
SPI
(solījumu pēctecība)
PRI
(risks/polarizācija)
politiskā
saderība (ideoloģiskā + pragmatiskā)
GALVENIE
KOALĪCIJU VEIDOŠANAS PRINCIPI
Koalīcijas
Latvijā veidojas 3 dimensijās:
1.
PĀRVALDES KODOLS →
SPKI + IKI (JV, ZZS, NA, AS)
2.
IDEOLOĢISKĀ SADERĪBA →
PSI + programmu tuvums
(JV–AS–“Progresīvie” / NA–ZZS daļēji)
3.
RISKA ATLASE →
PRI filtrs
(partijas ar augstu PRI biežāk tiek izslēgtas no valdības kodola)
Pirmais
variants
“STABILITĀTES
KOALĪCIJA” (CENTRISKI TEHNOKRĀTISKA)
Partneri: JV + AS + NA + (daļēji ZZS)
Saderība:
ļoti
augsta pārvaldības kapacitāte
zems–vidējs
PRI
augsta
institucionālā saderība
Plusi:
ļoti
stabila valdība
augsta
prognozējamība
spēcīga
ES / fiskālā disciplīna
Mīnusi:
šobrīd
vēl nepietiekamā emocionālā mobilizācija un politiskās inovācijas ierobežotība
Secinājums:
“teicama
valsts pārvaldības koalīcija”
Otrais
variants
“CENTRISKĀ
BALANSA KOALĪCIJA”
Partneri:
JV + ZZS + NA
Saderība:
augsta SPKI (visiem)
PSI atšķirīgs (NA ļoti augsts, ZZS elastīgs)
ideoloģiska spriedze, bet visumā vadāma
Plusi:
ļoti
stabila pārvaldība
plaša
vēlētāju pārstāvniecība
augsta
institucionālā jauda
Mīnusi:
ideoloģiskie
kompromisi
lēnāks
reformu temps
Secinājums:
Tā
līdz šim ir bijusi ilglaicīga “Latvijas klasiskā stabilitātes formula”
Trešais
variants
“REFORMU KOALĪCIJA”
Partneri:
JV + “Progresīvie” + AS
Saderība:
augsts
PAS/PIKI (reformspējas sabalansētība)
vidējs
PRI
SPKI
pietiekams, bet ne maksimāli vēlamais
Plusi:
reformu
dinamikas kapacitāte
modernizācijas
potenciāls
augsta
politikas kvalitāte
Mīnusi:
ideoloģiskas
atšķirības sociālajos jautājumos
iespējamā
nestabilitāte ilgtermiņā
Secinājums:
Tā
būtu “modernizācijas koalīcija”
Ceturtais
variants
“REGIONĀLI–PRAGMATISKĀ KOALĪCIJA”
Partneri:
JV + ZZS + AS
Saderība:
ļoti augsta praktiskā SPKI
zems ideoloģiskā konflikta risks
augsta pārvaldības pieredze
Plusi:
ļoti
funkcionāla valdība
spēcīga
reģionālā politika
zems
krīžu risks
Mīnusi:
nepietiekama
ideoloģiskā vienotība
politikas
“pelēkuma” nianse
Secinājums:
Tas
ir “pragmatiskās pārvaldības modelis”
Piezīme:
visās šajās koalīcijās par tuvākās rezerves/aizvietošanas partneri var arī kļūt
NA.
Piektais
variants
“PROTESTA BLOKS” (ĀRPUSVALDĪBAS KOALĪCIJA)
LPV
+ “Stabilitātei!” + Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši
Saderība:
ļoti
augsts PRI visiem
zems
SPKI
augsta
savstarpējā retoriskā saderība
Plusi:
ļoti
augsta, bet laikā ierobežota mobilizācijas spēja
efektīga
neapmierināto vēlētāju aktuālā protesta implementācija
Mīnusi:
zema
pārvaldības kapacitāte
augsts
institucionālais risks
ticami
prognozējama nestabilitāte
Secinājums:
Tas
ir “mobilizācijas, nevis teicams valsts pārvaldes bloks”
Sestais
variants(maz ticams)
“FRAGMENTĒTA KOALĪCIJA”
Partneri:
mazās partijas + transformētie politiskie spēki
Saderība:
mainīga
zema
SPKI
zema
PSI/SPI
Secinājums:
Tāda
kalīcija iespējama tikai elektorāta šībrīža emocijās balstītu, haotisku
vēlēšanu rezultātā.
SISTĒMISKS KOPSAVILKUMS
Latvijā
ir 3 reāli valdīšanas modeļi:
1.
Stabilitātes modelis
JV
+ ZZS + AS + NA
2.
Reformu modelis
JV
+ “Progresīvie” + AS
3.
Pragmatiskā reģionālā ass
JV
+ ZZS + AS
Un arī maziespējams sistēmiski “izslēgtais
modelis”, t.i.,
Protesta
koalīcija →
augsta mobilizācija, zema pārvaldības kapacitāte
GALVENĀ
ATZIŅA
Latvijā
koalīcijas neveidojas nevis tikai pēc ideoloģijas, bet vairāk pēc pārvaldības
kapacitātes + riska filtriem + institucionālās saderības.
KANDIDĀTU
KVALITĀTES INDEKSS (KKI)
Raksturo
partiju profesionālo potenciālu
Trīs pamatrādītāji
1. Profesionālā kapacitāte (PK) →
izglītība, pieredze, kompetence, pārvaldības prasmes
2. Politiskā pieredze (PP) →
Saeima, valdība, pašvaldības, institucionālā prakse
3. Riska profils (RP) →
populisms, nestabilitāte, polarizācija, institucionālā nenoturība
INTERPRETĀCIJA
Augsts PK + PP + zems RP = “valsts
pārvaldības kodols”
Vidējs PK + PP + vidējs RP = “balansa
partijas”
Zems PK/PP + augsts RP =
“protesta/mobilizācijas partijas”
LATVIJAS
PARTIJU KANDIDĀTU KVALITĀTES KARTE
SALĪDZINĀJUMA
TABULA
PARTIJU KANDIDĀTU IZPILDSPĒJU POTENCIĀLS
1.
Profesionālā kapacitāte (PK) → izglītība, pieredze, kompetence,
pārvaldības prasmes
2.
Politiskā pieredze (PP) →
parlamentārā darbība, valdība, pašvaldības, institucionālā prakse
3.
Riska profils (RP) →
populisms, nestabilitāte, polarizācija, institucionālā nenoturība
|
Partija/Apvie
nība |
PK (prof. kapacitāte |
PP
(politiskā pieredze) |
RP (risks) |
Profils |
|
JV |
Ļoti
augsts |
Ļoti
augsts |
Zems |
Sistēmas
struktūrpartija |
|
AS |
Augsts |
Vidējs–augsts |
Zems |
Tehnokrātiskā
elite |
|
NA |
Vidējs–augsts |
Ļoti
augsts |
Vidējs |
Nacionālais
kodols |
|
ZZS |
Vidējs |
Ļoti
augsts |
Zems–vidējs |
Pragmatiskā
pārvalde |
|
“Progresīvie” |
Augsts |
Vidējs |
Zems–vidējs |
Reformu
iniciatori |
|
“Latvijas
attīstībai” |
Vidējs |
Vidējs |
Vidējs |
Reformu
diversifikācijas bloks |
|
LPV |
Vidējs |
Vidējs |
Augsts |
Mobilizācijas
partija |
|
“Stabilitātei!” |
Zems–vidējs |
Zems |
Augsts |
Protesta
politstruktūra |
|
“Saskaņas
Centrs” |
Vidējs |
Augsts
(vēsturiski) |
Vidējs–augsts |
Transformācijas
propagandētājs |
|
JKP |
Vidējs–augsts |
Vidējs |
Vidējs |
Reformu
cikliska partija |
|
Suverēnā
vara/Apvienī ba Jaunlatvieši |
Zems–vidējs |
Zems |
Ļoti
augsts |
Radikāla
protesta partija |
|
“Gobzema
saraksts” |
Zems–vidējs |
Zems |
Ļoti
augsts |
Personalizēts
protests |
|
“Austošā
Saule Latvijai” |
Zems–vidējs |
Zems |
Vidējs |
Jaunas
politikas sludinātājs |
|
Vidējs–zems |
Zems |
Vidējs |
Akcentēta
valsts pārvaldes reformu iniciatīva |
GALVENIE
VĒLĒTĀJA IZVĒLI MOTIVĒJOŠIE SECINĀJUMI:
Pirmais izvēles variants:
VALSTS
PĀRVALDES SISTĒMVEIDOJOŠĀS PARTIJAS
AS;
ZZS; NA; JV;
Izvēles
kritēriji:
Augsta kapacitāte + zems risks ar konservatīvisma iezīmēm
Otrais
izvēles variants : REFORMU BLOKS
“Progresīvie”;
JKP; “Latvijas attīstībai”
Izvēles
kritēriji:
Augsts potenciāls, vidējs pieredzes un riska līmenis
Trešais
izvēles variants: PRAGMATISKAIS BALANSS
AS;
NA; ZZS; daļēji JV
Izvēles
kritēriji:
Augsta pieredze, stabila pārvaldība, zems risks
Ceturtais izvēles variants: PROTESTA / MOBILIZĀCIJAS BLOKS
LPV;
“Stabilitātei!”; Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši; “Saskaņas Centrs”
Izvēles
kritēriji:
Augsts risks, vidēja institucionālā kapacitāte
un pieredze
Piektais
izvēles variants : FRAGMENTATĪVAIS BLOKS
“Mēs
mainām noteikumus”; “Austošā Saule Latvijai”; “Gobzema saraksts”
Izvēles
kritēriji:
Augsts risks, zema institucionālā kapacitāte
REZUMĒJOŠĀ LOĢIKA
Latvijas
partiju sistēma strukturāli dalās trijās FUNKCIONĀLĀS GRUPĀS:
-
Stabilie/ilglaicīgie valsts pārvaldītāji
-
Reformētāji
-
Mobilizētāji/protesta paudēji
Turpinot gudra vēlētāja izvēles
atbalsta platformas nostiprināšanu, pārejam no partiju/apvienību aprakstiem uz lēmumu
atbalsta algoritmu, kas simulē vēlētāja izvēli pēc strukturētiem
kritērijiem.
VĒLĒTĀJA IZVĒLES ALGORITMS (VIA)
Mērķis
Pārvērst
politisko partiju analīzi par salīdzināmu izvēles modeli, kas atbild uz
jautājumu: “Kurš politiskais spēks vislabāk atbilst manām prioritātēm +
sistēmas stabilitātei?”
1.
PAMATDIMENSIJAS
Vēlētājs
izvērtē 5 kritērijus (0–10 skalā):
A.
Valsts stabilitāte (VS)
institucionālā
drošība
prognozējamība
krīžu
vadība
B.
Reformu jauda (RJ)
sistēmas
maiņas spēja
modernizācija
efektivitāte
C.
Kompetence (K)
profesionālā
kvalitāte
pārvaldības
pieredze
tehnokrātiskā
kapacitāte
D.
Sociālā jūtība (SJ)
nevienlīdzība
labklājība
sociālā
aizsardzība
E.
Sistēmas kritikas tolerance (SKT)
cik
ļoti pieņem “anti-establishment” politiku, cik svarīgi protesta
naratīvi.
2.
PARTIJU/APVIENĪBU RAKSTUROJOŠIE RĀDĪTĀJI
Katrai
partijai/apvienībai jau ir definēti:
PK
= profesionālā kapacitāte
PP
= politiskā pieredze
PRI
= riska profils
SPKI
= īstenošanas spēja
PSI/SPI
= stabilitāte/konsekvence
3.
ALGORITMA LOĢIKA
SOLIS
1 — FILTRS (NEPIEMĒROTĀS PARTIJAS)
Izslēdz,
ja:
PRI ir lielāks par 85 (ļoti augsts risks), ja VS
ir lielāks par 7
SPKI
ir mazāks par 40, ja vēlētājam VS ir lielāks par 7
Rezultāts:
stabilitātes vēlētāji pašsaprotami nodalās no protesta partijām
SOLIS 2 — SVĒRTAIS SALĪDZINĀJUMS
Katras
partijas “Atbilstības rādītājs”:
AR
= (VS × SPKI) + (RJ × PK) + (K × PP) + (SJ × sociālais profils) - (SKT × PRI)
SOLIS
3 — KOALĪCIJU BONUSS
Ja
vēlētājs vēlas “valdības stabilitāti”:
+10%
bonuss stabilitātes blokiem (JV, AS, ZZS, NA)
-10%
protesta blokiem (LPV, Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši, “Stabilitātei!”)
SOLIS
4 — IDEOLOĢISKĀ PIELĀGOŠANA
Tiek
piešķirts papildus:
+15%, ja partija/apvienība atbilst
“stabilitātes izvēlei”
+10%, ja atbilst “reformu izvēlei”
+10%, ja atbilst “protesta izvēlei”
4.
KOPREZULTĀTS
Algoritms
nosaka:
TOP
3 PARTIJAS
Izvērtējot
to kapacitāti, saderību un riskus.
IESPĒJAMĀS
KOALĪCIJAS VARIANTI
stabila
reformu
protesta
PAPILDU
RISKA BRĪDINĀJUMS, ja
izvēle satur augstu PRI kombināciju.
5.
VIZUĀLĀ IZVĒLES KARTE (PRAKTISKAIS IZVĒLES TESTS)
6.
GALVENĀ LOĢIKA
Sistēma
faktiski reducējas uz 3 izvēļu tipiem:
STABILITĀTES
VĒLĒTĀJS →
JV / AS / ZZS / NA
KVĒLS REFORMU ATBALSTA VĒLĒTĀJS → “Progresīvie” / JKP / LA
PROTESTA
VĒLĒTĀJS →
LPV / “Stabilitātei!” / Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši
NOSLĒGUMA TĒZE
Šis
algoritms nedefinē “pareizo partiju”, bet optimizē izvēli pēc vērtību un
riska līdzsvara.
Digitālās
nākotnes risinājums
Automatizētas vērtēšanas prototips
Tas
ir pietiekami strukturēts, lai to varētu pārnest uz Excel, Python, kā arī
veidot standartizētu izejdatu bāzi.
Zemāk
ir 3 līmeņu sistēma:
datu
struktūra (tabulas)
formula
loģika
gala
rezultātu ģenerators (reitingi + koalīcijas)
1.
DATU MODELIS (TABULAS)
TABULA
A — PARTIJU/APVIENĪBU PAMATRĀDĪTĀJI
|
Partija/Apvienība |
PK |
PP |
SPKI |
PSI |
SPI |
PRI |
|
JV |
95 |
95 |
90 |
90 |
90 |
20 |
|
AS |
85 |
80 |
85 |
80 |
80 |
25 |
|
NA |
75 |
90 |
85 |
85 |
80 |
50 |
|
ZZS |
70 |
95 |
80 |
75 |
80 |
35 |
|
“Progresīvie” |
85 |
70 |
80 |
85 |
85 |
30 |
|
LPV |
65 |
60 |
60 |
60 |
60 |
75 |
|
“Stabilitātei!” |
50 |
40 |
45 |
40 |
40 |
85 |
|
Suverēnā
vara/Apvienība Jaunlatvieši |
40 |
30 |
35 |
35 |
35 |
95 |
TABULA
B — DIMENSIJU KOREKCIJAS KOEFICIENTI
|
Kritērijs |
Apzīmējums |
Svars |
|
Stabilitāte |
VS |
0.25 |
|
Reforma |
RJ |
0.20 |
|
Kompetence |
K |
0.25 |
|
Sociālā
politika |
SJ |
0.15 |
|
Sistēmas
kritika |
SKT |
0.15 |
TABULA
C — VĒLĒTĀJA PROFILS (IEEJAS)
|
Vēlētāja
tips |
VS |
RJ |
K |
SJ |
SKT |
|
Stabilitātes |
9 |
5 |
8 |
6 |
3 |
|
Reformu |
6 |
9 |
8 |
7 |
5 |
|
Protesta |
4 |
6 |
6 |
5 |
9 |
2.
Vērtēšanas mašīna (SCORING
ENGINE)
VĒRTĒŠANASPAMATFORMULA
Katras
partijas/apvienības rezultāts:
IZVĒRTĒJUMS = (VS × SPKI) × 0.25 + (RJ × PK) ×
0.20 +
(K × PP) × 0.25 + (SJ × SOC_PROFILS) × 0.15 +
(SKT × (100 - PRI)) × 0.15
SOCIĀLAIS PROFILS (iepriekš jau definēts)
|
Partija/Apvienība |
SJ
profils |
|
JV |
70 |
|
AS |
60 |
|
NA |
65 |
|
ZZS |
75 |
|
“Progresīvie” |
85 |
|
LPV |
60 |
|
“Stabilitātei!” |
70 |
|
Suverēnā
vara/Apvienība Jaunlatvieši |
65 |
TĀLĀK
IEPĒJAMS VEIKT:
RISKA
PENALIZĀCIJU
KOALĪCIJU
ĢENERATORA IZVEIDI
KOALĪCIJAS
FUNKCIJAS DEFINĒŠANU
STABILITĀTES
BONUSU PIEMĒROŠANU
POLITISKĀS
SPRIEDZES LOKALIZĀCIJU
DATORIZĒTI
VEIKTO PROCESUĀLO DARBĪBU REZULTĀTĀ KĻŪST IESPĒJAMS AUTOMĀTISKI
NOTEIKT/IZVĒRTĒT:
-
PARTIJU/APVIENĪBU REITINGUS;
-
KOALĪCIJU SCENĀRIJUS (STABILITĀTES,
REFORMU, JAUKTOS, PAUGSTINĀTA RISKA).
NOSLĒGUMA ATZIŅA
Šis
prototips pārvērš politisko analīzi no “kvalitatīva vērtējuma” uz reproducējamu
lēmumu modeli, kur katra partija/apvienība ir skaitliski salīdzināma.
Māris KūrēnsTVNET žurnālists | redaktors
2026. gada 9. jūlijs
Reizi četros gados latvieši jūk prātā no ziemas sporta
veidiem februārī, skaista futbola vasarā un politiskajām kaislībām rudenī. Jā,
jau kuro reizi Saeimas vēlēšanas mums iekrīt vienā gadā ar ziemas olimpiskajām
spēlēm un Pasaules kausu futbolā. Savā ziņā visu šo priekšvēlēšanu laiku arī
var salīdzināt ar tādām kā sacīkstēm. Kurš vairāk samuldēs, kurš visskaistāk
sasolīs un galu galā kura stāstītās pasakas atradīs visdzirdīgākās ausis.
Mani starp Pasaules kausa futbolā izslēgšanas spēlēm
jau urdīja doma – ko tad nu šoreiz partijas piedāvās? Un svētdienas vakarā
noslēdzās sarakstu pieteikšana! Atceros, ka pirms četriem gadiem bija teju 20
saraksti, ko lasīt un šausmināties. Šoreiz gan tikai 14. Bet – tas nekas.
Partiju pārstāvji sarakstījuši ļoti daudz dažādu skaistu programmu, un man, kā
jau brīvā un demokrātiskā valstī dzīvojošam pilsonim, kurš oktobrī noteikti
dosies pie vēlēšanu urnas, arī gribas izteikt savu viedokli par to, ko nu partijas
mums sola. Vārda brīvība taču!
Pirms četriem gadiem jau sastādīju savu
alternatīvo partiju reitingu, un
toreiz kā galveno mērvienību izmantoju feispalmus jeb tā saucamos sejas
pliķus (SP). Nevajag mainīt to, kas labi strādā, tad nu – lai piedod mana piere
arī šogad, mērīsim tieši tāpat!
Atrunai – šis ir tīri mans subjektīvais viedoklis, un
skaidrs, ka katram ir savs redzējums uz lietām, un kas zina – varbūt kāds pēc
šī raksta izlasīšanas gribēs mani kancelēt, bet nekas.
Tātad – kā tiks sastādīts reitings? Pirmām kārtām,
lasīšu to partiju programmas, kas jau ir bijušas pie ruļļiem.
Paskatīsimies, vai jaunie solījumi sakrīt ar esošajiem darbiem. Tāpat – ņemšu
vērā un novērtēšu maksimāli populistiskus, neizpildāmus un pat stulbus
solījumus. Nu ko – kā sacīt jāsaka – pietiek man te liet ūdeni un ķeramies klāt
programmām!
Jaunā vienotība – 3 SP
Sāksim ar partiju, kas visilgāk bija pie varas kopš
iepriekšējām Saeimas vēlēšanām – kopš 2022. gada rudens līdz pat maijam, kad
mistiskie droni, kas bija iemaldījušies Latvijā, faktiski nogāza “Jaunās
vienotības” vadīto valdību. Kas man šajā programmā krīt acīs?
Pirmais SP. Tātad
– teikums “mērķis ir produktīvākā ekonomika Baltijā: vismaz 3,5% IKP
izaugsme gadā, augstākā darba samaksa, investīcijas virs 30% no IKP un pāreja
uz augstas pievienotās vērtības ekonomiku”.
Khm. Dāmas un kungi… Jūs bijāt pie stūres visu 2022.,
2023., 2024. un 2025. gadu. Kā šajos gados mums veicās? Tātad – 2022. gadā IKP
pieauga par 1,8%, 2023. gadā – kritums – 0,3%. 2024. gadā – vēl viens kritums –
0,4%. 2025. gadā – 2,1%. Tad nu jautājums. Kādēļ tad nevienā no šiem “Jaunās
vienotības” vadības gadiem tas IKP pieaugums pat nepietuvojās tiem 3,5%?
Jā, jā, jā – zinu, zinu. Pēc iepriekšējām vēlēšanām ir
bijušas visādas ķezas ekonomikā – sākot ar ģeopolitisko situāciju,
energoresursu cenu kāpumiem, augstajām procentu likmēm, kritumi tranzītā un
rūpniecībā un tā tālāk.
Bet… Kur ir garantija, ka laika posmā no 2026. gada
otrās puses līdz 2030. gadam viss ies kā pa sviestu? Šajā gadījumā labāk būtu
bijis neminēt konkrētus izaugsmes ciparus (tā kā 2022. gada programmā), jo
būsim reāli, ka tie arī tuvākajos gados varētu būt visai nereāli.
Otrais SP. Solījums
celt ieguldījumus pētniecībai un zinātnei 3% no IKP. Solījums ļoti labs.
Tikai… Atkal problēma. Vismaz 2023. gadā Latvijā valsts budžeta ieguldījumi
zinātnei sasniedza 0,3% no IKP. Līderos – bagātā Vācija, kam bija tikai 1,05%.
Tādējādi – īsti līdz galam neredzu, kā mēs pēkšņi varētu desmitkāršot budžetu
zinātnei – kas būs finansējuma avoti un no kā tad ņems nost. Man šķiet, ka šeit
vienkārši kāds paņēma un nokopēja tekstu no Eurostat, kur tieši šie trīs
procenti ir minēti kā galvenais mērķis visā Eiropas Savienībā.
Trešais SP. Programmā
minēts, ka profilaksi un veselībpratību padarīsim par nacionālās drošības
daļu. Kāds man varētu to paskaidrot? Kāda veselības pratībai saistība ar
VALSTS NACIONĀLO DROŠĪBU? Nezinu – nenodosi divus gadus asinsanalīzes un viss –
drauds nacionālajai drošībai, ja?
Progresīvie – 2 SP
Ar “Progresīvo” programmu tas, kas man mazliet nesagāja
kopā, bija matemātika. No vienas puses – solījumi skaisti un sakarīgi. Bet…
Kad sāk rēķināt, nemaz tik skaisti un sakarīgi neliekas.
Pirmais SP. Programmā
teikts, ka tiks mazināts nodokļu slogs mazajām un vidējām algām, kā arī tiks
palielināts neapliekamais minimums, bet minimālā alga piesaistīta vidējai algai.
Labi, tiktāl jauki. Tālāk… Palielināsim valsts pabalstus, paaugstināsim
pensijas, celsim dažādus pabalstus, nodrošināsim atlaides transportā, celsim
algas skolotājiem… Arī labi.
Bet… Tad man jautājums – ja reiz mēs mazinām nodokļus
un mazinām kopējos nodokļu ieņēmumus. Kā tad varēs atļauties palielināt tos
pabalstus un pensijas?
Respektīvi, manā skatījumā ir tā – mēs palielinām (un
kārtīgi) sociālās izmaksas, tajā pašā laikā mazinot nodokļu ieņēmumus, kas jau
tā pašlaik ir virs 30%. Šādam sociālo izmaksu kāpumam ar to varētu būt par maz.
Līdz ar to, lai varētu atļauties celt sociālās izmaksas, arī valsts kasei
vajadzētu būt maķenīt lielākai.
Otrais SP. Līdzsvarosim
skolēnu mācību slodzi pa vecumposmiem un atstāsim tikai jēgpilnus mājasdarbus. Piekrītu – skolēnu mācību slodzi noteikti vajadzētu
pārskatīt un līdzsvarot, taču – man kāds paskaidros, kas ir jēgpilni
mājasdarbi? Atceros vēl sevi skolas laikos. Ar mājasdarbiem dikti grēkoju,
atzīstu. Kaut kādus uzdevumus fizikā un matemātikā varbūt mājās tik tiešām arī
izpildīju, bet valodās… Tam bija garie starpbrīži.
Ko es ar to gribu teikt… Man personīgi likās, ka jēga
no mājasdarbiem ir maza, bet kādam manam klasesbiedram likās, ka mājasdarbos ir
visa tā mācīšanās sāls. Respektīvi – tas viss ir stipri subjektīvi, līdz ar to
tagad klasificēt, kas ir jēgpilns un kas ne, baigā putra sanāk.
Zaļo un Zemnieku
savienība – 3 SP
Pirmais SP. Nu
nesaprotu, kas ar mani notiek? Varbūt vecums, vai varbūt pārāk gribu
piečakarēties pie visa, bet… Nu atkal – vēl viena programma, kas man šķiet kā
tāds gandrīz vai nāves spriedums budžetam! Kāpēc? ZZS piedāvā dāsnus tēriņus
aizsardzībai, veselībai un zinātnei, kas kopsummā sasniedz 13% no IKP. Turklāt
vēl tiek solītas brīvpusdienas līdz 9. klasei, bērnu pabalsti 2000 eiro
vērtībā, vidējās pensijas 1000 eiro, minimālā alga 1250 eiro…
Viennozīmīgi – šādus ciparus noteikti gribētos redzēt
un baudīt dzīvē, taču ir viena tehniska nianse, ko sauc par valsts budžetu.
Partija sola samazināt PVN Latvijā ražotām pirmās nepieciešamības precēm,
sabiedriskajai ēdināšanai un izmitināšanas pakalpojumiem, kā arī atcelt NĪN
primārajam mājoklim. Izskatās skaisti, bet – budžets zaudē ieņēmumus. Ļoti
daudz ieņēmumu. Tad arī jautājums – kā īstenot tos dāsnos solījumus, ja mēs tik
ļoti apcērpam budžeta ienākumus? Kur tam visam raut naudu?
Piemēram, tām pašām pensijām, lai nepilnu četru gadu
laikā to apjoms sasniegtu 1000 eiro, ir dramatiski jāceļ sociālais budžets –
papildu miljardiem eiro. Mums sabiedrība noveco. Un kā to izdarīt bez nodokļu
celšanas, man nav skaidrs. Tas pats arī par NĪN atcelšanu primārajam mājoklim.
NĪN ir ļoti svarīgs ieņēmumu avots pašvaldībām, un, atceļot šo nodokli,
pašvaldībām nu būtu jādomā, kur tikt pie naudas. Iespējams, prasot no valsts
budžeta, kurā, ņemot vērā esošo matemātiku, jau tā naudas nebūtu diži daudz.
Otrais SP. Veicināsim
Latvijas darba ražīguma lēcienu ar pieaugumu vismaz 5% gadā. Super! Pasaulē, pēc OECD datiem, 2023. gadā
produktivitāte pieauga par 1,2%, bet vidējais rādītājs no 2010. līdz 2019.
gadam bija 1,3% gadā. Tātad – ja mēs sasniegtu 5% produktivitātes pieaugumu,
tas, es pat teiktu, būtu vienkārši fenomenāli! Bet, ja nopietni, tad
produktivitātes pieaugumam ir nepieciešamas milzu investīcijas biznesā, un
būsim reāli – šādu pieaugumu panākt četru gadu laikā… Nezinu, neliekas īsti
ticami.
Trešais SP. Nodrošināt
Latvijas un tās zinātnisko institūciju dalību starptautiskajās kosmosa
programmās. Es nezinu, vai ZZS
pārstāvji ir kaut ko dzirdējuši, bet pēc mūsu rīcībā esošās informācijas,
Latvija JAU piedalās Eiropas Kosmosa aģentūras vairākās programmās. Tāpat arī
nav nekādu pazīmju, ka Latvija varētu no tām pēkšņi izstāties. Tāpēc šis man
liekas kā tāds mēģinājums parādīt, ka ZZS domā arī par modernu zinātni,
paralēli biometāna radīšanai no kūtsmēsliem, par ko arī runāts programmā.
Apvienotais saraksts – 3
SP
“Apvienotais saraksts” kā valdību veidojošais spēks
darbojas nu jau teju pusotru mēnesi. Un tas partijas programmā arī iezīmējas –
faktiski politiskais spēks sevi iezīmē kā sava veida krīzes menedžeri. Taču
– tāpat kā iepriekš pētītajās programmās, arī šeit velns slēpjas detaļās, tas
ir, matemātikā.
Pirmais SP. Bezdeficīta
bāzes budžets četru gadu laikā, tajā
pašā brīdī runājot par atsevišķu nodokļu mazināšanu (mikrouzņēmuma nodokļa
mazināšana no 25% līdz 10%; iedzīvotāju ienākuma nodokļa kapitāla pieaugumam
mazināšana no 25,5% līdz 17%). Labi, tie gluži nav paši galvenie un lielākie
nodokļi, bet atkal te tas pats vecais stāsts – griežam nodokļus un sapņojam par
masīvām valsts investīcijām. Turklāt atceramies par to, ka budžetam nedrīkst
būt deficīts (valsts nedrīkst tērēt vairāk nekā nopelna). Kā tad to lai izdara?
Otrais SP. Birokrātiju
samazināsim pēc vienkārša principa: katrai jaunai prasībai jāaizstāj vai
jāvienkāršo esošā. No vienas puses –
šāds princips izskatās labi. No otras puses, pieļauju, ka šāda tehnika strādā
biznesā un privātajā sektorā, bet ne valsts pārvaldē. Mēs zinām, ka Eiropas
Savienība bieži vien pieņem dažādus jaunus regulējumus, kas tiek ieviesti visās
dalībvalstīs. Piemēram, ES pieņems jaunu regulu, un tad mums būs “jādzēš” kāda
vietējā regula vai prasība, lai tikai atbrīvotu vietu jaunajai?
Trešais SP. Personiskai
atbildībai par pieņemtajiem lēmumiem jākļūst par valsts pārvaldes normu. Interesanti. Man jau šķiet, ka ja kāds deputāts vai
ierēdnis savāra kaut kādas ziepes, tad jau viņam tāpat ir jāatbild par to,
piemēram, tiesas priekšā. Līdz ar to – neko jaunu šis punkts arī nepasaka.
Nacionālā apvienība
"Visu Latvijai!"-"Tēvzemei un Brīvībai/LNNK" – 2 SP
"Nacionālā apvienība" jau tradicionāli
piedāvā programmu, kurā tiek runāts par demogrāfiju, valsts drošību un
aizsardzību. Kopumā ir daudz un dažādu konkrētu priekšlikumu, taču - par dažiem
nākas pakasīt galvu.
Pirmais SP: 15
000 eiro valsts grants hipotekārā kredīta dzēšanai par katru bērnu. Un atkal es piečakarējos matemātikai. Mēs zinām, ka
dzimstība Latvijā… Varētu būt labāk. Daudz labāk. Bet skatāmies ciparus.
Tātad, pagājušajā gadā Latvijā piedzima gandrīz 12
tūkstoši bērnu. Pieņemsim, ka aptuveni pusei bērnu vecāku ir hipotekārais
kredīts. Tas nozīmē, ka valstij šī solījuma izpildei kaut kur būs jādabū 90
miljonus eiro. No vienas puses – varbūt to kaut kā var īstenot, taču
atceramies, ka šeit ir arī mājokļu tirgus. Šāds atbalsts pilnīgi noteikti sadzīs
kosmosā jau tā augstās nekustamo īpašumu cenas, un līdz ar to – mājokļu
pieejamība kļūs par vēl lielāku problēmu.
Līdzīgs modelis darbojas Ungārijā, kur ir valsts
garantēta aizdevumu programma ar zemām procentu likmēm (ar maksimālo procentu
likmi 3%). Tomēr pēdējo gadu laikā Ungārija cieš no augstas inflācijas
nekustamo īpašumu tirgū, jo ir milzīgs pieprasījums, bet piedāvājums no tā
atpaliek.
Otrais SP: Veidosim
informatīvas kampaņas un atbalsta programmas tēvu aktīvai iesaistei bērnu
audzināšanā. Ko nozīmē informatīva
kampaņa? Tas ir pasākumu kopums, kurā valsts tērē naudu kādai reklāmas
aģentūrai, kas, savukārt, izdrukā bukletiņus un palaiž soctīklos skaistus
klipiņus par konkrētu tēmu. Šajā gadījumā – hei, re, būt par tēvu ir forši! Jā,
par tēvu ir būt forši, bet… Skatoties no tēva skatupunkta… Ko šāda kampaņa
mainīs manā ikdienā? Es jau tā rūpējos par savu bērnu un cenšos būt maksimāli
klātesošs. Bet ok, man ir tikai viens bērns.
Taču ko darīt tiem tēviem, kuriem ir divi, trīs un
vairāk bērni un kuriem nākas strādāt divos darbos, lai savilktu galus kopā? Kā
tieši šādas kampaņas palīdzēs šiem tēviem, kuri dara visu iespējamo, lai
nodrošinātu iztiku savai ģimenei? Domāju, ka baigi jau nepalīdzēs…
Tā, nu ko – pozīcijas partijām (nu, vismaz tām, kuras
ir pabijušas pozīcijā 14. Saeimas sasaukuma laikā) esam tikuši cauri, tagad –
lielie opozicionāri! Un sāksim ar, iespējams, vienu no skaļākajām partijām:
Latvija pirmajā vietā –
6 SP
Lasot šo programmu, sapratu vienu… Tie, manuprāt,
nereālie solījumi, ko aprakstīju iepriekš, patiesībā ir tādas bērnu spēlītes,
salīdzinot ar to, kas būs tālāk. Aicinu piesprādzēties, jo turpinājumā partija,
kas piedāvā tādu programmu, kura pārkāpj gan matemātikas, gan ģeogrāfijas
likumus!
Pirmais SP. LPV
piedāvā samazināt nodokļus pašnodarbinātajiem, uzņēmumiem, nodokļu likmes
kapitāla pieaugumam, samazināt PVN virknei produktu un pakalpojumu kategoriju;
mātes ar diviem bērniem atbrīvot no IIN, atcelt NĪN vienīgajam mājoklim, atcelt
nodokļus jauniešiem darba pirmajā gadā, palielināt neapliekamo minimumu…
Nenoliegšu. Solījumi skaisti. Un fantastiski.
Kāpēc fantastiski? Ja reiz mēs atceļam un mazinām
visu, kā šeit paredzēts, tad… No kurienes valsts budžetam būs līdzekļi? Ar šādu
modeli baidos, ka agri vai vēlu sāks trūkt naudas, lai izmaksātu algas valsts
maizē strādājošajiem, piemēram, policistiem un ugunsdzēsējiem, kur nu vēl lai
maksātu 5000 eiro par katru jaundzimušo, uzbūvētu jaunu atomelektrostaciju,
akustisko koncertzāli, futbola stadionu un vēl – 10 infrastruktūras projektus
10 miljardu eiro vērtībā! Fantāzija ir laba lieta, bet nu šis salauž jebkādu
matemātiku!
Otrais SP. Noteiksim
publisko un privāto partnerību (PPP) kā prioritāro finansējuma veidu lieliem
projektiem. Šeit atgriežamies pie
tiem 10 superprojektiem. Tāda sajūta, ka LPV ieskatā PPP līdzekļi ir kaut kas…
Bez maksas. Tāpat vien. Bet nē, dārgie tautieši! PPP nozīmē, ka privātais
partneris uzbūvē infrastruktūras objektu (piemēram, tiltu pār Daugavu), bet valsts
pēc tam konkrētu laika posmu (piemēram, gadus 20) maksā šim partnerim nomas
maksu ar procentiem. Līdz ar to PPP projekti ir dārgāki nekā parastie valsts
iepirkumi, un tajos ir ļoti daudz risku valsts budžetam.
Trešais SP. Lai
veicinātu kravu pārvadājumus no Centrālāzijas un Ķīnas, “Latvijas dzelzceļam”
tiks piesaistīts stratēģiskais partneris no ASV, glābjot tūkstošiem darbavietu
nozarē. Ja iepriekš baigi
piečakarējos matemātikai, nupat man sagribējās paņemt rokās karti. Un jā - te
jārunā par ģeogrāfiju. Kā jau zinām, Latvija atrodas blakus Krievijai un
Baltkrievijai. Tad nu šeit atjautības uzdevums: kā šie kravu pārvadājumi (no,
piemēram, Kazahstānas) varētu notikt, apejot sankcijām pakļautās valstis?
Respektīvi, tuvākais iespējamais ceļš ir caur
Krieviju. Tas ir ģeogrāfisks fakts. Alternatīvu nav, jo, mēģinot apiet
Krieviju, sanāk braukt caur Turkmenistānu un… Irānu. Vēl vienu visai pasmagi
sankcionētu valsti. Tādējādi es gribētu redzēt, kurš ASV stratēģiskais
partneris būs gatavs bāzt savu galvu cilpā, lai ieguldītu miljardiem eiro
lielas naudiņas, lai tranzītā caur Krieviju vestu pie mums kravas no Ķīnas un
Centrālāzijas. Pilnīgs ģeopolitiskais nonsenss. Bet kas zina, varbūt tie ASV
investori piedāvās mums kādus lidojošus vilcienus?
Ceturtais SP. Apvienosim Iekšlietu un Aizsardzības ministrijas. Nu šo jau es uzskatu par sava veida mēģinājumu spēlēt
Ulmaņu Kārļos un domāt par autoritāru režīmu, jo šāds modelis, kur gan armija,
gan policija ir vienās rokās, būtībā ir raksturīgs tieši šādiem režīmiem. Katrā
demokrātiskā valstī policijai (kas rūpējas par iekšējo kārtību) un armijai (kas
atbild uz ārējiem draudiem un aizsargā valsti) būtu jābūt stingri nodalītām.
Piektais SP. AirBaltic” nodrošinās savienojumus tikai uz/no Rīgas. Tallinas un
Viļņas bāzes tiks aizvērtas, jo tās rada zaudējumus. Jā, “airBaltic” strādā ar zaudējumiem, un loģiski, ka
šeit būtu jādomā par kaut ko jaunu, kā mainīt lidsabiedrības biznesa modeli,
bet slēgt bāzes lidostās, kur aviokompānijai ir ārkārtīgi svarīga loma un
Tallinā tā ir tirgus līderis? Tas acīmredzami radīs vēl lielākus zaudējumus un
vēl lielākas problēmas, nevis maģiski atrisinās tās!
Sestais SP. Denonsēsim
Stambulas konvenciju, pasargājot bērnus no svešām ideoloģijām un audzinot tos
tradicionālās vērtībās. Satversmē nostiprināsim dabiskas ģimenes definīciju,
kurā tēvs ir vīrietis un māte – sieviete.
Paskaidrojiet, lūdzu, man, mazliet tādam no dzīves
atpalikušam indivīdam… Kā konvencija, kas paredz vardarbības ģimenē izskaušanu
un nesodāmības izbeigšanu, apdraud bērnus ar kaut kādām svešām ideoloģijām?!
Vai arī tas, ka agresīvs tēvs sit sievu un bērnus, skaitās kā mūslaiku
“kristīgās vērtības”?
Un vēl – kurā vietā Stambulas konvencijā (vai vienalga
kur) ir teikts, ka tēvs NAV vīrietis un māte NAV sieviete? Tas, man šķiet, ir
elementārs bioloģijas likums. Ā, jā, un ja gadās, ka ģimene nav pilna
(piemēram, tēvs ir miris), tad – tā vairs nav ģimene?
Stabilitātei! – 7 SP
Pirms četriem gadiem savā alternatīvajā reitingā
rakstīju, ka šo partiju labprāt sauktu par “Nestabilitātei”. Gan šīs partijas
atsevišķu personāžu darbības 14. Saeimas sasaukuma laikā, gan arī partijas
jaunais piedāvājums faktiski tieši par to arī runā – ieviešot to, ko
“Stabilitātei!” vēlētos, nestabilitāte garantēta! Kādēļ, jūs jautāsiet?
Pirmais SP. Atjaunot
ekonomisko sadarbību ar Krieviju un Baltkrieviju; pārskatīt Latvijas dalību
ekonomiskajās sankcijās. Šeit partija
pat necenšas slēpt, ka tās galvenais mērķis ir ignorēt faktu, ka esam daļa no
Eiropas Savienības, daļa no Rietumu pasaules, kas iestājas pret noziedzīgu un
nepamatotu karu pret kaimiņvalsti. Taču ko gan var gribēt no partijas, kuras
locekļi baidās no Krievijas atzīšanas par agresoru kā no uguns un viena no
partijas lokomotīvēm ir aizlaidusies uz Baltkrieviju un izplata Kremļa
propagandu?
Otrais SP. Valsts
neitralitātes atjaunošana un atteikšanās no dalības militāros konfliktos starp
citām valstīm. Citiem vārdiem sakot,
izstāsimies no ES, izstāsimies no NATO un plaši jo plaši atvērsim durvis
brālīgajiem iebrucējiem no kaimiņos esošās savienības. Oi, tas ir, brālīgās
Krievijas! Neitralitāte ir izdevīga tad, ja kaimiņi to respektē. Vai Krievija
to respektētu? Ukrainas piemērs jau rāda, ka noteikti nē. Visādi citādi nezinu,
vai te maz ir vērts vēl ko komentēt.
Trešais SP. Veidot
bezdeficīta valsts budžetu bez kredītu un aizņēmumu piesaistes. Lielākoties arī bagātākās valstis pasaulē veido savu
valstu budžetus, ņemot dažādus lielākus vai mazākus aizdevumus. Ņemot vērā, cik
turbulentā pasaulē dzīvojam (kari, pandēmijas, krīzes), aizņemšanās nereti ir
nozīmīgākais veids, kā valsts var turpināt pildīt savas saistības pret
iedzīvotājiem. Ja īstenotu šādu politiku, tad, domājams, par jebkāda veida
ekonomisko izaugsmi vienkārši varētu aizmirst.
Ceturtais SP. Samazināt PVN pārtikai un PVN, atcelt NĪN vienīgajam mājoklim. Par šo jau runāju augstāk – šāds nodokļu samazinājums
iecirstu pamatīgu robu valsts budžetā, bet – kontekstā ar citiem “Stabilitātei”
nestabilitāti nesošajiem solījumiem varbūt tas arī ir mērķis – panākt, lai
valsts bankrotē, un tad pasaukt kādu kaimiņu palīgā…
Piektais SP.
Pārskatīt krimināllietas, kurās pastāv politiskas vajāšanas pazīmes. Aha,
es redzu, ko jūs šeit gribējāt pateikt. Garais stāsts īsumā – 2025. gada vasarā
partijas līderis Aleksejs Rosļikovs izcēlās Saeimas sēdē, krievu valodā
bļaujot, ka “mūsu ir vairāk” un “krievu valoda – mūsu valoda”! Pēc tam pret
Rosļikova kungu (pelnīti) tika izvirzītas apsūdzības par nacionālā un etniskā
naida izraisīšanu. Pēc kriminālprocesa sākšanas viņš aizbēga uz Baltkrieviju,
kur turpina izplatīt Kremļa propagandu, un uzskata, ka viņa vainas notikušajā
nav nekādas un viņš tiekot vajāts.
Ko šāds ierosinājums nozīmētu dzīvē? Demokrātiskā
valstī krimināllietām ir jābūt tiesu un prokuratūras pārziņā, nevis atsevišķu
politiķu uzraudzībā. Ja valsts sāktu kontrolēt tiesas, kontrolēt un lemt par
krimināllietām – aizmirstam par tiesisku valsti, jo te jau būtu kas līdzīgs
autoritāram režīmam. Un nē – tas, ka Aleksejs Viktorovičs uzturas un jūsmo par
Baltkrieviju un Krieviju, nenozīmē, ka arī pie mums Latvijā vajadzētu pārņemt
šādu praksi.
Sestais SP. Samazināt
Saeimas deputātu skaitu no 100 uz 50 un četru gadu laikā samazināt valsts
pārvaldes aparātu par 30%. No vienas
puses – šis punkts ir mērķēts uz to vēlētāju daļu, kas pārdzīvo par to, ka
valsts aparātā esot par daudz liekēžu. No otras puses – mazāks
parlaments ir daudz vieglāk ietekmējams, un šeit varētu tikt virzītas dažādas
šauras intereses. Ņemot vērā vēl piedāvājumu samazināt valsts pārvaldes aparātu
un par tautas vēlētu prezidentu, var rasties situācija, ka Latvijā izveidojas
burtisks kādas personas režīms. Un nē – nevajag mums atkal skatīties
Baltkrievijas virzienā!
Septītais SP. Nodrošināt iespēju apgūt izglītību krievu valodā, nodrošinot valsts
finansētu mazākumtautību izglītību. Man
šķiet, ka šeit komentāri lieki. Vien gribas pajautāt – vai tiešām mums jāņem
piemērs no vienas kaimiņvalsts, kur oficiālā valsts valoda tiek izēsta, aizstājot
to ar krievu valodu?
Nu ko, esam pusē. Aplūkojām pirmās septiņas partijas -
tās, kuras bija pārstāvētas 14. Saeimā. Jau pavisam drīz aplūkosim nākamās
septiņas partijas, kuras cer tikt ievēlētas jau nākamajā Saeimā! maris.kurens@tvnetgrupa.lv
Alternatīvais
partiju reitings: absurdi un destruktīvi solījumi, ar kādiem partijas cer
iekļūt Saeimā
Māris
KūrēnsTVNET žurnālists | redaktors
2026. gada 10. jūlijs
Klāt mans personīgais partiju alternatīvais reitings, kur
meklēju pēc iespējas neloģiskākus un pat stulbākus solījumus. Iepriekšējā daļā
aplūkoju partijas, kuras bija ievēlētas 14.
Saeimā un kuras vēlas turpināt savu darbību arī tālāk – 15. Saeimā.
Šoreiz klāt otrā daļa – partijas, kuras vēlētos tikt ievēlētas!
Atgādināšu,
ka pirmajā daļā aplūkoju septiņas partijas – “Jauno Vienotību”, “Progresīvos”,
“Zaļo un Zemnieku savienību”, “Apvienoto sarakstu”, “Nacionālo apvienību”,
“Latvija Pirmajā vietā” un “Stabilitātei!”. To var lasīt šeit. Tagad
manai un jūsu uzmanībai pārējās septiņas partijas, kuras ir tapušas kā jauni
politiskie spēki, vai arī tādas, kuras reiz bija pat valdībā, bet tagad tām,
šķiet, ka nav līdz galam skaidra redzējuma, ar ko turpināt.
Tāpat
atgādinu, ka kā galveno mērvienību savā subjektīvajā vērtējumā izmantoju feispalmus
jeb tā saucamos sejas pliķus (SP). Pirmajā piegājienā līderi bija
“Stabilitātei!” ar septiņiem SP, tad nu raudzīsim – vai kādam būs pa spēkam
pārspēt
Jaunā konservatīvā
partija – 3 SP
Vēl
relatīvi nesen pie varas ruļļiem pabijusī partija šīm Saeimas vēlēšanām
gatavojas ar niecīgiem reitingiem un, vismaz pēc programmas spriežot, spēlēt ar
divām galvenajām kārtīm - stingru nacionālo drošību un patriotismu.
Pirmais
SP: Attīstīsim stratēģiskus ātrgaitas autoceļu koridorus uz Liepāju,
Ventspili, Daugavpili, Alūksni, Lietuvu un Igauniju, izmantojot ES
infrastruktūras un militārās mobilitātes finansējumu. Praksē tas nozīmētu
šosejas ar vismaz divām joslām katrā virzienā, kā arī – šādi ātrgaitas ceļi ir
pienācīgi jānorobežo.
Viena
kilometra izbūve nav lēts prieks – četru joslu šosejas kilometrs maksā piecus
sešus miljonus eiro. Un, ja pieņemam, ka Ventspils šosejas posms, beidzoties
Jūrmalas šosejai līdz pat pašai Ventspilij, ir 165 kilometrus garš, tad
ātrgaitas šoseja izmaksātu teju miljardu eiro. Tad nu šeit ir jautājums – vai
tas būtu ekonomiski pamatoti, izbūvēt šāda veida šoseju, piemēram, uz Alūksni,
uz kurieni satiksmes intensitāte jau tā ir ļoti zema. Liekas, ka tā ir
vienkārši līdzekļu izšķērdēšana, ņemot vērā, ka militārās mobilitātes
finansējumu īsti nevarētu izmantot reģionālo ceļu pārbūvei uz visām pilsētām
pēc kārtas.
Otrais
SP: Veidosim ilgtermiņā prognozējamu pedagogu atalgojuma sistēmu (..),
īpaši novērtējot pedagoga darba stāžu un profesionālo pieredzi. No vienas
puses varētu piekrist, bet no otras puses tas diez vai veicinātu mūsdienīgas
izglītības sistēmas attīstību. Šī pieeja, manuprāt, lielāko uzsvaru liek tieši
uz skolā nostrādātajiem gadiem, pat tad, ja mācību metodika ir tieši tāda pati
kā 1986. gadā.
Bet
laiki ir mainījušies, un nepieciešamās zināšanas arī. Turklāt – pedagogu
trūkums ir ļoti būtiska problēma, un piesaistīt jaunos speciālistus kļūtu vēl
sarežģītāk, ņemot vērā, ka lielāku algu saņemtu vecie skolotāji, kamēr
jaunajiem būtu jāsamierinās ar mazumiņu.
Trešais
SP: Veidosim latviskās lauku ainavas atjaunotnes valsts programmu,
atbalstot tradicionālajā arhitektūrā balstītu mājokļu būvniecību un vēsturiskās
lauku apbūves atjaunošanu. Paga, ko? Ja es saprotu visu pareizi, tad –
brīdī, kad mums trūkst finansējums daudzām svarīgām nozarēm, piemēram,
veselības aprūpei, valstij JKP ieskatā būtu jātērē valsts budžeta nauda, lai
mājiņas laukos izskatītos “kā vecajos labajos laikos”? Tad jau varbūt arī
veselības aprūpē jāpadomā par lobotomiju un dēļu piesūcināšanu “slikto asiņu”
izsūkšanai. Nu tā, kā vecajos labajos laikos.
Latvijas attīstībai – 2
SP
Partija,
kura nāk ar programmu, kas man drīzāk likās kā tāda "prezentācija par
perfektās Latvijas perfektās nākotnes vīziju". Daudz kas saprātīgs, bet
daudz kas - bez kaut kādiem konkrētiem paskaidrojumiem.
Pirmais
SP – mūsu mērķis - drošākā un noturīgākā valsts Baltijas reģionā;
Latvijas mērķis ir būt gudrākajai ekonomikai Ziemeļeiropā; Gudrākā un
izglītotākā paaudze Latvijas vēsturē. Pēc būtības, te jau nekā slikta nav.
Vienīgi, tas, par ko es aizdomājos, lasot šo programmu – kā šos visus jēdzienus
izmērīt? Piemēram, kas noteiks to, ka mūsu ekonomika varētu būt gudrākā
Ziemeļeiropā? Un kāda tā ir tagad – ne pārāk gudra? Un kā novērtēt paaudžu
izglītības un gudrības līmeni? Salīdzināsim 2028. gada un 1928. gada skolēnu
kādus sasniegumus? Īsumā sakot – šie punkti man nav līdz galam izprotami.
Otrais
SP: Samazināsim birokrātiju. Piekrītu, birokrātija ir jāmazina, taču
kādēļ es pievienoju šo punktu? Tas tādēļ, ka vairākās vietās partijas programmā
minēta vēlme paplašināt valsts ieguldījumus daudzās nozarēs, piemēram, attīstīt
ostas, dzelzceļus un digitālos sakarus. Ko tas nozīmē dzīvē? Valsts iesaiste
(piemēram, atbalsta programmas) nozīmē lielāku administrēšanu. Lielāka
administrēšana – lielāka birokrātija. Kā birokrātiju mazināt, palielinot valsts
atbalsta programmas? Atbildi uz šo jautājumu tā arī neatradu.
Politisko partiju
apvienība "Saskaņas Centrs" – 4 SP
Līdzīgi
kā iepriekšējās partijas, arī “saskaņieši” cer, ka kādu dienu izdosies
atgriezties Saeimā. Tomēr arī šī programma rada dažādus jautājumus.
Pirmais
SP: Ieviesīsim bagātības nodokli valsts ierēdņiem un deputātiem, kuru
ienākumi pārsniedz 50 tūkst. € gadā un iedzīvotājiem, kuru kopējā vērtība
pārsniedz 1 milj. €. Par pirmo daļu viss skaidrs – palielināts nodoklis
visiem ierēdņiem un deputātiem, kas pelna virs 50 tūkstošiem eiro gadā (virs
4166 eiro mēnesī). Iedzīvotājiem, kuru kopējā vērtība pārsniedz miljonu eiro –
pieļauju, ka šeit ir izlaists kāds vārdiņš – varbūt te runa ir par īpašumiem.
Bet ne par izlaistiem vārdiem šeit runāju.
Manā
skatījumā, pat ja arī “visi bagātie” tiks aplikti ar lielākiem nodokļiem,
globāli neko tas mūsu dzīvēs nemainīs viena iemesla dēļ. Pēc VID un CSP datiem,
atalgojums virs 4166 eiro mēnesī ir aptuveni 5 līdz 6% strādājošo, respektīvi –
tie ir līdz 45-50 000 cilvēku. Un pieļauju, ka ar papildu nodokli šiem
cilvēkiem nesanāktu segt to, ko sola partija sociālajā jomā (palielināt
pabalstus, bezmaksas ēdināšanu skolās, samazināt PVN medikamentiem, palielināt
algas pedagogiem, utt.).
Otrais
SP: Iniciēsim diskusiju par alkohola, tabakas, nikotīna un azartspēļu
valsts monopola izveidošanu. No vienas puses tieši šīs nozares teorētiski
varētu būt tāds visai ienesīgs veids, kā papildināt valsts budžetu. Bet no
otras puses jāsaprot, ka šajās jomās lielākoties darbojas privātais bizness,
līdz ar to – valstij jaucoties privātajā biznesā, cenšoties uzspiest savu
monopolu beigtos ar to, ka valsts tiktu ierauta neskaitāmās tiesvedībās,
saskartos ar lielām problēmām no Eiropas Savienības, un gala rezultātā,
zaudējumi būtu vairāk nekā jēga. Bet pats lozungs skan labi, viennozīmīgi.
Trešais
SP: Ieviesīsim mažoritāro vēlēšanu sistēmu un deputātu atsaukšanas
mehānismu. Kur šeit ir problēma? Piemēram, ASV var atļauties šādu sistēmu,
jo reģioni (štati) ir pietiekami lieli, un katram štatam ir sava, spēcīga
ekonomika. Turklāt, lielākā daļa štatu ir lielāki, nekā Latvija.
Ko
tas nozīmētu Latvijā? Kā jau nupat minēju, Latvija ir maza valsts, un tā ir
sadalīta 35 novados. Tāpat vēl viena nozīmīga problēma ir sabiedrības
polarizācija. Mažoritārā sistēmā (kur katrs reģions ievēlē vienu konkrētu
cilvēku) Latvijā radītu vietējo “karalīšu” sistēmu, un tas nozīmētu, ka
vēlēšanās uzvarēs nevis tas kandidāts, kuram ir labākās idejas, bet gan tas,
kuram ir lielāka vara, nauda un lokālā ietekme. Deputātu atsaukšana, savukārt,
var izvērsties par savstarpējo rēķinu kārtošanas mehānismu. Piemēram, no Ropažu
novada tiks ievēlēts kandidāts A, bet kandidāts B, kurš zaudēja, nu veltīs
savus spēkus, lai atsauktu to kandidātu A. Nedomāju, ka tas būtu diez ko
produktīvi un sakarīgi.
Ceturtais
SP: Ieviesīsim valsts centralizētu zāļu iepirkumu un valsts aptieku
tīkla pilotprojektu. Manuprāt, Latvijā ir ļoti labi attīstīts aptieku
tīkls, kurā pastāv veselīga konkurence starp vairākiem uzņēmumiem. Valsts
aptieku izveide nozīmēs to, ka tirgū ienāks vēl viens spēlētājs, kurš tagad
konkurēs ar esošajām aptiekām. Un tas, savukārt, valstij nozīmēs milzīgus
tēriņus. Un, ja jau pašlaik nereti ir problēmas ar kompensējamo zāļu saraksta
papildināšanu, tad uzņemties uzturēt vēl jaunu aptieku tīklu, kas varbūt līdz
galam arī nebūs rentabls… Nezinu, labāk tomēr nevajadzētu.
Austošā Saule Latvijai –
5 SP
Šī
partija visai manāmi konkurē par visnacionālāk noskaņoto Latvijas pilsoņu
balsīm, taču – starp abām šīm partijām ir sava veida rīvēšanās. Par to jau rakstīja mani kolēģi.
Tomēr es, piemetot savus piecus centus varu secināt, ka “Austošā saule” ir tāda
radikālāka organizācija, kas piedāvā brīžumis absurdus piedāvājumus.
Pirmais
SP: Dubultosim Latvijas ekonomiku 8 gados; palielināsim IIN neapliekamo
minimumu vidējās algas apmērā – šobrīd 1900 eiro mēnesī; palielināsim
piedzimšanas pabalstu Latvijas pilsonēm 3 vidējo algu apmērā; par katru bērnu
pēc tā piedzimšanas katrai Latvijas pilsonei tiek piešķirts pensijas 1. līmeņa
kapitāls 20 000 eiro apmērā.
Kas
par cipariem! Pat atsevišķas partijas mana reitinga pirmajā daļā neizplūda tāda
mēroga solījumos! Tomēr tas, ko man vairāk prasījās – saprast, no kurienes
valstij dabūt šādu naudu? Viss, ko šajā programmā var lasīt, ir dažādi radikāli
solījumi, piemēram, izraidīt trešo valstu viesstrādniekus; visam jābūt tikai
latviešu valodā, utt. Šādā gadījumā, lai dubultotu Latvijas ekonomiku, tai būtu
jāaug par kā minimums 8-9% gadā. Situācijā, kad pie varas būtu tādi diezgan
radikāli nacionālisti, kuri ar visai lielu riebumu skatītos uz visu nelatvisko
– izskatās pēc utopijas, jo diez vai šāda politika veicinātu investīciju
pieplūdumu Latvijā.
Otrais
SP: Valsts apmaksātie medicīnas pakalpojumi – tikai Latvijas pilsoņiem. No
vienas puses, “Austošā Saule” sola stiprināt sadarbību ar Eiropas Savienību
(tiesa gan tikai ar tām valstīm, kuras iestājas par tām pašām vērtībām, ar ko
partija), bet no otras puses – valsts apmaksātie medicīnas pakalpojumi drīkst
būt pieejami tikai Latvijas pilsoņiem.
Khm.
Mēs esam daļa no ES. Un Latvijā dzīvo daudzi ES valstu pilsoņi, kuri šeit
dzīvo, strādā, un maksā nodokļus. Kādēļ gan būtu jāliedz medicīna tiem
cilvēkiem, kas šeit dzīvo? Tas, man šķiet, ir tā ļoti negodīgi, ka Cilvēks A,
kurš šeit varbūt saņems algas aploksnēs un nodokļus nemaksās, tiks pie ārsta
bez maksas, jo taču Latvijas pilsonis, bet Cilvēks B, kurš, piemēram, ir
Igaunijas pilsonis, kurš šeit maksā nodokļus, tiks pie ārsta tikai par maksu,
jo… Nav taču latvietis! Un šeit mēs nonākam pie banālas cilvēktiesību
neievērošanas.
Trešais
SP: Veicināsim latviešu tautas ataudzi, lai sasniegtu summāro dzimstības
koeficientu vismaz 2,1 apmērā. Lūk, šis ir punkts, kas man sasaucas ar
cilvēku degunu bāšanu citu privātajās dzīvēs. Apmēram tā – tu apprecies, un tad
noteikti būs kāds, kurš nepārtraukti jautās: “Nu, kad tad būs mazais?” Un tad,
kad mazais būs, tas pats cilvēks jautās: “Nu, kad tad būs otrais?”
Cilvēki
mīļie! Partijas mīļās! Manuprāt, jautājums par ģimenes pieauguma ir katra
cilvēka un katra pāra individuāls lēmums – laist pasaulē bērnu vai nē. Un šeit,
es tā domāju, tie piesolītie mega ieguvumi finansiālajā jomā ir otršķirīgi.
Kurš tad baros to bērnu? Vecāki. Kurš tad audzinās to bērnu. Vecāki? Kurš tad
negulēs tās naktis? Vecāki. Kurš tad būs ar vairāk sirmiem matiem, kad bērns
sastrādās kādus nedarbus dārziņā? Vecāki.
Nu
un tad jautājums – kāds valstij sakars līst iekšā cilvēku privātajās dzīvēs un
izvēlēs? Ir cilvēki, kam bērni ir aicinājums, un viņi dzemdēs arī bez visādiem
pabalstiem trīs, četrus, piecus un vēl vairāk. Un ir cilvēki, kuri varbūt arī
nevēlas vairāk par vienu bērnu (vai nevēlas vispār bērnus). Jebkurā gadījumā –
tā ir cilvēku izvēle, kas ir jārespektē.
Ceturtais
SP: Ieviesīsim tiešo valsts pārvaldi pašvaldībās, kur pie varas nākuši
prokremliski politiķi. Nu, ziniet, tas tāds dikti slidens punkts. Un šeit
svarīgākais – kādi būs tie kritēriji, pēc kuriem arī noteiks – cik prokremlisks
būs politiķis? Vai arī – lūk, “šis te kungs man baigi nepatīk, jo viņš tviterī
kaut ko par mani pateica, tad nu – viņš ir Kremlins”. Un viss – amats zaudēts
un valsts pārvalde iekšā.
Demokrātiskā
valstī pašvaldību vadītājus ievēl iedzīvotāji vēlēšanās. Jā, protams, pilsētu
mēri var patikt, var nepatikt, bet demokrātija paredz – iedzīvotāju vēlmes ir
jāciena. Savukārt tāda vēršanās pret kādu pašvaldību pēc kaut kādiem
neizprotamiem kritērijiem – tas grauj demokrātiju. Galu galā – mums ir
Krimināllikums, kurā ir paredzēti sodi, ja tik tiešām politiķis sadarbojas ar
agresoriem un veic darbības, kas nav saistītas ar lojalitāti valstij.
Piektais
SP: Nodrošināsim (..) mediju darbu un reklāmas tikai valsts valodā. Demokrātiskā
valstī un sabiedrībā mediji darbojas neatkarīgi no valsts, tai nejaucoties
mediju redakcionālajā politikā. Tas pats attiecas uz valodām. Galu galā, ja
reiz mediji veido saturu arī krievu valodā, skaidrojot norises Latvijā, vai tad
tas automātiski nozīmē, ka šis medijs ir valsts ienaidnieks? Manā skatījumā,
(šeit varbūt arī pārāk subjektīvs mans skatījums) vismaz TVNET gadījumā,
krievvalodīgās redakcijas pienesums ir neatsverams, un šādi – latviešu un
krievu redakcijām savstarpēji sadarbojoties, ir iespējams izveidot daudz
spēcīgāku mediju, kas spēj plašāk aptvert dažādu problemātiku sabiedrībā.
Gobzema saraksts – 6 SP
Aldis
Gobzems (atvainojos, tagad jau Arigo Toro), kurš solījās pamest Latvijas
politiku un Latviju, ja viņu neievēlēs iepriekšējās vēlēšanās (šo solījumu viņš
pildīja), nu tā kā Zorro no Spānijas atgriežas uz Latvijas politiskās skatuves
ar savu partiju, kurā, ja neskaita viņu pašu, neviena baigi zināmā cilvēka nav.
Bet kas zina, varbūt viņam ir cerības, ka publisku cilvēku netīrās veļas
mazgāšana sniegs pietiekami daudz balsu.
Pirmais
SP: Bērnu pabalstu solījumi (5000 eiro piedzimšanas pabalsts, 1000 eiro
mēnesī par bērnu līdz diviem gadiem, par vienu bērnu no 2 gadu vecuma – 100
eiro, utt) un IIN atcelšana daudzbērnu ģimenēm.
Paņemsim
kalkulatoru rokās, Aldi! Vai Arigo, kā tev tur labāk patīk… Tātad… Latvijā pērn
piedzima 11 931 bērns. Tas nozīmē, ka valstij būtu jāsamaksā 59,6 miljoni eiro
šādā pabalstā vien. Ejam tālāk. Pēc CSP datiem, Latvijā dzīvo aptuveni 34
tūkstoši bērnu līdz diviem gadiem (2022. gada dati). Tātad – uz bērnu 12
tūkstoši gadā, respektīvi – tie ir aptuveni 400 miljoni. Pierēķinot vecākos
bērnus līdz 17 gadu vecumam, šī summa jau tuvojas aptuveni miljardam. Tad nu
jautājums – kur valstij dabūt aptuveni miljardu eiro bērnu pabalstiem, ja mēs
vēl atceļam IIN daudzbērnu ģimenēm? Un par kādu naudu nodrošināt bezmaksas
ēdināšanu, un bērnudārzus blakus dzīvesvietai?
Otrais
SP: Mājasdarbu sistēma tiks pilnībā atcelta. Nē, nu protams –
mājasdarbi vienmēr ir kaitīgi, un mācīšanās pati par sevi arī ir tāda ne pārāk,
jo nu – izaugs pārāk lieli gudrinieki, sāks rakt atbildes uz visādiem
jautājumiem augšā… Bet ja nopietni, mājasdarbi ir daļa no mācību procesa, un
tie būtu vajadzīgi – tīri tādēļ, ka tie tomēr liek bērnam nostiprināt mācību
stundās apgūto vielu un varbūt pievērst uzmanību dažādām detaļām, kas varbūt ir
paskrējušas garām stundu laikā. Taču – būt mājasdarbiem vai nebūt – tas būtu
jautājums skolotājiem, nevis politiķiem.
Trešais
SP: Katram jaunam uzņēmumam tiks piemērotas 270 dienu atliktas nodokļu
brīvdienas, ļaujot biznesam nostāties uz kājām pirms nodevu maksāšanas. Ļoti
laba ideja! Tad jau mēs varam dibināt uzņēmumu, darboties 270 dienas, tad
“bankrotēt”, tad dibināt jaunu uzņēmumu un tā uz riņķi! Un dzīvosim bez nodokļu
maksāšanas! Labs ieguvums!
Ceturtais
SP: Ar likumu aizliegsim krīzes laikos (..) piemērot soda naudas par
komunālo pakalpojumu parādiem. Pēc idejas, priekšlikumam nav ne vainas.
Bet, ja ar likumu tiktu noteikts, ka par apkuri un komunālajiem maksājumiem var
nemaksāt, jo nekas nedraudēs, tad sāksies ķēdes reakcija – namu apsaimniekotāji
un apkures uzņēmumi vienkārši nevarētu vairs savilkt galus, un gala
rezultātā jau nākamajā ziemā visi sēdētu aukstumā un bez apkures. Un jā – pēc
kādiem kritērijiem noteiks, vai ir krīze vai nav? Šķiet, ka šīs partijas
pārstāvju vidū ir vienots uzskats, ka Latvijā ir mūžīgā krīze.
Piektais
SP: Pretruna solījumos – nodrošināsim Drošības akadēmijas izveidi;
izveidosim modernāko ekspertīžu centru Eiropā; pārveidosim institūciju Altum
par pilnvērtīgu Valsts Investīciju banku; piesaistīsim spēcīgus ārvalstu mācību
spēkus un pārņemot labāko starptautisko praksi, nezaudējot nacionālās vērtības,
savukārt programmas noslēgumā - veiksim pilnīgu valsts pārvaldes
reorganizāciju, lai samazinātu strādājošo ierēdņu skaitu.
Manā
skatījumā, šeit ir divi savstarpēji izslēdzoši faktori. Tu nevari atvērt jaunas
valsts kontrolētas institūcijas un iesaistīties dažādās jomās, samazinot
ierēdņu skaitu. Ja tu veido, piemēram, Drošības akadēmiju, tur gribot negribot
būs vajadzīgi jauni ierēdņi. Tad nu izvēlamies – vai nu mazinām ierēdņu skaitu
un NEVERAM neko jaunu vaļā, vai nu VERAM vaļā, bet atsakāmies no ierēdņu skaita
samazināšanas.
Sestais
SP: Krievijas un Ukrainas konfliktā Latvija neieņems aktīvu, priekšplānā
ejošu pozīciju. Atceros, ka mums reiz bija tāds viens politiķis, Ulmaņu
Kārlis, kurš reiz teica – “Es palikšu savā vietā, jūs paliekat savās.” Un ar ko
tas viss beidzās? Ulmanis savā vietā nepalika, jo tika izsūtīts, un arī tauta
nepalika savās vietās, jo nebija jau vairs kur – valsts tika okupēta. Un šāds
ārpolitiskais naivums, ka “klusēsim un lai jau viņi paši tur tiek galā”, ir
bīstams. Latvijai ir svarīgi ieņemt aktīvu pozīciju, jo izolēties no kara
Ukrainā (un varbūt pat NATO) beigās var izrādīties ļoti sāpīga doma.
Mēs mainām noteikumus –
6 SP
Šī
partija sevi iepriekš pieteica ar skaļu vīziju – mainīt pastāvošos noteikumus.
Taču lasot partijas programmu izskatās, ka mēs nevis “mainām noteikumus”, bet
gan “mums ir uzspļaut kaut kādiem tur noteikumiem”.
Pirmais
SP: Valsts un pašvaldību iepirkumos vismaz 95% pārtikas jābūt Latvijas
izcelsmes, pat ja tas ir pretrunā ES regulējumam. Lūk, te arī ir atslēgas
vārds. Pat ja tas ir pretrunā ES regulējumam. Tātad – ja mēs esam pie varas,
tad nekādi noteikumi mums nav saistoši, lai viņi visi iet… Pasēdēt maliņā.
Šāda
politika Latvijai var izrādīties ļoti bīstama, jo jāatceras, ka ES ir liels,
vienots tirgus ar brīvu preču kustības principu. Un tagad, pārkāpjot šo
nosacījumu, faktiski sākot protekcionisma politiku, Eiropas Komisija pret
Latviju nekavējoties sāktu pret Latviju dažādas pārkāpuma procedūras, kas
rezultētos ar miljoniem eiro lieliem sodiem, nogrieztiem Eiropas fondiem
un milzu zaudējumiem ekonomikai. Bet ja reiz “mēs neievērojam noteikumus”,
kāpēc ne, vai ne?
Otrais
SP: Noteikumi, kurus mainīs - ieviesīsim pārnesamās balss vēlēšanu
sistēmu jeb Īrijas modeli. Šis ir tuvākais un efektīvākais ceļš pretim
mūžīgai politiskajai krīzei. Atceļot 5% barjeru, un sadalot Latviju mazos
apgabalos ar pieciem līdz septiņiem deputātiem nav tas labākais variants. Pēc
būtības, ja 5% barjera pazustu, un teju katrs otrais deputāts būtu
“neatkarīgs”, tad parlaments veidotos no 100 individuālistiem, kas koalīcijas,
pozīcijas un opozīcijas izveidi padarītu vienkārši nereālu.
Trešais
SP: Būvniecības brīvība — atcelsim būvatļaujas privātmājām. Šeit,
nezinu kāpēc, bet man nāk prātā pasaciņa par trīs sivēntiņiem, kurā pirmie divi
uzslēja sev salmu un žagaru mājiņas un cerēja, ka tās pasargās no ļaunā vilka,
kamēr trešais uzbūvēja sev kārtīgu ķieģeļu māju. Tiesa gan, sivēntiņiem
būvatļaujas nebija.
Un
tieši tāda pati anarhija sāktos arī reālajā dzīvē. Gribi uzbūvēt salmu māju?
Lūdzu! Sabruks pie pirmā pūtiena? Nu nekas. Vismaz centāmies. Kaimiņš gribēs
uzbūvēt sev piebūvi tieši virs tava gāzesvada? Nu nekas, ja uzsprāgs, tad būs
mācība. Joki ir viens, bet realitātē būvatļaujas ir vajadzīgas kā garantija, ka
māja nesabruks, tā būs droša un neapdraudēs nevienu apkārt. Bet noteikumu
mainītājiem jau kaut kāda drošība jau nav vajadzīga…
Ceturtais
SP: Ar katru jaunu likumu atcelsim vismaz divus esošos. Es to redzu
tā – pieņemsim jaunu likumu par anarhijas ieviešanu un atcelsim divus esošos –
krimināllikumu un civillikumu. Ja jau dzīvojam bez noteikumiem, tad priekš kam
tie likumi vispār vajadzīgi? Godīgi sakot, tas tiešām izskatās pēc tāda
aicinājuma dzīvot anarhijā, atteikties no regulējumiem dažādās dzīves sfērās,
un atkal – uzspļaut kaut kādiem starptautiskajiem standartiem.
Piektais
SP: Atcelsim dārgos centralizētos eksāmenus. Vērtēsim skolēnu zināšanas
un izaugsmi pēc būtības visā mācību procesā. Kā notiks šī vērtēšana?
Atcelsim eksāmenus, un tad pārbaudīsim zināšanas? Eksāmens = zināšanu pārbaude!
Un tad pēc kādiem kritērijiem augstskolas uzņems studētgribētājus? Vai arī –
atceļam mācības pavisam, jo dumjāki cilvēki vieglāk padosies visādām stulbām
idejām?
Sestais
SP: Apvienosim KNAB, VDD un IDB politiski neatkarīgā un efektīvā
struktūrā. Tātad – piedāvājums apvienot dienestu, kas cīnās pret politisko
korupciju, policijas iekšējiem noziegumiem, un… Pretizlūkošanu? Kas, pie velna,
tā vēl būtu par iestādi? Anarhijas kontroles dienests? Ja nopietni, apvienojot
šādus dienestus, rastos vēl viens instruments, kā valstī nostiprināt
nedemokrātisku režīmu.
Suverēnā vara /
Apvienība Jaunlatvieši – 8 SP
Šīs
partijas piedāvājums, iespējams, ir graujošākais no visiem 14 sarakstiem – gan
ekonomiski, gan politiski, ņemot vērā teju visas pēdējo gadu populārākās
sazvērestības teorijas. Principā – šo programmu redzu kā perfektu kokteili tam,
lai Latvija ļoti ātri kļūtu par pilnīgu bedri.
Pirmais
SP: Samazināt PVN līdz 5% pārtikai, sabiedriskajai ēdināšanai,
viesmīlībai, medikamentiem, lopbarībai, elektrībai, ūdenim, kurināmajam.
Ieviest vismaz 5 gadu moratoriju nodokļu paaugstināšanai un jaunu nodokļu
ieviešanai. Grandiozi! Ieviešot šādu priekšlikumu valsts budžets jau
automātiski zaudē simtiem miljonu (varbūt pat kādu miljardu) eiro. Tanī pat
laikā partija piedāvā dāsni celt ģimenes pabalstus, nodrošināt bezmaksas
ēdināšanu un sabiedrisko transportu visiem skolēniem Latvijā. Te pat nav, ko
komentēt. Valsts kase jau dažos mēnešos (nedēļās) būtu tukša.
Otrais
SP: Pārdalīt aizsardzības budžetu iekšējās drošības garantēšanai un
infrastruktūrai, nodrošinot papildu finansējumu medicīnai un glābšanas
dienestiem. Aaa, nu re! Atradām vienu avotu, no kā kompensēt apcirptos
nodokļu ieņēmumus! Tātad, pārtrauksim palīdzību Ukrainai, pārkāpsim savas
saistības NATO priekšā… Ak jā, un tur vēl ir punkts, ka atcelt jauniešu
iesaukšanu Valsts aizsardzības dienestā. Nu skaisti, ko lai saka.
Aizsardzību nevajag, atvērsim ļaundariem savas durvis paši!
Trešais
SP: Tātad, no ekonomiski esam visu sačakarējuši, drošību arī, ko vēl
varētu? Aaa, nu lūk! Izvērtēt iespēju atteikties no dalības Nordpool biržā;
stabilizēt un palielināt valsts energoapgādi, izstrādājot alternatīvu
enerģētikas politiku, kas nav balstīta vēja elektrostaciju un saules
elektrostaciju izmantošanā; neatbalstīt jaunu vēja elektrostaciju būvniecību.
Atsakāmies
no vēja un saules elektrostacijām, jaunas nebūvējam. Izstājamies no reģionālās
elektroenerģijas biržas. Kas ir alternatīva? Pareizi! Pieslēdzamies atpakaļ pie
Krievijas elektrotīkla un saņemam šķietami lētu enerģiju. Nav ko tur ar to
Rietumu visu tīklu ņemties. Sazin ko viņi pa tiem tīkliem tur sūta – visādus
tur pieci gā, vakcīnas un vēl visādas briesmas!
Ceturtais
SP: Par vakcīnām runājot… Izvērtēt iespēju Latvijai izstāties no
Pasaules Veselības organizācijas. Ja reiz pandēmija bija izdomāta, tad arī
citas slimības ir izdomātas, jo īsti Jaunlatvieši taču ne ar ko nekad dzīvē
neslimo! Starptautiska informācijas aprite? Priekš kam? Veselības standarti?
Kāda jēga?!
Piektais
SP: Apvienot NMPD un VUGD. Kur šeit loģika? Bet pareizi – šajā
programmā loģiku labāk nemeklēt. Es tikai domāju… Ja reiz ātros apvieno
ar ugunsdzēsējiem, tad kā tas izskatītos dzīvē? Feldšeram būs jāskrien dzēst
ugunsgrēku, bet ugunsdzēsējam jāreanimē cilvēki?
Sestais
SP: Atcelt 20 gadu darba stāža prasību pensijas izmaksai. Hmm… Ja
reiz pensiju var dabūt tāpat vien, neko nedarot, tad – kāpēc gan man katru
dienu būtu jāceļas sešos no rīta un jādomā par iešanu uz darbu? Tad jau var
neko nedarīt, nodokļus nemaksāt, un beigās tāpat kaut kādu pensiju jau dabūšu.
Bingo! Aaa, un tie, kas tur gadu desmitiem strādā – paši vainīgi!
Septītais
SP: Novērst un nepieļaut ģimenes vērtības graujošu ideoloģiju (Stambulas
konvencija un tml.) izglītībā, medijos un likumdošanā. Praviļno, bjot,
značit ļjubit! Tas ir, centieni aizliegt vardarbību ģimenē ir ģimenes vērtības
graujoša ideoloģija. Savilkuši te Latvijā no saviem rietumiem visādas
konvencijas, zinies!
Un
vēl izskatās, ka medijiem arī ķersies klāt. Ja rakstīsi nepareizi, tad tevi
pārmācīs tā, lai tu rakstītu pareizi. Kā jau šīs partijas ideoloģiskajā
paradīzē aiz austrumu robežas pienākas…
Astotais
SP: Vienkāršot un paātrināt pilsonības iegūšanas procedūru Latvijas
nepilsoņiem. Kur nu vēl vienkāršāk? Tu šeit dzīvo savus gadus piecdesmit?
Tad kāpēc nevar iemācīties latviešu valodu un vēsturi elementārā līmenī?! Un
samaksāt valsts nodevu arī, šķiet, nav baigi sarežģīti. Vai arī tas mērķēts
tiem cilvēkiem, kuri šeit dzīvo kopš sešdesmitajiem gadiem, un nekautrējas
jautāt – A что такое “Jā”? Я, вот, совсем непонимаю! Galu galā, šogad būs jau
36 gadi kopš atkal esam brīvi un neatkarīgi, ir izaugušas cik tur paaudzes. Bet
nē – tas vienkāršais vēl vairāk jāvienkāršo, lai tikai valsts valoda nebūtu
jāmācās!
Nu
lūk, tas nu arī viss. Esmu izlasījis visas programmas, kārtīgi sacepties,
izdusmojies un sapratis, par ko NEbalsot. Par ko balsot? Vēl laiciņš ir. Par to
gan būs kārtīgi jāpadomā.
Un
redz kā – mans šī gada “anti-uzvarētājs” ir pēdējā apvienība, par ko rakstīju.
Pirms četriem gadiem uzvarēja “Latvijas krievu savienība” ar 6 SP, un kas
interesanti – “Suverēnajos” ir vairāki “krievu savienības” bijušie biedri. Tā
ka – laikam jau pelnīta uzvara.
maris.kurens@tvnetgrupa.lv Lasīt rakstus (413)
Ir, ko izvēlēties
Noslēgusies kandidātu sarakstu iesniegšana 15. Saeimas vēlēšanām
Līdz pat 100 000 eiro: teju katrs piektais Saeimas...
Plaši autoparki, dzīvokļi
siltajās zemēs un zelta krājumi:
ko atklāj 15. Saeimas deputātu
kandidātu iesniegtie dati?
Jauns.lv / LETA 06.07.2026.
Starp 15. Saeimas vēlēšanām
pieteiktajiem deputātu kandidātiem ir vairāki pretendenti, kuru Centrālajai vēlēšanu
komisijai (CVK) iesniegtās ziņas būtiski izceļas uz kopējā kandidātu fona - ar īpaši lielu transportlīdzekļu
vai nekustamo īpašumu skaitu, daudziem amatiem, ievērojamām
parādsaistībām, netipiskiem finanšu instrumentiem vai neparastām
izglītības trajektorijām, liecina CVK datu analīze.
Plaši autoparki, dzīvokļi
siltajās zemēs un zelta ...
Analīzē par izņēmumiem uzskatīti statistiski vai žurnālistiski
pamanāmi ieraksti. Tas pats par sevi nenozīmē ne
pārkāpumu, ne negatīvu vērtējumu
par kandidātu. Dati rāda ļoti atšķirīgus kandidātu sociālos profilus - no uzņēmējiem
ar transporta parkiem un īpašumu portfeļiem
līdz cilvēkiem ar vairākiem sabiedriskiem amatiem, retām valūtām
vai ļoti specifisku profesionālo izglītību.
Viens no redzamākajiem izņēmumiem
ir transportlīdzekļu skaits. Visvairāk transportlīdzekļu
deklarējis partijas "Latvija pirmajā vietā"
kandidāts Imants Konutis - viņa
datos ir 25 transportlīdzekļu ieraksti. Tajos ietilpst automašīnas,
piekabes, autobusi, motocikli, kravas auto, motorlaiva, ekskavators, buldozers,
mopēds un mikroautobuss.
Ar izteiktu motociklu koncentrāciju izceļas
"Saskaņas centra" kandidāts Aleksejs
Koteļeņecs, kuram deklarēts 21 transporta ieraksts,
tostarp 14 motocikli un mopēds. Savukārt
apvienības "Suverēnā vara/Jaunlatvieši"
kandidātam Aleksandram Blūmentālam ir
20 transportlīdzekļu ieraksti, tostarp 12 automašīnas, piecas
piekabes un trīs autobusi.
Daļa kandidātu datos vairāk atgādina
saimniecības vai uzņēmējdarbības autoparkus, nevis vienkārši privāto
transportu. ZZS kandidātam Andrejam Kindzulim deklarēti
19 transportlīdzekļi, tostarp deviņas kravas automašīnas
un piecas piekabes. Savukārt LPV kandidātam Raimondam
Celmiņam ir seši traktori, ekskavators un buldozers.
Izteikti īpašumu portfeļi
redzami vairāku kandidātu datos. Visvairāk nekustamā īpašuma
ierakstu ir "Saskaņas centra" kandidātam Sandrim
Bergmanim - 27. Tie ietver zemi, dzīvokļus,
būvi un citus īpašuma veidus, pārsvarā Rīgā un Ķekavas
novadā. Nacionālās apvienības kandidātam Aldim Ločmelim ir
25 īpašumu ieraksti, pārsvarā zeme
un citi īpašuma veidi Latgalē. Savukārt
"Latvija pirmajā vietā" (LPV) kandidātam Edgaram
Bārenam ir 22 īpašumu ieraksti, no tiem
17 dzīvokļi, galvenokārt Valmieras novadā....:
