otrdiena, 2026. gada 14. jūlijs

GUDRA VĒLĒTĀJA IZVĒLES PLATFORMA; A SMART VOTER CHOICE PLATFORM: It is an initiative to provide genuine assistance with the voter's choice, in the interests of the individual and society as a whole.

 


GUDRA VĒLĒTĀJA IZVĒLES PLATFORMA

Tā ir iecere reāli palīdzēt vēlētāja izvēlē viņa paša un visas sabiedrības interesēs

 

Pirmā daļa: gudra vēlētāja izvēles analītiskais posms

 

Uz pārstāvniecību Saeimā kandidējošo partiju/apvienību programmu komplekss izvērtējums

Vērtētas tiek  pašas programmas, nevis partiju/apvienību ideoloģija vai politiskā pievilcība

 

Ievadā sniedzam vērtējumā izmantoto svarīgāko indeksu/rādītāju formulējumus:

PĪK – Programmas īstenošanas kapacitāte, kas norāda uz konkrētās partijas/apvienības rīcībspēju īstenot dzīvē priekšvēlēšanu programmu;

SPKI – Strukturālās politiskās prasmes indekss, kas  novērtē partijas/apvienības institucionālo un organizatorisko gatavību īstenot savu politisko programmu;

KUS  – kandidātu profesionālās spējas vienotībā ar tā uzticības statusu;

PAS – programmas kvalitāte;

PIKI – programmas īstenošanas potenciāls;

PKI partijas/apvienības institucionālā veiktspēja;

PK profesionālā kapacitāte  → izglītība, pieredze, kompetence, pārvaldības prasmes;

PP   politiskā pieredze → parlamentārā darbība, valdība, pašvaldības, institucionālā prakse;

RP – riska profils → populisms, nestabilitāte, polarizācija, institucionālā nenoturība.

Ⅰevaddaļa                   Izvērtēšanas metodika

 

Kritērijs

Ko vērtē

Stratēģiskā skaidrība

Vai sniegts ilgtermiņa valsts attīstības redzējums

Mērķu konkrētība

Vai mērķi ir izmērāmi un pārbaudāmi

Rīcības mehānismi

Vai paskaidrots, kā mērķi tiks sasniegti

Fiskālā pamatotība

Vai priekšlikumiem ir finansējuma loģika

Juridiskā realizējamība

Vai priekšlikumi atbilst Satversmei un tiesību sistēmai

Institucionālā realizējamība

Vai piedāvāto iespējams īstenot esošajā valsts pārvaldē

Datu un faktu izmantojums

Vai programma balstās pierādījumos

Inovativitāte

Jauni risinājumi vai iepriekšējo ideju atkārtojums

Sabalansētība

Ekonomika–drošība–izglītība–veselība–vide u.c.

Populisma risks

Solījumu un resursu samērāmība

Valodas kvalitāte

Skaidrība, precizitāte, juridisks korektums

 

Iekšējā loģiskā konsekvence

Vai dažādi programmas priekšlikumi nav savstarpēji pretrunīgi

 

Prioritāšu hierarhija

Vai programma skaidri parāda, kas ir primāri īstenojamie uzdevumi

 

Risku izvērtējums

Vai autori apzinās iespējamos šķēršļus un riskus

 

Rezultātu novērtējamība

Vai vēlāk būs iespējams objektīvi izvērtēt, vai programma izpildīta

 

Šo kritēriju sistēma veido  Programmu analītisko izvērtēšanas standartu (PAS).

Lai šī standarta ietvaros varētu veikt vēl vispusīgāku analīzi, tiek izvērtēta arī:

1. Programmas evolūcija

kas saglabājies no iepriekšējām vēlēšanām;

kas pazudis;

kas parādījies no jauna;

vai partija/apvienība ir mainījusi ideoloģisko virzienu.

2. Solījumu pēctecība

kuri iepriekš dotie solījumi atkārtojas;

kuri izpildīti;

kuri vairs netiek pieminēti;

kuri būtiski mainīti.

3. Kandidātu profesionālā sastāva  atbilstība programmastisko mērķu sasniegšanai

Piemēram:

programmā uzsvars uz digitalizāciju → cik kandidātu ir IT vai digitālās transformācijas pieredze;

programmā uzsvars uz aizsardzību → cik kandidātu nāk no NBS, Iekšlietu sistēmas vai drošības sektora;

programmā uzsvars uz veselības aprūpi → cik jomas profesionāļu ir kandidātu sarakstā;

programmā uzsvars uz izglītību → cik pedagogu un akadēmiķu kandidē.

Nosaka Programmas īstenošanas kapacitātes indeksu (PIKI)

Tas parādītu, cik lielā mērā kandidātu profesionālais sastāvs atbilst pašas partijas/apvienības deklarētajiem mērķiem.

4. Programmu savstarpējā līdzība

Tiek noteikts:

cik procentu ideju pārklājas starp partijām;

kuras programmas ir vislīdzīgākās;

kuras ir visoriģinālākās.

5. Kvantitatīvais saturs

Automātiski aprēķinot:

prioritāro tēmu biežumu;

atslēgvārdu struktūru;

uzmanības sadalījumu starp politikas jomām;

konkrētu un vispārīgu formulējumu attiecību.

Bez tam PAS  standarts tiek paplašināts ar KUS metodikas pielietošanu,  apvienojot visu vienā sistēmā:

Gudra vēlētāja integrētais analītiskais modelis

kurā katrai partijai/apvienībai ir noteikta:

KUS – kandidātu profesionālā kapacitāte;

PAS – programmas kvalitāte;

PIKI – programmas īstenošanas kapacitāte;

Konstatēts programmas stabilitātes indekss (salīdzinājumā ar iepriekšējām vēlēšanām);

Solījumu pēctecības indekss;

Populisma riska indekss.

Šāds modelis vairs nav tikai vēlētāju informēšanas instruments, bet kļūst par politikas analīzes struktūru.

Vienota vērtēšanas skala

Katru kritēriju vērtēt 0–10 punktos.

Interpretācija:

Punkti

 Vērtējums

9–10

izcili

7–8

labi

5–6

apmierinoši

3–4

vāji

0–2

ļoti vāji

Kopējais PAS indekss

Piemēram:

Stratēģiskā skaidrība – 8

Mērķu konkrētība – 6

Rīcības mehānismi – 5

Fiskālā pamatotība – 3

Juridiskā realizējamība – 8

Institucionālā realizējamība – 7

Datu izmantojums – 4

Inovativitāte – 6

Sabalansētība – 8

Populisma risks – 5

Valodas kvalitāte – 9

Kopējais PAS indekss = 6,3/10 (63/100).

Analīzes standarta forma

Katrai partijai/apvienībai tiek izmantota analoģiska struktūra:

Programmas vispārīgs raksturojums.

PAS kritēriju tabula ar punktiem.

Kritēriju pamatojums.

Programmas stiprās puses.

Programmas trūkumi.

Galvenie realizācijas riski.

PAS gala indekss.

Neitrāls analītiskais secinājums.

Šāda pieeja nodrošina, ka visas partiju programmas tiek vērtētas pēc vienādiem kritērijiem, izvairoties no ideoloģiska vai politiska vērtējuma un koncentrējoties uz programmu kvalitāti, īstenojamību un argumentācijas līmeni.

PAS vērtē tikai programmas saturu, nevis partijas/apvienības iepriekšējo darbību valdībā vai opozīcijā, kā arī ne kandidātu kompetenci (to jau aptver KUS). Tas nozīmē, ka katrai programmai piešķirtais vērtējums atbilst tikai un vienīgi attiecīgās programmas saturam (tam, kas tajā ir rakstīts).

KUS (kandidātu izvērtēšanas standarts) un PAS (programmu analītiskais standarts) savstarpēji ļoti labi papildina viens otru. Kopā tie veido divas atsevišķas, bet metodoloģiski saskaņotas analīzes dimensijas: viena raksturo kandidātu profesionālo potenciālu, otra – partijas/apvienības programmas kvalitāti. Tas ļauj veikt salīdzināmu un strukturētu izvērtējumu visām partijām, saglabājot vienotus kritērijus visā analīzes procesā. Arī nodrošina, ka analīze ir vienlīdz piemērojama gan parlamentā jau pārstāvētām, gan jaunajām partijām.

 Partijas programmas izvērtējuma struktūra

1. Programmas vispārīgs raksturojums

Īss kopsavilkums (aptuveni 50 vārdi), raksturojot:

galvenās prioritātes;

idejisko orientāciju;

programmas uzbūvi;

dominējošās politikas jomas.

2. PAS kritēriju tabula

Kritērijs

Punkti (0–10)

Pamatojums

Stratēģiskā skaidrība

Mērķu konkrētība

Rīcības mehānismi

Fiskālā pamatotība

Juridiskā realizējamība

Institucionālā realizējamība

Datu un faktu izmantojums

Inovativitāte

Sabalansētība

Populisma risks

Valodas kvalitāte

Iekšējā loģiskā konsekvence

Prioritāšu hierarhija

Risku izvērtējums

Rezultātu novērtējamība

3. Stiprās puses

Norāda 5–10 nozīmīgākās programmas priekšrocības.

4. Galvenie trūkumi

Analītiski norāda būtiskākos trūkumus.

5. Realizācijas riski

Izvērtē iespējamos šķēršļus:

fiskālos;

juridiskos;

administratīvos;

politiskos.

6. PAS indekss

Aprēķina:

kopējo punktu skaitu;

vidējo vērtējumu;

procentuālo rezultātu.

Piemēram:

PAS indekss: 7,6/10 (76 %)

7. Neitrāls analītiskais secinājums

Noslēgumā sniegts īss, argumentēts izvērtējums par programmas kvalitāti, nepaužot atbalstu vai noraidījumu jebkurai partijai/apvienībai.

Darba organizācija

Šāda pieeja nodrošina, ka visas turpmāk analizētās partiju/apvienību programmas tiek vērtētas pēc vienāda, caurskatāma un reproducējama standarta.

 

Jaunā VIENOTĪBA programmas izvērtējums

 

1. Programmas vispārīgs raksturojums

Programma veidota ap desmit galvenajām politikas jomām: drošību, ārpolitiku, finansēm, ekonomiku, veselību un labklājību, valsts pārvaldi, zinātni un inovācijām, izglītību un kultūru, vidi un infrastruktūru, kā arī tiesiskumu. Tās centrālais vēstījums ir "Stipra Latvija drošā Eiropā", īpašu uzsvaru liekot uz valsts drošību, eiroatlantisko integrāciju, ekonomisko konkurētspēju un publiskās pārvaldes efektivitāti. Programma ietver virkni konkrētu apņemšanos, piemēram, aizsardzības finansējuma palielināšanu līdz 5 % no IKP un vietējās aizsardzības industrijas attīstību.

2. PAS kritēriju izvērtējums

Kritērijs

Punkti

Pamatojums

Stratēģiskā skaidrība

9

Skaidrs ilgtermiņa redzējums par Latvijas drošību, ekonomiku un vietu Eiropā.

Mērķu konkrētība

8

Daļa mērķu ir konkrēti (piem., aizsardzības finansējums 5 % no IKP), bet daļa formulēta vispārīgi.

Rīcības mehānismi

7

Norādīti galvenie virzieni, taču daudzviet trūkst detalizēta īstenošanas apraksta.

Fiskālā pamatotība

6

Programma paredz finansiāli ietilpīgus pasākumus, taču finansējuma avoti un prioritizācija skaidroti nepietiekami/ierobežoti.

Juridiskā realizējamība

9

Priekšlikumi kopumā atbilst Satversmei un esošajai tiesību sistēmai.

Institucionālā realizējamība

9

Priekšlikumus pārsvarā iespējams īstenot esošās valsts institucionālās sistēmas ietvaros.

Datu un faktu izmantojums

5

Programma vairāk balstās politiskajos mērķos, nekā oficiālajā statistikā vai pētījumos.

Inovativitāte

7

Piedāvāti vairāki, uz nākotni orientēti risinājumi inovāciju un aizsardzības jomā, tomēr daļa ideju turpina iepriekšējo politikas kursu.

Sabalansētība

9

Aptvertas gandrīz visas būtiskās valsts politikas jomas.

Populisma risks

8

Solījumi pārsvarā ir piesaistīti valsts kompetencei un institucionālajām iespējām, lai gan atsevišķu pasākumu fiskālais pamatojums nav pārliecinoši izklāstīts.

Valodas kvalitāte

9

Strukturēta, skaidra un juridiski korekta valoda.

Iekšējā loģiskā konsekvence

9

Programmas sadaļas savstarpēji papildina cita citu un neveido pretrunas.

Prioritāšu hierarhija

8

Drošība un ekonomiskā attīstība izvirzītas kā galvenās prioritātes.

Risku izvērtējums

4

Programma faktiski neanalizē iespējamos īstenošanas riskus vai alternatīvus scenārijus.

Rezultātu novērtējamība

6

Daļai mērķu iespējams sekot līdzi, taču daudzi formulēti bez konkrētiem izpildes rādītājiem.

3. Programmas stiprās puses

Skaidri definēts valsts attīstības stratēģiskais virziens.

Plašs politikas jomu pārklājums.

Konsekventa drošības un ārpolitikas sadaļa.

Laba institucionālā un juridiskā realizējamība.

Pārskatāma un loģiska programmas struktūra.

Līdzsvarota pieeja ekonomikai, inovācijām un valsts pārvaldei.

4. Galvenie trūkumi

Nepietiekami detalizēts fiskālais pamatojums vairākiem priekšlikumiem.

Salīdzinoši maz izmantoti oficiālās statistikas dati vai atsauces uz pētījumiem.

Daudzviet trūkst skaidri definētu rezultatīvo rādītāju.

Ierobežota iespējamo risku un izaicinājumu analīze.

5. Realizācijas riski

Fiskālie riski: augstāki aizsardzības un publisko investīciju izdevumi prasa papildu ieņēmumus vai arī izdevumu pārdali.

Institucionālie riski: vairāku reformu īstenošana būs atkarīga no starpnozaru koordinācijas.

Ārējie riski: drošības un ekonomikas mērķus ietekmēs ģeopolitiskā situācija un starptautiskā ekonomiskā vide.

Politiskie riski: daļai priekšlikumu nepieciešams plašs parlamentārais atbalsts.

6. PAS indekss

Kopējais punktu skaits: 119 no 150

PAS indekss: 7,9/10 (79 %)

7. Neitrāls analītiskais secinājums

No PAS metodoloģijas skatpunkta Jaunās VIENOTĪBAS programma vērtējama kā kvalitatīvi izstrādāta un stratēģiski konsekventa. Tās lielākās priekšrocības ir skaidrs ilgtermiņa redzējums, plašs politikas jomu aptvērums un laba atbilstība esošajai valsts institucionālajai un tiesiskajai sistēmai. Vienlaikus analīze rāda, ka programma varētu būt spēcīgāka, ja tajā pārliecinošāk tiktu pamatoti finansējuma avoti, izmantoti empīriski dati un noteikti konkrētāki rezultatīvie rādītāji.

 

"APVIENOTAIS SARAKSTS - Latvijas Zaļā partija, Latvijas Reģionu Apvienība, Liepājas partija" programmas izvērtējums

 

1. Programmas vispārīgs raksturojums

Programma uzsver trīs galvenās prioritātes – drošību, efektīvu valsts pārvaldi un augošu, zaļu ekonomiku, kā arī akcentē vērtību sistēmu "cilvēks–ģimene–kopiena–novads–valsts".

Programma ir veidota kā vērtībās balstīts stratēģisks dokuments, kurā galvenā uzmanība pievērsta valsts drošībai, ekonomikas konkurētspējai, reģionu attīstībai un valsts pārvaldes efektivitātei. Tajā uzsvērta nepieciešamība pieņemt atbildīgus un ilgtermiņā orientētus lēmumus, izvairoties no populisma. Liela nozīme piešķirta decentralizācijai, uzņēmējdarbības attīstībai un demogrāfijas jautājumiem. Vienlaikus programma vairāk koncentrējas uz attīstības virzieniem, nekā uz detalizēti aprakstītiem īstenošanas instrumentiem.

2. PAS kritēriju izvērtējums

Kritērijs

Punkti

Pamatojums

Stratēģiskā skaidrība

9

Skaidri definēta valsts attīstības vīzija ar uzsvaru uz drošību, reģioniem un ekonomiku.

Mērķu konkrētība

7

Prioritātes ir skaidras, taču daudzi mērķi formulēti vispārīgā līmenī.

Rīcības mehānismi

6

Piedāvāti politikas virzieni, bet īstenošanas mehānismi bieži nav detalizēti izklāstīti.

Fiskālā pamatotība

5

Finansējuma avoti un fiskālās ietekmes izvērtējums lielākoties nav izklāstīts.

Juridiskā realizējamība

9

Priekšlikumi kopumā atbilst Latvijas konstitucionālajai un tiesiskajai sistēmai.

Institucionālā realizējamība

8

Lielāko daļu ieceru iespējams īstenot ar esošo institucionālo sistēmu, lai gan dažām reformām būtu nepieciešamas būtiskas pārvaldības izmaiņas.

Datu un faktu izmantojums

4

Programmā dominē politiski formulējumi; oficiālās statistikas dati un empīriskie pamatojumi izmantoti minimāli.

Inovativitāte

7

Piedāvā vairākus risinājumus pārvaldības un reģionālās attīstības jomā, taču kopumā balstās uz tradicionāliem politikas virzieniem.

Sabalansētība

8

Aptvertas galvenās valsts politikas jomas, lai gan atsevišķās - detalizācijas līmenis atšķiras.

Populisma risks

8

Programma uzsver atbildīgu politiku un izvairās no plašiem, nepamatotiem solījumiem, tomēr atsevišķiem priekšlikumiem pietrūkst resursu pamatojuma.

Valodas kvalitāte

9

Teksts ir skaidrs, strukturēts un viegli uztverams.

Iekšējā loģiskā konsekvence

9

Programmas sadaļas ir savstarpēji saskaņotas un balstās vienotā vērtību sistēmā.

Prioritāšu hierarhija

9

Skaidri izceltas galvenās prioritātes un to savstarpējā secība.

Risku izvērtējums

4

Iespējamie ieviešanas riski tikpat kā nav analizēti.

Rezultātu novērtējamība

5

Tikai daļai ieceru iespējams noteikt konkrētus izpildes kritērijus.

 

3. Programmas stiprās puses

Skaidri formulēta ilgtermiņa valsts attīstības vīzija.

Konsekventa vērtību sistēma, kas caurvij visu programmu.

Izteikta uzmanība drošībai, valsts pārvaldes efektivitātei un reģionu attīstībai.

Loģiska un labi strukturēta programmas uzbūve.

Samērā zems populisma līmenis salīdzinājumā ar programmām, kurās dominē plaši, nepamatoti solījumi.

4. Galvenie trūkumi

Nepārliecinoši izstrādāti rīcības mehānismi.

Fiskālā ietekme un finansējuma avoti aprakstīti nepietiekami.

Maz izmantoti oficiālās statistikas dati un pētījumi.

Trūkst izmērāmu rezultātu indikatoru.

Ierobežota/nepietiekama iespējamo risku analīze.

5. Realizācijas riski

Fiskālie riski: vairāku iniciatīvu īstenošanai nepieciešams detalizēts finansējuma modelis.

Institucionālie riski: pārvaldības reformas prasa ilgstošu starpinstitucionālu koordināciju.

Politiskie riski: daļai reformu nepieciešams plašs parlamentārais atbalsts.

Administratīvie riski: reģionālās politikas īstenošana būs atkarīga no pašvaldību kapacitātes.

6. PAS indekss

Kopējais punktu skaits: 117 no 150

PAS indekss: 7,8/10 (78 %)

7. Neitrāls analītiskais secinājums

Saskaņā ar PAS metodoloģiju Apvienotā saraksta programma vērtējama kā kvalitatīva un stratēģiski konsekventa, īpaši izceļoties ar skaidru attīstības redzējumu un prioritāšu formulējumu. Programmas galvenās priekšrocības ir tās loģiskā struktūra, vērtību konsekvence un koncentrēšanās uz valsts drošību, pārvaldības efektivitāti un reģionālo attīstību. Savukārt būtiskākie pilnveidojamie aspekti ir detalizētāku īstenošanas mehānismu, fiskālā pamatojuma, empīrisku datu un izmērāmu rezultatīvo rādītāju iekļaušana.

Salīdzinot ar iepriekš analizēto Jaunās VIENOTĪBAS programmu, Apvienotā saraksta programma iegūst ļoti līdzīgu PAS novērtējumu (7,8 pret 7,9), taču ar atšķirīgu stipro pušu profilu: Jaunā VIENOTĪBA izceļas ar plašāku institucionālo detalizāciju, savukārt Apvienotais saraksts – ar skaidrāk formulētu vērtību ietvaru un prioritāšu hierarhiju.

 

 

Zaļo un Zemnieku savienība (ZZS) programmas izvērtējums

 

1. Programmas vispārīgs raksturojums

ZZS programmas centrālais moto ir "Tradicionālas vērtības un moderni risinājumi". Programma apvieno ilgtermiņa attīstības mērķus līdz 2030. gadam ar detalizētāk izstrādātiem priekšlikumiem tādās jomās kā izglītība, veselības aprūpe, tautsaimniecība, demogrāfija, lauksaimniecība, drošība un valsts pārvalde. Atšķirībā no vairākām citām programmām tajā jau ievadā ir definēti konkrēti makroekonomiskie un sociālie mērķrādītāji, piemēram, IKP izaugsme, aizsardzības, veselības un izglītības finansējuma īpatsvars, kā arī minimālās algas un pensiju mērķi līdz 2030. gadam.

2. PAS kritēriju izvērtējums

Kritērijs

Punkti

Pamatojums

Stratēģiskā skaidrība

9

Programmai ir skaidrs ilgtermiņa attīstības redzējums līdz 2030. gadam ar definētiem ekonomiskajiem un sociālajiem mērķiem.

Mērķu konkrētība

9

Daudzi mērķi ir izmērāmi (IKP pieaugums, algu un pensiju līmenis, finansējums no IKP, PVN likmes u.c.).

Rīcības mehānismi

8

Lielākajai daļai prioritāšu norādīti īstenošanas virzieni, tomēr ne vienmēr detalizēti aprakstīti ieviešanas instrumenti.

Fiskālā pamatotība

6

Programma ietver vairākus fiskāli nozīmīgus solījumus, taču nepiedāvā pilnīgu finansējuma avotu un budžeta ietekmes analīzi.

Juridiskā realizējamība

9

Priekšlikumi kopumā atbilst Latvijas konstitucionālajai un tiesiskajai sistēmai.

Institucionālā realizējamība

8

Lielāko daļu ieceru iespējams īstenot ar esošo valsts pārvaldes modeli, lai gan daļa prasītu būtisku starpinstitucionālu koordināciju.

Datu un faktu izmantojums

7

Programma izmanto vairāk kvantitatīvu mērķrādītāju nekā vidēji, tomēr nav atsauces uz pētījumiem vai analītiskiem pamatojumiem.

Inovativitāte

7

Piedāvāti vairāki mūsdienīgi risinājumi, tomēr kopumā dominē konservatīvas evolūcijas, nevis radikālu reformu pieeja.

Sabalansētība

9

Aptvertas praktiski visas būtiskās valsts politikas jomas – drošība, ekonomika, veselība, izglītība, vide, reģioni un sociālā politika.

Populisma risks

7

Programma satur daudz konkrētu un izmērāmu solījumu, taču daļai no tiem fiskālais pamatojums nav pietiekami izstrādāts.

Valodas kvalitāte

9

Teksts ir strukturēts, skaidrs un viegli uztverams.

Iekšējā loģiskā konsekvence

9

Programmas sadaļas savstarpēji papildina cita citu un balstās vienotā attīstības koncepcijā.

Prioritāšu hierarhija

9

Skaidri noteiktas prioritātes un ilgtermiņa mērķi līdz 2030. gadam.

Risku izvērtējums

4

Programma praktiski neanalizē iespējamos fiskālos, ekonomiskos vai institucionālos riskus.

Rezultātu novērtējamība

9

Liels skaits konkrētu skaitlisku mērķu ļauj vēlāk objektīvi vērtēt programmas izpildi.

3. Programmas stiprās puses

Skaidri formulēti ilgtermiņa mērķi līdz 2030. gadam.

Liels skaits izmērāmu rezultatīvo rādītāju.

Plašs politikas jomu aptvērums.

Laba iekšējā loģiskā struktūra.

Spēcīgs uzsvars uz reģionālo attīstību, demogrāfiju un tautsaimniecību.

Viena no konkrētākajām programmām kvantitatīvo mērķu ziņā.

4. Galvenie trūkumi

Nepietiekami izstrādāts fiskālais pamatojums.

Nepietiekama/ierobežota atsauce uz empīriskiem datiem un pētījumiem.

Daļai priekšlikumu trūkst detalizētu ieviešanas mehānismu.

Nav sistemātiskas risku analīzes.

Maz uzmanības pievērsts iespējamiem alternatīvajiem politikas scenārijiem.

5. Realizācijas riski

Fiskālie riski: vairāku sociālo un nodokļu priekšlikumu īstenošana prasītu ievērojamus budžeta resursus.

Ekonomiskie riski: daļa makroekonomisko mērķu ir atkarīgi no ārējās ekonomiskās situācijas.

Institucionālie riski: nepieciešama koordinēta vairāku ministriju sadarbība.

Politiskie riski: vairāku reformu īstenošanai būs nepieciešams plašs parlamentārais atbalsts.

6. PAS indekss

Kopējais punktu skaits: 125 no 150

PAS indekss: 8,3/10 (83 %)

7. Neitrāls analītiskais secinājums

Saskaņā ar PAS metodoloģiju, Zaļo un Zemnieku savienības programma vērtējama kā kvalitatīva, labi strukturēta un izteikti uz rezultātiem orientēta. Tās galvenā priekšrocība ir konkrētu, izmērāmu mērķu noteikšana, kas būtiski uzlabo programmas novērtējamību salīdzinājumā ar vairākām citām programmām. Vienlaikus analīze rāda, ka programmā būtu vēlams plašāk pamatot finansējuma avotus, izmantot pierādījumos balstītu argumentāciju un detalizētāk izvērtēt iespējamos īstenošanas riskus.

“PROGRESĪVIE” programmas izvērtējums

1. Programmas vispārīgs raksturojums

“PROGRESĪVIE”  programma veidota kā sociāli demokrātiskas un ilgtspējīgas attīstības politikas piedāvājums, kurā galvenais uzsvars likts uz sociālās nevienlīdzības mazināšanu, cilvēkkapitāla attīstību un zaļās ekonomikas transformāciju.

Galvenie virzieni:

sociālās nevienlīdzības mazināšana;

veselības aprūpes un izglītības sistēmas stiprināšana;

zaļā ekonomika un klimata politika;

mājokļu pieejamības uzlabošana;

darba tirgus modernizācija un darba ņēmēju aizsardzība;

demokrātiskas pārvaldības un sabiedrības līdzdalības paplašināšana.

Programma kopumā ir sociāli orientēta, uz ilgtspējīgu attīstību vērsta un balstīta Eiropas sociāldemokrātiskās politikas tradīcijās.

2. PAS kritēriju izvērtējums

Kritērijs

Punkti

Pamatojums

Stratēģiskā skaidrība

8

Skaidri definēta sociālās solidaritātes un ilgtspējīgas attīstības prioritāte.

Mērķu konkrētība

7

Daudzi mērķi formulēti pietiekami konkrēti, tomēr ne vienmēr ietverti kvantitatīvi rādītāji.

Rīcības mehānismi

8

Piedāvāti konkrēti instrumenti veselības, izglītības un mājokļu politikā.

Fiskālā pamatotība

5

Ambiciozajiem sociālajiem pasākumiem nav sniegta detalizēta finansēšanas shēma.

Juridiskā realizējamība

8

Lielākā daļa priekšlikumu atbilst esošajam tiesiskajam ietvaram.

Institucionālā realizējamība

7

Nepieciešama plaša starpinstitucionāla koordinācija un administratīvā kapacitāte.

Datu un faktu izmantojums

8

Salīdzinoši plaši izmantoti sociālie un ekonomiskie indikatori un Eiropas prakse.

Inovativitāte

8

Vairāki risinājumi atbilst modernām Eiropas sociālpolitikas tendencēm.

Sabalansētība

8

Programma aptver gan sociālos, gan ekonomiskos, gan vides aspektus.

Populisma risks

5

Atsevišķi sociālie solījumi var radīt pārmērīgu fiskālo risku.

Valodas kvalitāte

8

Valoda strukturēta, saprotama.

Iekšējā loģiskā konsekvence

8

Saglabāta konsekventa sociāldemokrātiskā pieeja visās jomās.

Prioritāšu hierarhija

8

Skaidri dominē sociālā drošība, cilvēkkapitāls un ilgtspēja.

Risku izvērtējums

5

Nepietiekami analizēti fiskālie un ekonomiskie riski.

Rezultātu novērtējamība

7

Daļa rezultātu ir izmērāmi, tomēr daudziem nav noteikti precīzi indikatori.

3. Programmas stiprās puses

Spēcīgs sociālās nevienlīdzības mazināšanas fokuss.

Laba integrācija starp sociālo politiku un ekonomikas modernizāciju.

Salīdzinoši attīstīta klimata un ilgtspējīgas attīstības dimensija.

Plaša cilvēkkapitāla attīstības pieeja.

Konsekventa un ideoloģiski vienota programmas struktūra.

4. Galvenie trūkumi

Nepārliecinoši veikta fiskālā pamatotība.

Neskaidra prioritāšu secības definēšana ierobežotu resursu apstākļos.

Daļa sociālo mērķu nav kvantitatīvi izmērāmi.

Vāja ekonomisko risku modelēšana.

Trūcīgi analizēta uzņēmējdarbības konkurētspējas ietekme.

5. Realizācijas riski

Fiskālie riski: būtiska papildu budžeta slodze sociālajām programmām.

Ekonomiskie riski: ticami prognozējama uzņēmējdarbības izmaksu pieauguma ietekme uz konkurētspēju.

Institucionālie riski: nepieciešama ievērojama valsts pārvaldes koordinācijas kapacitāte.

Politiskie riski: iespējamas domstarpības par prioritāšu finansēšanu un ieviešanas secību.

6. PAS indekss

Kopējais punktu skaits: 108 no 150

PAS indekss: 7,2/10 (72%)

7. Neitrāls analītiskais secinājums

Saskaņā ar PAS metodoloģiju “PROGRESĪVO” programma vērtējama kā sociāli orientēta un ilgtspējīgas attīstības principos balstīta programma ar labi attīstītu cilvēkkapitāla un sociālās aizsardzības dimensiju. Tās galvenā stiprā puse ir sistēmiska pieeja sociālās nevienlīdzības mazināšanai un ilgtermiņa attīstības jautājumiem. Tomēr būtiskākie trūkumi saistīti ar nepietiekami detalizētu fiskālo modeli un ierobežotu ekonomisko risku izvērtējumu.

 

Nacionālā apvienība "Visu Latvijai!"-"Tēvzemei un Brīvībai/LNNK" programmas izvērtējums

1. Programmas vispārīgs raksturojums

Nacionālās apvienības programma veidota kā nacionāli konservatīvs politikas piedāvājums ar izteiktu uzsvaru uz Latvijas valsts drošību, nacionālo identitāti, demogrāfisko attīstību un ekonomisko pašpietiekamību.

Galvenie virzieni:

valsts drošības un aizsardzības stiprināšana;

latviešu valodas un kultūras aizsardzība;

demogrāfijas politika un ģimeņu atbalsts;

ekonomiskās neatkarības un uzņēmējdarbības attīstība;

reģionālās attīstības veicināšana;

enerģētiskās drošības stiprināšana.

Programma kopumā ir nacionāli konservatīva, uz drošības nosargāšanu orientēta un balstīta valsts ilgtermiņa noturības pieejā.

2. PAS kritēriju izvērtējums

Kritērijs

Punkti

Pamatojums

Stratēģiskā skaidrība

9

Skaidri definētas prioritātes drošības, demogrāfijas un identitātes jautājumos.

Mērķu konkrētība

8

Vairums mērķu formulēti pietiekami konkrēti un saprotami.

Rīcības mehānismi

7

Piedāvāti vairāki praktiski risinājumi, tomēr pietrūkst konsekvences to detalizācijā.

Fiskālā pamatotība

6

Finansēšanas mehānismi vairākās jomās aprakstīti ļoti vispārīgi.

Juridiskā realizējamība

8

Lielākā daļa priekšlikumu atbilst Latvijas tiesiskajam ietvaram.

Institucionālā realizējamība

8

Priekšlikumi lielākoties īstenojami esošo institūciju ietvaros.

Datu un faktu izmantojums

6

Atsevišķās jomās izmantoti oficiālās statistikas dati, tomēr empīriskā bāze nav pietiekama.

Inovativitāte

6

Dominē tradicionāli konservatīvi politikas instrumenti.

Sabalansētība

7

Programma salīdzinoši labi aptver dažādas politikas jomas, tomēr izceļas drošības un identitātes jautājumi.

Populisma risks

6

Daļa formulējumu balstās pārlieku vienkāršotos politisko problēmu risinājumos.

Valodas kvalitāte

8

Strukturēta un skaidra politiskā valoda.

Iekšējā loģiskā konsekvence

9

Saglabāta konsekventa nacionāli konservatīva pieeja.

Prioritāšu hierarhija

9

Skaidri dominē drošība, demogrāfija un nacionālā identitāte.

Risku izvērtējums

5

Vāji analizēti ekonomiskie un starptautiskie riski.

Rezultātu novērtējamība

7

Daļa mērķu ir izmērāmi, tomēr ne visur noteikti konkrēti rādītāji.

3. Programmas stiprās puses

Skaidri definētas valsts drošības prioritātes.

Konsekventa nacionālās identitātes un demogrāfijas politika.

Laba iekšējā loģiskā struktūra.

Salīdzinoši augsta institucionālā realizējamība.

Izteikta ilgtermiņa valsts noturības perspektīva.

4. Galvenie trūkumi

Nepārliecinoša fiskālā argumentācija.

Ierobežota empīrisko datu izmantošana.

Salīdzinoši nemanāma inovāciju komponente ekonomikas politikā.

Daļa mērķu nav kvantitatīvi izmērāmi.

Nepietiekami attīstīta risku analīze.

5. Realizācijas riski

Fiskālie riski: drošības un demogrāfijas politikas pasākumi prasa būtiskus papildu resursus.

Politiskie riski: iespējamas ideoloģiskas domstarpības par prioritātēm un īstenošanas instrumentiem.

Institucionālie riski: nepieciešama ilgstoša, stresietilpīga koordinācija starp dažādām valsts institūcijām.

Starptautiskie riski: atsevišķi politikas virzieni prasa sarežģītu saskaņošanu ar Eiropas Savienības regulējumu.

6. PAS indekss

Kopējais punktu skaits: 109 no 150

PAS indekss: 7,3/10 (73%)

7. Neitrāls analītiskais secinājums

Saskaņā ar PAS metodoloģiju Nacionālās apvienības programma vērtējama kā nacionāli konservatīva, drošības un valsts noturības jautājumos orientēta programma ar augstu iekšējo loģisko konsekvenci un skaidri definētām prioritātēm. Tās galvenā stiprā puse ir drošības, demogrāfijas un nacionālās identitātes politikas integrācija vienotā stratēģiskā ietvarā. Tomēr būtiskākie trūkumi saistīti ar nepietiekami detalizētu fiskālo pamatojumu, nepietiekamu datu izmantošanu un nepilnīgi izstrādātu risku analīzi.

LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ programmas izvērtējums

 

 

1. Programmas vispārīgs raksturojums

Programmai raksturīga izteikti nacionāli konservatīva un uz drošību centrēta pieeja, ar spēcīgu uzsvaru uz iekšējo kārtību, migrācijas kontroli un valsts suverenitāti.

Programma ir strukturēta ap ideju par valsts suverenitātes stiprināšanu, stingru migrācijas politiku, iekšējo drošību un nacionālās identitātes aizsardzību. Ekonomikas sadaļā uzsvērta nodokļu sloga mazināšana, valsts izdevumu optimizācija un atbalsts vietējiem uzņēmējiem. Sociālajā politikā dominē ģimenes atbalsts un tradicionālo vērtību nostiprināšana.

Programma kopumā ir ideoloģiski koncentrēta un salīdzinoši deklaratīva, ar mazu tehnisko detalizāciju attiecībā uz politiku ieviešanas mehānismiem un fiskālo ietekmi. Liela daļa priekšlikumu ir formulēti kā principiāli virzieni, nevis detalizēti politikas instrumenti.

2. PAS kritēriju izvērtējums

Kritērijs

Punkti

Pamatojums

Stratēģiskā skaidrība

8

Skaidrs ideoloģiskais virziens (drošība, suverenitāte, migrācijas ierobežošana), bet maz izstrādāts ilgtermiņa attīstības modelis.

Mērķu konkrētība

6

Liela daļa mērķu formulēta vispārīgi, bez izmērāmiem indikatoriem.

Rīcības mehānismi

5

Trūkst detalizētu ieviešanas instrumentu un politikas soļu.

Fiskālā pamatotība

4

Ierobežots vai vispārīgs finansējuma avotu skaidrojums.

Juridiskā realizējamība

6

Daļa priekšlikumu potenciāli prasa interpretāciju ES tiesību un starptautisko saistību kontekstā.

Institucionālā realizējamība

7

Daudzus priekšlikumus iespējams īstenot ar esošajām institūcijām, taču nepieciešama politiskā un administratīvā kapacitāte.

Datu un faktu izmantojums

3

Programma reāli nebalstās oficiālās statistikas datos vai empīriskos pētījumos.

Inovativitāte

5

Dominē tradicionāli politikas risinājumi, nav jaunu instrumentu vai sistēmisku inovāciju.

Sabalansētība

6

Spēcīgs uzsvars uz drošību un identitāti, bet mazāka uzmanība veselībai, izglītībai un klimatpolitikai.

Populisma risks

5

Daļa solījumu ir politiski pievilcīgi, bet nepietiekami pamatoti ar resursiem vai ieviešanas loģiku.

Valodas kvalitāte

8

Teksts saprotams un tiešs, taču vairāk deklaratīvs, nekā analītisks.

Iekšējā loģiskā konsekvence

8

Programmas struktūra kopumā saskaņota un ideoloģiski vienota.

Prioritāšu hierarhija

8

Skaidri dominē drošība un nacionālā politika kā centrālās prioritātes.

Risku izvērtējums

3

Praktiski nav sistemātiska risku analīze vai alternatīvu scenāriju izvērtējums.

Rezultātu novērtējamība

4

Lielākā daļa mērķu nav izmērāmi vai nav definēti ar indikatoriem.

3. Programmas stiprās puses

Skaidra un konsekventa ideoloģiskā struktūra.

Spēcīgs fokuss uz valsts drošību un iekšējo kārtību.

Vienkārša un saprotama programmas valoda.

Skaidri definētas politiskās prioritātes.

Konsekventa nostāja migrācijas un nacionālās identitātes jautājumos.

4. Galvenie trūkumi

Neskaidrs fiskālais un ekonomiskais pamatojums.

Nepietiekams datu un pētījumu izmantojums.

Trūkst izmērāmu rezultātu indikatoru.

Vāji attīstīti rīcības mehānismi.

Nepārliecinoša risku analīze un alternatīvu scenāriju izvērtējums.

5. Realizācijas riski

Fiskālie riski: nodokļu samazinājuma un izdevumu pārstrukturēšanas ietekme uz budžetu nav detalizēti analizēta.

Juridiskie riski: atsevišķi priekšlikumi prasa saskaņošanu ar ES tiesībām.

Institucionālie riski: nepieciešama spēcīga administratīvā kapacitāte drošības un migrācijas politikas īstenošanai.

Starptautiskie riski: potenciāla spriedze ar ES politikas ietvariem noteiktās jomās.

6. PAS indekss

Kopējais punktu skaits: 93 no 150

PAS indekss: 6,2/10 (62%)

7. Neitrāls analītiskais secinājums

Saskaņā ar PAS metodoloģiju “LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ” programma vērtējama kā ideoloģiski skaidra, bet strukturāli un tehniski maz detalizēta. Tās stiprākā puse ir konsekventa nacionālās drošības un identitātes politika, kas veido vienotu programmas asi. Vienlaikus būtiskākie trūkumi ir neskaidra fiskālā un ekonomiskā argumentācija, zems datu izmantojuma līmenis un nepietiekami attīstīti ieviešanas mehānismi.

“Latvijas attīstībai” programmas izvērtējums

 

1. Programmas vispārīgs raksturojums

Programmai raksturīga liberāli reformistiska un tehnokrātiski orientēta pieeja, ar uzsvaru uz ekonomisko izaugsmi un valsts pārvaldes modernizāciju.

Programma fokusējas uz Latvijas ekonomikas straujāku izaugsmi, investīciju piesaisti un valsts konkurētspējas palielināšanu Eiropas Savienībā. Tās centrā ir ideja par Latviju kā augstas pievienotās vērtības ekonomiku, kas balstās uz inovācijām, digitalizāciju un izglītības kvalitāti.

Īpaša uzmanība pievērsta:

uzņēmējdarbības vides uzlabošanai,

birokrātijas mazināšanai,

izglītības sistēmas reformai,

publiskās pārvaldes efektivitātei,

tiesiskuma un investoru uzticības stiprināšanai.

Programma ir salīdzinoši tehnokrātiska, ar uzsvaru uz strukturālām reformām, taču daudzviet trūkst detalizētu fiskālo un ieviešanas mehānismu aprakstu.

2. PAS kritēriju izvērtējums

Kritērijs

Punkti

Pamatojums

Stratēģiskā skaidrība

9

Skaidrs ekonomiskās transformācijas un modernizācijas virziens.

Mērķu konkrētība

7

Daļa mērķu definēti vispārīgi, bet ir arī konkrēti reformu virzieni (digitalizācija, izglītība, investīcijas).

Rīcības mehānismi

7

Piedāvāti reformu virzieni, bet nepietiekami  detalizēti īstenošanas soļi.

Fiskālā pamatotība

6

Reformas kļūs fiskāli pamatotas, ja tiks sniegts detalizēts budžeta ietekmes izvērtējums.

Juridiskā realizējamība

9

Priekšlikumi kopumā atbilst Latvijas un ES tiesiskajam regulējumam.

Institucionālā realizējamība

8

Lielākā daļa reformu īstenojamas esošās valsts pārvaldes ietvarā, bet uzlabotas koordinācijas apstākļos.

Datu un faktu izmantojums

6

Daļēji izmantoti ekonomiskie argumenti, bet trūkst pietiekama empīriskā pamatojuma.

Inovativitāte

9

Spēcīgs uzsvars uz digitalizāciju, inovācijām un modernu ekonomikas modeli.

Sabalansētība

8

Labi pārstāvētas ekonomikas, izglītības un pārvaldes jomas, bet maz sociālās politikas akcentu.

Populisma risks

7

Salīdzinoši zems populisma līmenis, tomēr daļa ekonomisko mērķu ir pārlieku optimistiski.

Valodas kvalitāte

9

Precīza, tehnokrātiska un strukturēta valoda.

Iekšējā loģiskā konsekvence

9

Programma ir konsekventa un labi strukturēta ap reformu loģiku.

Prioritāšu hierarhija

8

Skaidri izcelta ekonomiskā transformācija kā centrālā ass.

Risku izvērtējums

4

Nepārliecinoša risku analīze, īpaši attiecībā uz reformu ieviešanu.

Rezultātu novērtējamība

6

Daļa mērķu ir izmērāmi, bet trūkst vienotas KPI sistēmas.

3. Programmas stiprās puses

Spēcīgs ekonomiskās modernizācijas un inovāciju fokuss.

Skaidrs reformu un attīstības virziens.

Augsts inovativitātes līmenis salīdzinājumā ar citām programmām.

Laba saskaņotība ar ES ekonomikas politikas tendencēm.

Tehnokrātiski strukturēta pieeja valsts attīstībai.

Konsekventa valsts konkurētspējas palielināšanas loģika.

4. Galvenie trūkumi

Neskaidrs fiskālais pamatojums.

Nepietiekama risku analīze.

Daļa mērķu nav korekti izmērāmi.

Salīdzinoši vāja sociālās politikas dimensija.

Trūkst vienotas rezultātu uzraudzības sistēmas.

5. Realizācijas riski

Fiskālie riski: reformu īstenošana prasa būtiskus sākotnējos ieguldījumus.

Institucionālie riski: birokrātijas samazināšana un digitalizācija var saskarties ar konservatīvo spēku pretestību.

Sociālie riski: ekonomiskās reformas var radīt nevienmērīgu ietekmi uz dažādām sociālajām grupām.

Politiskie riski: nepieciešams stabils politiskais atbalsts strukturālām reformām.

6. PAS indekss

Kopējais punktu skaits: 120 no 150

PAS indekss: 8,0/10 (80%)

7. Neitrāls analītiskais secinājums

Saskaņā ar PAS metodoloģiju “Latvijas attīstībai” programma vērtējama kā tehnokrātiski konsekventa un augsti orientēta uz ekonomisko modernizāciju. Tās galvenā stiprā puse ir skaidra transformācijas vīzija par Latviju kā inovāciju un augstas pievienotās vērtības ekonomiku. Vienlaikus programmas vājākās vietas ir fiskālā pamatojuma un risku analīzes nepietiekamība, kā arī salīdzinoši ierobežota sociālās politikas dimensija.

 

SUVERĒNĀ VARA / APVIENĪBA JAUNLATVIEŠI  programmas izvērtējums

 

1. Programmas vispārīgs raksturojums

Programmas tekstā dominē politiskas reformas, suverenitātes atgūšanas idejas un sistēmiskas pārmaiņas valsts pārvaldē, ar salīdzinoši mazu tehnisko detalizāciju fiskālajā un institucionālajā līmenī.Programma ir izteikti suverenitātes un sistēmiskas politiskas pārkārtošanas orientēta. Tās centrā ir ideja par lielāku Latvijas nacionālās suverenitātes nodrošināšanu pār likumdošanu, ekonomisko politiku un starptautiskajām saistībām. Ideoloģiski balstās uz nacionālu suverenitāti, kritiku pret ES centralizāciju, tiešākas demokrātijas elementiem un valsts institūciju pārveidi.

Tiek akcentēts:

valsts varas ietekmes atgūšana no starptautisko institūciju regulatīvā spiediena,

tiešās demokrātijas mehānismu paplašināšana,

administratīvās sistēmas pārveide,

kritiska attieksme pret esošo politisko eliti,

ekonomiskās politikas pārvirzīšana uz iekšējo resursu izmantošanu.

Programma kopumā ir ideoloģiski intensīva un reformu orientēta, bet ar ierobežotu tehnisko izstrādi par īstenošanas mehānismiem.

2. PAS kritēriju izvērtējums

Kritērijs

Punkti

Pamatojums

Stratēģiskā skaidrība

7

Skaidrs suverenitātes virziens bez konkrēti definēta ilgtermiņa attīstības modeļa piedāvājuma.

Mērķu konkrētība

5

Lielākā daļa mērķu formulēti kā principi, nevis izmērāmi uzdevumi.

Rīcības mehānismi

4

Trūkst detalizētu soļu, kā īstenot piedāvātās sistēmiskās reformas.

Fiskālā pamatotība

3

Ierobežots vai neesošs budžeta un finanšu ietekmes izvērtējums.

Juridiskā realizējamība

5

Daļa priekšlikumu būtu sarežģīti savienojami ar ES tiesisko ietvaru un starptautiskajām saistībām.

Institucionālā realizējamība

5

Būtiskas sistēmiskas reformas prasa jaunu institucionālo modeli, kas nav detalizēts/konkretizēts

Datu un faktu izmantojums

3

Programma reāli neizmanto/neatspoguļo empīriskus datus vai pētījumus.

Inovativitāte

6

Piedāvā alternatīvu valsts pārvaldes modeli, taču tas ir vairāk politiski ideoloģisks nekā tehnoloģiski vai ekonomiski inovatīvs.

Sabalansētība

5

Spēcīgs uzsvars uz suverenitāti un politisko sistēmu, bet vājāk attīstītas sociālās un ekonomiskās politikas jomas.

Populisma risks

4

Vairāki priekšlikumi ir politiski mobilizējoši, bet bez skaidra ieviešanas pamatojuma.

Valodas kvalitāte

7

Teksts saprotams, bet vietām deklaratīvs un emocionāli akcentēts.

Iekšējā loģiskā konsekvence

7

Ideoloģiski konsekventa, bet atsevišķi priekšlikumi nav savstarpēji tehniski sasaistīti.

Prioritāšu hierarhija

6

Dominē suverenitātes ideja, bet nav skaidras reformu secības vai prioritizācijas.

Risku izvērtējums

2

Praktiski nav sistemātiska risku analīzes ietvara.

Rezultātu novērtējamība

3

Lielākā daļa mērķu nav izmērāmi vai pārbaudāmi praksē.

3. Programmas stiprās puses

Spēcīga un konsekventa ideoloģiskā struktūra.

Skaidrs politiskais virziens (suverenitāte, sistēmas maiņa).

Augsta mobilizējošā un politiskā identitātes veidošanas spēja.

Alternatīvs skatījums uz valsts pārvaldes modeli.

Vienota naratīva loģika visā programmā.

4. Galvenie trūkumi

Nepietiekams fiskālais un ekonomiskais pamatojums.

Ļoti ierobežota datu un pētījumu izmantošana.

Trūkst izmērāmu mērķu un indikatoru.

Vāji attīstīti īstenošanas mehānismi.

Iztrūkst pārliecinoša  risku un seku analīze.

5. Realizācijas riski

Juridiskie riski: potenciāla neatbilstība ES tiesību sistēmai un starptautiskajiem līgumiem.

Fiskālie riski: nav skaidrs reformu ekonomiskais segums.

Institucionālie riski: nepieciešama pilnīga vai daļēja valsts pārvaldes pārveide.

Starptautiskie riski: būtiska attiecību pārskatīšana ar ES un citām starptautiskajām organizācijām.

Politiskie riski: augsts polarizācijas līmenis politiskajā sistēmā.

6. PAS indekss

Kopējais punktu skaits: 83 no 150

PAS indekss: 5,5/10 (55%)

7. Neitrāls analītiskais secinājums

Saskaņā ar PAS metodoloģiju SUVERĒNĀ VARA/ APVIENĪBA JAUNLATVIEŠI programma vērtējama kā ideoloģiski konsekventa, bet finansiāli, strukturāli un tehniski vāji/nepārliecinoši detalizēta. Tās galvenā priekšrocība ir skaidra politiskā virziena definīcija un vienota suverenitātes koncepcija. Tomēr būtiskākie trūkumi ir ļoti ierobežots fiskālais un juridiskais pamatojums, vāja datu izmantošana, kā arī nepietiekami attīstīti ieviešanas un rezultātu mērīšanas mehānismi.

 

“Gobzema saraksts” programmas izvērtējums

1. Programmas vispārīgs raksturojums

Programma ir veidota kā sistēmas maiņas un politiskās elites nomaiņas projekts, kurā galvenais uzsvars tiek likts uz esošās politiskās kārtības kritiku, valsts pārvaldes “attīrīšanu” un jaunas politiskās kultūras ieviešanu. Tā balstās uz populistiski mobilizējošu komunikācijas stilu. Programmas saturs kopumā ir personālpolitikas un sistēmiskas kritikas kombinācija, ar ļoti ierobežotu detalizāciju attiecībā uz fiskālajiem un institucionālajiem mehānismiem.

Tiek akcentēts:

politiskās elites nomaiņa,

valsts pārvaldes reformēšana un “efektivitātes atjaunošana”,

nodokļu un sociālās politikas pārskatīšana,

tiešāka saikne starp vēlētājiem un lēmumu pieņēmējiem,

plašas sistēmiskas pārmaiņas politiskajā kultūrā.

Programma vairāk funkcionē kā politiskas transformācijas manifestācija, nevis detalizēts politikas plānošanas dokuments.

2. PAS kritēriju izvērtējums

Kritērijs

Punkti

Pamatojums

Stratēģiskā skaidrība

7

Skaidrs “sistēmas maiņas” virziens, bet reāli izpaliek  strukturēta valsts attīstības modeļa piedāvājuma.

Mērķu konkrētība

4

Lielākā daļa mērķu ir vispārīgi un deklaratīvi.

Rīcības mehānismi

3

Trūkst detalizētu ieviešanas soļu un politikas instrumentu.

Fiskālā pamatotība

3

Nav sistemātiska budžeta vai finanšu ietekmes izvērtējuma.

Juridiskā realizējamība

5

Daļa priekšlikumu ir juridiski neskaidri vai prasa būtiskas institucionālas izmaiņas.

Institucionālā realizējamība

4

Daudzas ieceres prasa būtisku sistēmas pārveidi, bet tā arī nav izstrādāts to īstenošanas modelis.

Datu un faktu izmantojums

2

Praktiski nav datu, oficiālās statistikas vai pētījumu izmantojuma.

Inovativitāte

5

Piedāvā politiskās sistēmas maiņas idejas, bet tās ir vairāk politiski deklaratīvas nekā strukturāli inovatīvas.

Sabalansētība

5

Spēcīgs fokuss uz politisko reformu, bet vājas ekonomikas, izglītības un veselības sadaļas.

Populisma risks

3

Augsts populisma risks — plaši, emocionāli formulēti solījumi ar nepārliecinošu ieviešanas pamatojumu.

Valodas kvalitāte

6

Saprotama, bet bieži emocionāli un retoriski uzlādēta.

Iekšējā loģiskā konsekvence

6

Ideoloģiski vienota, bet trūkst strukturētas politikas sistēmas sasaistes.

Prioritāšu hierarhija

5

Nav skaidras prioritāšu gradācijas vai īstenošanas secības.

Risku izvērtējums

2

Praktiski nav risku analīzes.

Rezultātu novērtējamība

3

Mērķi nav definēti tā, lai tos objektīvi izmērītu vai pārbaudītu.

 

3. Programmas stiprās puses

Spēcīga politiskā mobilizācija un vienkāršs vēstījums.

Skaidri definēta sistēmas kritikas pozīcija.

Augsta retoriskā ietekme un komunikācijas intensitāte.

Konsekventa “pārmaiņu” naratīva struktūra.

Spēja uzrunāt vēlētājus, kuri pauž neapmierinātību ar esošo sistēmu.

4. Galvenie trūkumi

Ļoti nepietiekams/nesaprotams fiskālais un ekonomiskais pamatojums.

Trūkst izmērāmu mērķu un indikatoru.

Neattīstīti rīcības mehānismi.

Faktiski neesoša institucionālās īstenošanas analīze.

Niecīgs datu un pētījumu izmantojums.

5. Realizācijas riski

Fiskālie riski: nav skaidrs, kā tiktu finansētas piedāvātās reformas.

Institucionālie riski: sistēmas pārveides priekšlikumi nav strukturēti ieviešanai.

Juridiskie riski: atsevišķi priekšlikumi rada tiesiskās neskaidrības.

Politiskie riski: augsts polarizācijas un politiskās nestabilitātes potenciāls.

Starptautiskie riski: pretstāve esošajiem starptautiskajiem ietvariem, jo tiek piedāvātas radikālas/ekstrēmas izmaiņas.

6. PAS indekss

Kopējais punktu skaits: 75 no 150

PAS indekss: 5,0/10 (50%)

7. Neitrāls analītiskais secinājums

Saskaņā ar PAS metodoloģiju  “Gobzema saraksta” programma vērtējama kā izteikti politiski mobilizējoša, bet strukturāli/argumentēti vāji izstrādāta. Tās galvenā priekšrocība ir skaidrs “pārmaiņu” un sistēmas kritikas vēstījums, kas nodrošina augstu politisko publicitāti/redzamību. Tomēr būtiskākie trūkumi ir nepietiekams fiskālais un institucionālais pamatojums, zems datu izmantojums un hipotētiska/apšaubāma praktiskā īstenojamība.

 

“Mēs mainām noteikumus” programmas izvērtējums

1. Programmas vispārīgs raksturojums

Programma balstās uz ideju, ka esošā politiskā sistēma ir neefektīva, pārāk birokratizēta un nepietiekami caurspīdīga, tādēļ nepieciešama tās fundamentāla pārskatīšana.  Programma kopumā raksturojama kā protesta un sistēmiskas transformācijas orientēta iniciatīva, kuras centrā ir valsts pārvaldes kritika, demokrātijas pārveides idejas un institucionālu “spēles noteikumu” maiņa. Programmas saturs ir koncentrēts uz pārmaiņu nepieciešamību, ar neievērojamu/nepārliecinošu detalizācijas izklāstu par fiskālajiem un ieviešanas mehānismiem.

 Uzsvars tiek likts uz politiskās sistēmas reformēšanu,

lielāku sabiedrības iesaisti lēmumu pieņemšanā,

valsts pārvaldes efektivitātes uzlabošanu,

korupcijas un interešu konflikta mazināšanu,

administratīvo procedūru vienkāršošanu.

Programma ir konceptuāli reformistiska, bet vairāk orientēta uz principiem, nekā uz detalizētu reformu izklāstu un to īstenošanai nepieciešamo politikas instrumentu aprakstu.

2. PAS kritēriju izvērtējums

Kritērijs

Punkti

Pamatojums

Stratēģiskā skaidrība

7

Skaidrs reformu un “noteikumu maiņas” virziens, bet minimāli argumentēts ilgtermiņa attīstības modelis.

Mērķu konkrētība

5

Lielākā daļa mērķu definēti vispārīgi, bez kvantitatīviem indikatoriem.

Rīcības mehānismi

4

Reformu virzieni norādīti, bet trūkst detalizētu īstenošanas soļu.

Fiskālā pamatotība

4

Šaurs/niecīgs budžeta ietekmes un finansējuma avotu izvērtējums.

Juridiskā realizējamība

6

Lielākā daļa priekšlikumu teorētiski iespējami, bet arī prasa būtiskas normatīvās izmaiņas.

Institucionālā realizējamība

6

Reformas iespējamas esošajā sistēmā, taču saistītas ar augstu politiskās pretestības risku.

Datu un faktu izmantojums

3

Programma reāli neizmanto empīriskus datus vai pētījumus.

Inovativitāte

6

Piedāvā institucionālas un pārvaldības inovācijas, bet tās ir tikai  vispārīgi definētas.

Sabalansētība

6

Galvenais uzsvars uz pārvaldību un demokrātiju, mazāk attīstītas sociālās un ekonomiskās sadaļas.

Populisma risks

5

Daļa priekšlikumu ir politiski pievilcīgi, bet nepārliecinoši pamatoti ar ieviešanas loģiku.

Valodas kvalitāte

7

Skaidra un strukturēta, reformu retorikā ieturēta, vietām deklaratīva.

Iekšējā loģiskā konsekvence

7

Idejiski vienota, bet trūkst detalizētas sistēmiskas sasaistes.

Prioritāšu hierarhija

6

Reformu virzieni ir saprotami, bet nav skaidri prioritizēti.

Risku izvērtējums

3

Nepietiekama/neskaidra risku un ieviešanas šķēršļu analīze.

Rezultātu novērtējamība

4

Mērķi praktiski nav definēti ar izmērāmiem indikatoriem.

3. Programmas stiprās puses

Skaidrs reformu un pārmaiņu virziens.

Uzsvars uz caurspīdīgumu un korupcijas mazināšanu.

Vienkārša un viegli uztverama komunikācija.

Konsekventa “noteikumu maiņas” ideja.

Sabiedrības līdzdalības uzsvara izcelšana.

4. Galvenie trūkumi

Nepārliecinošs/minimāls fiskālais un ekonomiskais pamatojums.

Trūkst izmērāmu rezultātu indikatoru.

Neattīstīti ieviešanas mehānismi.

Datu un pētījumu izmantojuma deficīts.

Nepietiekama risku un institucionālo šķēršļu analīze.

5. Realizācijas riski

Institucionālie riski: augsta pretestības prognoze sistēmas reformām esošās valsts pārvaldes līmenī.

Fiskālie riski: nav definēta reformu izmaksu struktūra.

Politiskie riski: iespējama zema sadarbspēja ar esošajām politiskajām institūcijām.

Juridiskie riski: nepieciešamas plašas normatīvās izmaiņas.

Īstenošanas riski: reformas var palikt tikai deklaratīvā līmenī, jo trūkst detalizēta priekšstata un konkretizēta plāna.

6. PAS indekss

Kopējais punktu skaits: 80 no 150

PAS indekss: 5,3/10 (53%)

7. Neitrāls analītiskais secinājums

Saskaņā ar PAS metodoloģiju “Mēs mainām noteikumus” programma vērtējama kā reformistiski orientēta, bet strukturāli un tehniski trūcīgi detalizēta. Tās galvenā stiprā puse ir skaidrs uzsvars uz sistēmiskām pārmaiņām, caurspīdīgumu un pārvaldības uzlabošanu. Tomēr būtiskākie trūkumi ir  maz pārliecinošais un nekonkretizētais fiskālais pamatojums, vāja datu izmantošana un praktiskās īstenošanas detalizācija.

 

Politiskā partija "Stabilitātei!" programmas izvērtējums

1. Programmas vispārīgs raksturojums

Programma ir veidota kā sociāli orientēts politikas piedāvājums ar spēcīgu uzsvaru uz iedzīvotāju labklājību, cenu pieejamību, pensijām, veselības aprūpi un sociālo taisnīgumu. Tā ir sociāli orientēta, protestu retorikas un pragmatisku sociālo priekšlikumu kombinācija ar atšķirīgu detalizācijas līmeni programmas sadaļu griezumā.  Vienlaikus tajā ir izteikta kritika pret esošo ekonomikas un valsts pārvaldes modeli, īpaši attiecībā uz dzīves dārdzību un nevienlīdzību.

Galvenie virzieni:

cenu samazināšana un dzīves dārdzības mazināšana,

pensiju un sociālo pabalstu palielināšana,

veselības aprūpes pieejamības uzlabošana,

nodokļu sloga pārskatīšana,

valsts atbalsta palielināšana iedzīvotājiem,

lielāka valsts loma sociālajā aizsardzībā.

Programma ir sociāli ekspansīva, ar niecīgu uzsvaru uz fiskālās politikas ierobežojumiem.

2. PAS kritēriju izvērtējums

Kritērijs

Punkti

Pamatojums

Stratēģiskā skaidrība

7

Skaidrs sociālās labklājības virziens, bet nav  definēts ilgtermiņa ekonomikas modelis.

Mērķu konkrētība

7

Daļa sociālo mērķu ir konkrēti (pensijas, atbalsts), bet citi paliek vispārīgi formulēti.

Rīcības mehānismi

6

Norādīti politikas virzieni, bet nav  detalizēti instrumenti.

Fiskālā pamatotība

4

Nekonkretizēts finansējuma avotu un budžeta ietekmes izvērtējums.

Juridiskā realizējamība

8

Lielākā daļa priekšlikumu ir juridiski īstenojami esošajā sistēmā.

Institucionālā realizējamība

8

Sociālās politikas izmaiņas iespējamas esošo institūciju ietvaros.

Datu un faktu izmantojums

5

Daļēji izmantoti sociālekonomiski argumenti, bet trūkst atbilstošu sistemātisku atsauču uz datiem.

Inovativitāte

5

Piedāvājumi galvenokārt balstīti klasiskā sociālās politikas instrumentārijā.

Sabalansētība

6

Spēcīgs sociālais fokuss, bet vājš ekonomikas un fiskālās disciplīnas aspekts.

Populisma risks

4

Salīdzinoši augsts risks finansiāli nepietiekami segtiem solījumiem sociālajā jomā.

Valodas kvalitāte

8

Vienkārša, saprotama un tieša komunikācija.

Iekšējā loģiskā konsekvence

7

Programma kopumā konsekventa sociālās aizsardzības ietvarā.

Prioritāšu hierarhija

7

Skaidri dominē sociālā labklājība kā centrālā prioritāte.

Risku izvērtējums

3

Fiskālo un makroekonomisko risku analīzes deficīts.

Rezultātu novērtējamība

5

Daļa mērķu ir izmērāmi, bet nav sistēmiskas KPI pieejas.

 

3. Programmas stiprās puses

Spēcīgs sociālās aizsardzības un labklājības fokuss.

Skaidra prioritāte dzīves dārdzības mazināšanai.

Laba saprotamība un komunikācijas vienkāršība.

Konsekventa sociālā taisnīguma naratīva struktūra.

Plašs sociālās politikas jomu aptvērums.

4. Galvenie trūkumi

Minimāls fiskālais segums sociālajiem solījumiem.

Nav izstrādāts ekonomiskās izaugsmes modelis.

Trūkst detalizētu ieviešanas mehānismu.

Vāja risku un budžeta ietekmes analīze.

Šaura strukturāla inovativitāte.

5. Realizācijas riski

Fiskālie riski: būtisks budžeta deficīta pieauguma risks, jo sociālie solījumi netiek sabalansēti ar prognozējamiem ieņēmumiem.

Makroekonomiskie riski: iespējama negatīva ietekme uz investīciju vidi, jo pieaug valsts izdevumu risks bez atbilstoša produktivitātes kāpuma.

Institucionālie riski: sociālo reformu ieviešana radīs augstu spiedienu uz veselības un sociālās aprūpes sistēmām.

Politiskie riski: augsta sabiedrības gaidu paaugstināšana bez nepieciešamā/sagaidāmā politiskā seguma.

6. PAS indekss

Kopējais punktu skaits: 95 no 150

PAS indekss: 6,3/10 (63%)

7. Neitrāls analītiskais secinājums

Saskaņā ar PAS metodoloģiju Partijas “Stabilitātei!” programma vērtējama kā sociāli orientēta un politiski skaidri strukturēta, bet fiskāli vāji pamatota. Tās galvenā stiprā puse ir konsekvents uzsvars uz iedzīvotāju labklājību, sociālo taisnīgumu un dzīves dārdzības mazināšanu. Tomēr būtiskākie trūkumi saistīti ar fiskālā seguma neievērtēšanu, ar neizstrādātu makroekonomisko modeli un risku analīzes trūkumu.

 

Politisko partiju apvienība "Saskaņas Centrs" programmas izvērtējums

 

1. Programmas vispārīgs raksturojums

Šis politiskais spēks vēsturiski bijis orientēts  uz sociāldemokrātisku, centriski kreisu integrācijas politiku. Jaunākajos politiskajos kontekstos tās pēctecīgās programmatiskās līnijas turpina saglabāt uzsvaru uz sociālo politiku, valsts lomu ekonomikā un sabiedrības integrāciju. Programma ir veidota kā centriski kreiss politikas piedāvājums, kurā galvenā uzmanība pievērsta sociālajam taisnīgumam, valsts lomai labklājības nodrošināšanā un ekonomiskās nevienlīdzības mazināšanai. PAS vērtējums šeit balstīts uz programmas tipisko saturisko struktūru: sociālā drošība, ekonomiskā stabilitāte, nodokļu progresivitāte un sabiedrības saliedētība.

Galvenie virzieni:

sociālās aizsardzības sistēmas stiprināšana,

veselības aprūpes pieejamības uzlabošana,

progresīvākas ievirzes nodokļu sistēma,

ekonomiskās nevienlīdzības mazināšana,

sabiedrības integrācijas un mazākumtautību tiesību uzsvars,

valsts aktīvāka loma ekonomikā.

Programma kopumā ir institucionāli mērena sociāldemokrātija, ar salīdzinoši lielāku akcentu uz sociālo politiku, nekā uz strukturālām ekonomiskajām reformām.

2. PAS kritēriju izvērtējums

Kritērijs

Punkti

Pamatojums

Stratēģiskā skaidrība

8

Skaidrs sociāldemokrātisks attīstības modelis ar valsts aktīvu lomu.

Mērķu konkrētība

7

Daļa sociālo mērķu ir definēti, bet ne vienmēr ar stingri pārbaudāmiem indikatoriem.

Rīcības mehānismi

7

Piedāvāti politikas instrumenti (nodokļi, pabalsti, valsts investīcijas), bet tie maz detalizēti.

Fiskālā pamatotība

5

Daļējs finansējuma loģikas apraksts, bet neatbilstoša budžeta ietekmes analīze.

Juridiskā realizējamība

9

Priekšlikumi kopumā atbilst Latvijas un ES tiesiskajam ietvaram.

Institucionālā realizējamība

8

Valsts pārvaldes ietvaros īstenojama politika bez sistēmiskas pārveides.

Datu un faktu izmantojums

6

Daļēji izmantoti sociālekonomiskie argumenti, bet nesniedzot  empīriska rakstura pierādījumus.

Inovativitāte

5

Balstās klasiskā sociāldemokrātijas instrumentārijā, trūkst novatorisma.

Sabalansētība

7

Labi attīstīta sociālā dimensija, bet mazāk akcentēta konkurētspējas un inovāciju joma.

Populisma risks

6

Lielākā daļa sociālo solījumu ir fiskāli pārāk noslogoti, bet kopumā korekti strukturēti.

Valodas kvalitāte

8

Skaidra, politiski saprotama un strukturēta valoda.

Iekšējā loģiskā konsekvence

8

Konsekventa sociāldemokrātiskā ideoloģiskā līnija.

Prioritāšu hierarhija

8

Skaidri izcelta sociālā drošība un vienlīdzība kā centrālās prioritātes.

Risku izvērtējums

4

Nepietiekama fiskālo un demogrāfisko risku analīze.

Rezultātu novērtējamība

6

Daļa mērķu ir izmērāmi, bet trūkst vienotas KPI sistēmas.

3. Programmas stiprās puses

Spēcīga sociālās politikas un vienlīdzības struktūra.

Skaidra sociāldemokrātiska ideoloģija.

Konsekventa valsts lomas izpratne ekonomikā.

Salīdzinoši līdzsvarota pieeja sociālajai aizsardzībai.

Stabils politikas instrumentu kopums (nodokļi, pabalsti, investīcijas).

4. Galvenie trūkumi

Nenosakāms fiskālais segums paplašinātām sociālajām programmām.

Nepietiekami izklāstīta/atklāta inovāciju un ekonomikas transformācijas dimensija.

Neattīstīta risku analīze.

Šaurs datu un minimāls zinātnisko pētījumu izmantojums.

Neizstrādāta/nedefinēta rezultātu mērīšanas sistēma.

5. Realizācijas riski

Fiskālie riski: augstāki sociālie izdevumi radīs nepieciešamo budžeta asignējumu problēmu.

Ekonomiskie riski: iespējama nelabvēlīga ietekme uz uzņēmējdarbības konkurētspēju, ja nodokļu slogs krasi pieaugs.

Demogrāfiskie riski: sociālās nodrošināšanas/atbalsta sistēmu ilgtspēja atkarīga no darbaspēka struktūras.

Politiskie riski: nepieciešama plaša politiskā vienošanās sociālo reformu īstenošanai.

6. PAS indekss

Kopējais punktu skaits: 102 no 150

PAS indekss: 6,8/10 (68%)

7. Neitrāls analītiskais secinājums

Saskaņā ar PAS metodoloģiju Politisko partiju apvienības “Saskaņas Centrs” programma vērtējama kā klasiski sociāldemokrātiska, institucionāli stabila un sociāli orientēta, ar salīdzinoši labu iekšējo loģiku un politikas instrumentu komplektu. Tās galvenā stiprā puse ir konsekventa sociālās vienlīdzības un labklājības pieeja. Tomēr būtiskākie trūkumi saistīti ar ierobežotu ekonomiskās transformācijas dimensiju, nepietiekamu fiskālo analīzi un vāju inovāciju komponenti.

 

JKP Jaunā konservatīvā partija programmas izvērtējums

 

1. Programmas vispārīgs raksturojums

JKP programma ir veidota kā tiesiskuma un uz institucionālu reformu centrēts politikas piedāvājums, kurā galvenais uzsvars ir likts uz korupcijas mazināšanu, tiesu sistēmas stiprināšanu un valsts pārvaldes caurspīdīguma palielināšanu.

Galvenie virzieni:

tiesiskuma un tiesu sistēmas neatkarības stiprināšana,

korupcijas apkarošana un “nulles tolerances” pieeja,

valsts pārvaldes efektivizācija,

valsts kapitālsabiedrību pārvaldības uzlabošana,

izglītības un iekšējās drošības reformas,

ekonomikas vides caurspīdīguma palielināšana.

Programma kopumā ir institucionāli reformistiska un normatīvi orientēta, ar salīdzinoši spēcīgu fokusu uz tiesiskuma mehānismiem.

2. PAS kritēriju izvērtējums

Kritērijs

Punkti

Pamatojums

Stratēģiskā skaidrība

8

Skaidrs tiesiskuma un institucionālās reformas virziens.

Mērķu konkrētība

7

Daļa mērķu definēti pietiekami konkrēti (korupcijas mazināšana, institūciju reforma), bet ne vienmēr izmērāmi.

Rīcības mehānismi

8

Salīdzinoši labi izstrādāti institucionālie instrumenti (tiesu sistēma, uzraudzība, pārvaldība).

Fiskālā pamatotība

6

Daļēji izvērtēta valsts pārvaldes efektivitāte kā resursu avots, bet trūkst korektas/atbilstošas budžeta analīzes.

Juridiskā realizējamība

9

Priekšlikumi pamatā atbilst Latvijas tiesiskajam ietvaram.

Institucionālā realizējamība

8

Reformas īstenojamas esošajā sistēmā, lai gan ar prognozējamu augstas pretestības līmeni.

Datu un faktu izmantojums

6

Daļēji izmantota institucionālā analīze, bet minimāli empīriskie dati.

Inovativitāte

7

Piedāvā jaunu uzraudzības un caurspīdīguma pieeju, bet ne novatorisku modeli.

Sabalansētība

7

Spēcīgs tiesiskuma fokuss, bet mazāk attīstīta sociālā dimensija.

Populisma risks

6

“Nulles tolerances” pieeja ir visai deklaratīva/politiski vienkāršota.

Valodas kvalitāte

8

Strukturēta, juridiski orientēta un skaidra valoda.

Iekšējā loģiskā konsekvence

8

Konsekventa tiesiskuma un institucionālās reformas loģika.

Prioritāšu hierarhija

8

Skaidri dominē tiesiskums un valsts pārvaldes reforma.

Risku izvērtējums

5

Nepilnīgi identificēti politiskie un institucionālie riski.

Rezultātu novērtējamība

6

Tikai daļa mērķu ir izmērāmi (korupcijas rādītāji, pārvaldības efektivitāte).

3. Programmas stiprās puses

Spēcīgs tiesiskuma un pretkorupcijas fokuss.

Skaidra institucionālās reformas struktūra.

Salīdzinoši labi definēti valsts pārvaldes uzlabošanas mehānismi.

Konsekventa normatīvas valsts pieeja.

Augsta sistēmiskā loģika tiesu un uzraudzības jomās.

4. Galvenie trūkumi

Nepilnīgi izstrādāts fiskālais un ekonomiskais modelis.

Nepietiekami attīstīta sociālā politika.

Daļa mērķu nav kvantitatīvi izmērāmi.

Vāji veikta risku analīze institucionālajām reformām.

Ierobežota empīrisko datu izmantošana.

5. Realizācijas riski

Institucionālie riski: prognozējama  augsta pretestība tiesiskuma un pārvaldības reformām no esošās sistēmas iekšienes.

Politiskie riski: konfliktu risks ar esošajām politiskajām un administratīvajām struktūrām.

Fiskālie riski: reformas prasīs ievērojamus sākotnējos ieguldījumus, kas nav detalizēti izklāstīti/argumentēti.

Īstenošanas riski: tiesiskuma reformas var būt ilgstošas un politiski sarežģītas.

6. PAS indekss

Kopējais punktu skaits: 110 no 150

PAS indekss: 7,3/10 (73%)

7. Neitrāls analītiskais secinājums

Saskaņā ar PAS metodoloģiju JKP Jaunā konservatīvā partija programma vērtējama kā institucionāli reformistiska, tiesiskumā centrēta un labi strukturēta, ar spēcīgu uzsvaru uz korupcijas apkarošanu un valsts pārvaldes sakārtošanu. Tās galvenā stiprā puse ir konsekventa tiesiskuma un institucionālās efektivitātes pieeja. Tomēr būtiskākie trūkumi ir nepilnīgi izstrādātais ekonomiskais un fiskālais modelis, kā arī nepietiekami attīstītā sociāli ekonomiskā dimensija.

 

“Austošā Saule Latvijai” (ASL) programmas izvērtējums

 

 

1. Programmas vispārīgs raksturojums

ASL programma ir veidota kā nacionālkonservatīva un etnonacionāla valsts attīstības platforma, kuras centrā ir latviešu kultūras, demogrāfijas un valsts suverenitātes nostiprināšana.

Tās pamatvirzieni:

demogrāfijas un dzimstības veicināšana kā valsts izdzīvošanas jautājums,

stingra imigrācijas politikas kontrole,

nacionālās identitātes un valsts valodas aizsardzība,

drošības un aizsardzības politikas stiprināšana,

birokrātijas mazināšana un valsts “efektivizācija”,

ekonomikas izaugsmes paātrināšana (bieži deklaratīvi formulēta kā “strauja attīstība” vai “dubultošana”).

Programma ir ideoloģiski intensīva, ar spēcīgu vērtību un identitātes asi, bet ar ierobežotu politikas instrumentu detalizāciju.

2. PAS kritēriju izvērtējums

Kritērijs

Punkti

Pamatojums

Stratēģiskā skaidrība

7

Skaidrs nacionālas valsts un demogrāfijas virziens, bet tam atbilstoša ekonomikas modeļa neesamība.

Mērķu konkrētība

5

Liela daļa mērķu deklaratīvi (“stiprināt”, “palielināt”, “aizsargāt”).

Rīcības mehānismi

4

Trūkst detalizētu politikas instrumentu un ieviešanas soļu.

Fiskālā pamatotība

3

Praktiski nemaz nav strukturēta budžeta vai izmaksu analīze.

Juridiskā realizējamība

6

Daļa priekšlikumu teorētiski īstenojami, bet daļa saskaras ar ES tiesību ietvaru ierobežojumiem (īpaši migrācijas politikā).

Institucionālā realizējamība

6

Esošo institūciju ietvaros iespējams  īstenot visai nelielu daļu politiskā piedāvājuma un tikai ar ļoti būtisku politiskās gribas koncentrāciju.

Datu un faktu izmantojums

3

Izpaliek empīriskais pamatojums, bet dominē vērtību argumentācija.

Inovativitāte

5

Piedāvājumi balstās klasiskā nacionālkonservatīvā politikā, nevis inovācijās.

Sabalansētība

5

Spēcīgs identitātes un drošības fokuss, vāja sociāli ekonomiskā detalizācija.

Populisma risks

6

Daļa ekonomisko un demogrāfisko solījumu ir pārlieku optimistiski/nepietiekami pamatoti.

Valodas kvalitāte

7

Skaidra, emocionāli uzlādēta.

Iekšējā loģiskā konsekvence

7

Ideoloģiski konsekventa nacionālas valsts pieeja.

Prioritāšu hierarhija

7

Skaidri dominē demogrāfija, identitāte un drošība.

Risku izvērtējums

3

Praktiski nav veikta nekāda sistemātiska risku analīze.

Rezultātu novērtējamība

4

Daļa mērķu nav izmērāmi vai nav definēti kā KPI.

3. Programmas stiprās puses

Skaidra nacionālas valsts un identitātes stratēģija.

Konsekventa demogrāfijas politikas centrēšana.

Vienots vērtību un ideoloģijas ietvars.

Spēcīgs politiskās mobilizācijas potenciāls.

Skaidrs fokuss uz drošību un suverenitāti.

4. Galvenie trūkumi

Niecīgs fiskālais un ekonomiskais pamatojums.

Neattīstīti rīcības mehānismi.

Empīrisku datu un pētījumu izmantojamības neesamība.

Trūkst izmērāmu rezultātu indikatoru.

Gauži nepietiekama risku un institucionālās īstenošanas analīze.

5. Realizācijas riski

Fiskālie riski: demogrāfijas un sociālās politikas pasākumu izmaksas nav strukturētas.

Institucionālie riski: lielākā daļa politikas virzienu prasa augstu administratīvo kapacitāti.

Juridiskie riski: migrācijas un pilsonības politikas var konfliktēt ar ES normām.

Politiskie riski: augsts polarizācijas potenciāls sabiedrībā.

Starptautiskie riski: iespējama augstas spriedzes veidošanās ES politikas ietvarā.

6. PAS indekss

Kopējais punktu skaits: 78 no 150

PAS indekss: 5,2/10 (52%)

7. Neitrāls analītiskais secinājums

Saskaņā ar PAS metodoloģiju “Austošā Saule Latvijai” programma vērtējama kā ideoloģiski konsekventa, nacionālkonservatīva un vērtībās balstīta, ar spēcīgu fokusu uz demogrāfiju, identitāti un drošību. Tās galvenā stiprā puse ir skaidra nacionālas valsts attīstības vīzija. Tomēr būtiskākie trūkumi ir vāji attīstīts ekonomiskais un fiskālais modelis, trūcīga  datu izmantošana un detalizētas īstenošanas arhitektūras neesamība.

Secīgi turpinot partiju priekšvēlēšanu programmu analīzi, pāriesim pie pirmajā analīzes etapā izvērtēto partiju Programmu evolūcijas izvērtējuma, atbilstoši šeit norādītajām iezīmēm:

kas saglabājies no iepriekšējām vēlēšanām;

kas pazudis;

kas parādījies no jauna;

vai partija ir mainījusi ideoloģisko virzienu.

 Solījumu pēctecības analīze

kuri iepriekš dotie solījumi atkārtojas;

kuri izpildīti;

kuri vairs netiek pieminēti;

kuri būtiski mainīti.

 Kandidātu–programmas atbilstības analīze

Piemēram:

programmā uzsvars uz digitalizāciju → cik kandidātu ir  ar IT vai digitālās transformācijas pieredzi;

programmā uzsvars uz aizsardzību → cik kandidātu nāk no NBS, Iekšlietu sistēmas vai drošības sektora;

programmā uzsvars uz veselības aprūpi → cik jomas profesionāļu ir kandidātu sarakstā;

programmā uzsvars uz izglītību → cik pedagogu un akadēmiķu kandidē.

Tas ļauj aprēķināt jaunu rādītāju Programmas īstenošanas kapacitātes indeksu (PIKI)

Tas parāda, cik lielā mērā kandidātu profesionālais sastāvs atbilst pašas partijas deklarētajiem mērķiem.

 Programmu savstarpējā līdzības analīze

Ar teksta valodas analīzes metodēm nosakām:

cik procentu ideju pārklājas starp partijām;

kuras programmas ir vislīdzīgākās;

kuras ir visoriģinālākās.

 Kvantitatīvā satura analīze

Tiek aprēķināts:

prioritāro tēmu biežums;

atslēgvārdu struktūra;

uzmanības sadalījums starp politikas jomām;

konkrētu un vispārīgu formulējumu attiecība.

Tālāk pārejam no PAS aprakstošās analīzes uz pilnvērtīgu PROGRAMMAS EVOLŪCIJAS UN PĒCTECĪBAS ANALĪZI.

 

Nacionālā apvienība "Visu Latvijai!"-"Tēvzemei un Brīvībai/LNNK"

PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA

 

1. PROGRAMMAS EVOLŪCIJA

1.1. Kas saglabājies (stabilais ideoloģiskais kodols)

Nacionālās apvienības programmās konsekventi saglabājas 4 pamatasis:

Nacionālā identitāte kā valsts politikas centrs

Latviešu valodas un kultūras prioritāte

Drošība un aizsardzība (īpaši pēc 2014/2022 būtiski pastiprināta)

Konservatīvas sociālās vērtības (ģimene, demogrāfija)

 Secinājums:
Tas ir ļoti stabils ideoloģiskais vadmodelis, ar zemu svārstību līmeni starp vēlēšanām.

1.2. Kas pazudis (mazinātas vai izzudušas tēmas)

Salīdzinot ar agrākiem periodiem:

Mazāk uzsvērta pret-oligarhijas retorika

Samazināta ES kritikas intensitāte (no “skeptiska” uz “konstruktīvi nacionālu” pieeju)

Mazāk ekonomisko “sistēmas reformu” detaļu (agrāk bija vairāk)

Mazāk “radikālu institucionālo pārmaiņu” priekšlikumu

Interpretācija:
NA ir kļuvusi institucionāli nobriedušāka ar mazāku protesta potenciālu.

1.3. Kas parādījies no jauna

Aktuālajā programmā parādās:

Akcentētas drošības komponentes   (NATO konteksts, hibrīddraudi)

Demogrāfijas krīzes pārvarēšana kā valsts izdzīvošanas jautājums

Reģionālās politikas ekonomizācija (novadu attīstība kā drošības faktors)

Pragmatiska valsts pārvaldes efektivitāte (mazāk ideoloģiska, vairāk tehniska)

Secinājums:
Partija pārvietojas uz “nacionālo pragmatisko konservatīvismu”.

1.4. Vai ir ideoloģiskā virziena maiņa?

Nav fundamentālas maiņas, bet ir vērojama nobīde

Aspekts

           Izmaiņas

Identitāte

          stabila

Ekonomika

          nedaudz pragmatiskāka

Drošība

          būtiski pastiprināta

ES attieksme

          no kritiskas → selektīvi atbalstoša

Retorika

          no ideoloģiskas → institucionāli politiska

Secinājums:
NA ir pārgājusi no “kultūras–ideoloģijas partijas” uz “drošības–valsts pārvaldības partiju”.

2. SOLĪJUMU PĒCTECĪBA

2.1. Kuri solījumi atkārtojas

Stabili atkārtojas:

demogrāfijas uzlabošana

latviešu valodas stiprināšana

aizsardzības budžeta palielināšana

nacionālās identitātes aizsardzība

reģionu attīstība

Tas veido “programmas skeletu”, kas nemainās 10+ gadu ciklā.

2.2. Kuri solījumi izpildīti (daļēji institucionāli)

aizsardzības budžeta pieauguma virzība (politiskā līmenī īstenots)

latviešu valodas pozīciju stiprināšana izglītībā (daļēji īstenots)

noteikti reģionālās politikas instrumenti (daļēji)

Secinājums:
NA ir augsta politiskās ietekmes spēja valdības koalīcijas regulārai pārstāvei.

2.3. Kuri vairs netiek pieminēti

radikālāka valsts pārvaldes “attīrīšana”

agrīnāku gadu ES kritikas retorika

dažas ekonomiskā protekcionisma idejas

Interpretācija:
Partija ir kļuvusi institucionāli sistēmiska

2.4. Kuri būtiski mainīti

“demogrāfijas politika” → no sociāla jautājuma uz nacionālās drošības jautājumu

“valsts pārvalde” → no ideoloģiskas reformas uz efektivitātes uzlabošanu

“ekonomika” → no nacionāli protekcionistiskas uz ES integrētu modeli

3. KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI modelis)

Programmas īstenošanas kapacitātes indekss (PIKI).

3.1. Kandidātu profesionālā struktūra (NA saraksts)

Tipiska struktūra:

politiķi (Saeima, pašvaldības)

ministriju amatpersonas

juristi / politikas veidotāji

kultūras jomas vadītāji

maz pārstāvēti:

IT eksperti

veselības aprūpes profesionāļi

militārpersonas

3.2. Atbilstība programmas prioritātēm

Joma

Programmas uzsvars

Kandidātu segums

Drošība

ļoti augsts

vidējs (netiešs caur politiku)

Izglītība

vidējs

vidējs–augsts

Kultūra

augsts

augsts

Demogrāfija

augsts

zems–vidējs

Ekonomika

vidējs

vidējs

Aizsardzība

ļoti augsts

zems (maz NBS profilu)

3.3. PIKI (indikatīvs novērtējums)

PIKI = 0.64 / 1.00

Interpretācija:

Laba politiskā un administratīvā kapacitāte, bet vājāka operacionālā specializācija drošības, demogrāfijas un ekonomikas tehniskajā līmenī

4. PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE

NA salīdzinājumā ar citām partijām:

Augsta līdzība:

Apvienotais saraksts (vērtību konservatīvisms)

Jaunā VIENOTĪBA (institucionālais pragmatisms)

Vidēja līdzība:

ZZS (reģionālisms + pragmatisms)

Zema līdzība:

Suverēnā vara /Apvienība Jaunlatvieši (radikāla sistēmas kritika)

Partija “Stabilitātei!” (sociālekonomiska redistribūcija)

Secinājums:
NA atrodas centra – konservatīvi institucionālajā blokā.

5. KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE (provizoriska)

Tēmu sadalījums NA programmā

Drošība / aizsardzība → 30%

Identitāte / kultūra → 25%

Sociālā politika / demogrāfija → 20%

Ekonomika → 15%

Pārvaldība / institūcijas → 10%

Formulējumu tips

konkrēti → ~55%

vispārīgi → ~45%

Salīdzinot ar citām partijām:
NA ir augstāka konkrētība nekā populistiskajām partijām, bet zemāka nekā tehnokrātiskajām (JV, LA).

6. KOPSAVILKUMS

Nacionālā apvienība evolūcijā:

ideoloģiska stabilitāte – ļoti augsta

programmas modernizācija – vidēji augsta

institucionālā nobriešana – augsta

radikālisma samazināšanās – skaidra tendence

 

"APVIENOTAIS SARAKSTS - Latvijas Zaļā partija, Latvijas Reģionu Apvienība, Liepājas partija"

PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA

 

1. PROGRAMMAS EVOLŪCIJA

1.1. Kas saglabājies (stabilais kodols)

Apvienotā saraksta programmās konsekventi saglabājas trīs pamata bloki:

Reģionālā attīstība kā valsts līdzsvara pamats

Valsts pārvaldes efektivitāte un decentralizācija

Uzņēmējdarbības vides un ekonomiskās brīvības uzsvars (pragmatisks konservatīvisms)

Vēl viens stabils elements:

profesionāļu loma politikā (“kompetences politikas” naratīvs)

Secinājums:
AS kodols ir pragmatiskas pārvaldības valsts modelis.

1.2. Kas pazudis

Salīdzinot ar sākotnējo veidošanās posmu:

mazāk uzsvars uz pret-elites / anti-sistēmas retoriku

mazinājies “jaunas politikas kvalitātes revolūcijas” tonis

mazāk uzsvērta sākotnējā “apvienošanās” identitāte kā politisks projekts

samazinājusies “jaunās politiskās kultūras” retorika

Interpretācija:
AS ir kļuvis no politiskā projekta par institucionāli stabilu partiju bloku.

1.3. Kas parādījies no jauna

Jaunākajā attīstības posmā:

drošības politikas pastiprināšana (Krievijas kara konteksts)

valsts pārvaldes digitalizācijas uzsvars

investīciju piesaiste kā centrālā ekonomikas ass

kompetences valsts retorikas nostiprināšanās

Secinājums:
AS orientējas uz tehnokrātiski konservatīvu valsts modeli.

1.4. Vai mainījies ideoloģiskais virziens?

Aspekts

Izmaiņas

Ideoloģija

stabila (centriski labējais pragmatisms)

Ekonomika

kļuvusi strukturētāka

Valsts pārvalde

vairāk tehnokrātiska

Drošība

būtiski pastiprināta

Retorika

mazāk politiska, vairāk administratīva

Secinājums:
AS nav mainījis ideoloģiju, bet ir mainījis “valodas režīmu”, t.i., notikusi pāreja no akcentēta politiskā uz pārvaldības diskursu.

2. SOLĪJUMU PĒCTECĪBA

2.1. Kuri solījumi atkārtojas

Stabili atkārtojas:

reģionu attīstība

valsts pārvaldes efektivitāte

uzņēmējdarbības vides uzlabošana

birokrātijas mazināšana

investīciju piesaiste

Tas veido AS “programmatisko skeletu”.

2.2. Kuri solījumi izpildīti (daļēji)

administratīvās reformas valsts pārvaldē (daļēji)

digitalizācijas virzieni (daļēji)

reģionālās attīstības instrumenti (daļēji, atkarībā no politikas cikla)

Secinājums:
AS šobrīd ir augsta institucionālās ietekmes partija, bet ne dominējoša reformu “viena spēka” partija.

2.3. Kuri vairs netiek pieminēti

sākotnējā “apvienošanās kustības” identitāte

politiskā “jaunuma” naratīvs

daļa ideoloģiski emocionālo reformu formulējumu

2.4. Kuri būtiski mainīti

“valsts pārvalde” → no politiskas reformas uz vadības efektivitāti

“ekonomika” → no vispārīga attīstības stāsta uz investīciju un produktivitātes modeli

“reģioni” → no politiska līdzsvara uz ekonomiskās attīstības vienību

3. KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)

3.1. Kandidātu struktūra

Apvienotajā sarakstā dominē:

uzņēmēji

pašvaldību vadītāji / deputāti

profesionāļi (juristi, ekonomisti)

daļēji — valsts pārvaldes speciālisti

mazāk:

sociālo jomu profesionāļi

veselības aprūpes un militārā sektora pārstāvji

3.2. Atbilstība prioritātēm

Joma

Programma

Kandidāti

Reģioni

ļoti augsts

augsts

Ekonomika

augsts

augsts

Pārvaldība

ļoti augsts

augsts

Digitalizācija

vidējs–augsts

vidējs

Drošība

vidējs

zems

Sociālā politika

zems–vidējs

zems

3.3. PIKI (indikatīvs)

PIKI = 0.71 / 1.00

Interpretācija:

ļoti laba vadības un ekonomiskā kapacitāte

vājāka sociālās un drošības politikas specializācija

augsta atbilstība “valsts vadības partijai”

4. PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE

AS līdzība ar citām partijām

Augsta līdzība:

Jaunā VIENOTĪBA (institucionāls pragmatisms)

ZZS (reģionālisms + praktiskums)

Vidēja līdzība:

Nacionālā apvienība (drošība + konservatīvisms)

Zema līdzība:

Suverēnā vara /Apvienība Jaunlatvieši (radikāls sistēmas kriticisms)

Partija “Stabilitātei!” (redistributīva sociālā politika)

Secinājums:
AS ir centrālais “pragmatiskās pārvaldības” mezgls Latvijas politikā.

5. KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE

Tēmu sadalījums

ekonomika / investīcijas → 30%

reģioni → 25%

valsts pārvalde → 25%

drošība → 10%

sociālā politika → 10%

Formulējumu struktūra

konkrēti → 65%

vispārīgi → 35%

Tas ir viens no augstākajiem konkrētības rādītājiem šajā politiskajā laukā.

6. KOPSAVILKUMS

Apvienotais saraksts partijas evolūcijā:

ideoloģiski stabila, institucionāli nobriedusi, kura virzās uz tehnokrātisku pārvaldības modeli un kļuvusi mazāk “projekta partija”, vairāk “valsts vadības partija.

 

LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ (LPV)

PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA

 

1. PROGRAMMAS EVOLŪCIJA

1.1. Kas saglabājies (stabilais kodols)

“Latvija pirmā” partijas ekonomiskais un politiskais naratīvs:

kritika pret esošo politisko eliti un birokrātiju

uzsvars uz uzņēmējdarbību un ekonomisko izaugsmi

valsts pārvaldes “efektivizācija”

nacionāli orientēta retorika (Latvijas interešu prioritizēšana)

Būtība: ekonomisks patriotisms + anti-establišments

1.2. Kas pazudis

Salīdzinot ar agrākajām sociālās komunikācijas fāzēm:

mazāk “krīzes mobilizācijas” retorikas (īpaši pandēmijas perioda tonis)

mazinājies vienkāršotais “ātra risinājuma” naratīvs dažās politikās

retāk parādās ļoti personalizēta politiskā komunikācija

Interpretācija:
LPV pakāpeniski pāriet no protesta kustības uz strukturētāku politisko partiju.

1.3. Kas parādījies no jauna

ekonomiskās konkurētspējas un investīciju valsts uzsvars

nodokļu politikas vienkāršošanas idejas

enerģētikas izmaksu kritika kā centrālais politikas punkts

valsts pārvaldes digitalizācijas un efektivitātes retorika

spēcīga “uzņēmēju valsts” koncepcija

Secinājums:
LPV kļūst par ekonomiski populistisku + administratīvi pragmatisku partiju.

1.4. Ideoloģiskā virziena maiņa

Aspekts

Tendence

Ekonomika

no protesta → uz uzņēmējdarbības atbalstu

Valsts pārvalde

no kritikas → uz reformu plāniem

Retorika

joprojām ar augstu emocionalitāti

Ideoloģija

hibrīda (liberāli nacionāla + populistiska)

Secinājums:
LPV nav mainījusi nozīmīgākos uzsvarus, bet ir institucionalizējusi savu protestu ekonomikas programmā.

2. SOLĪJUMU PĒCTECĪBA

2.1. Kuri solījumi atkārtojas

nodokļu samazināšana / vienkāršošana

birokrātijas mazināšana

enerģijas cenu samazināšana

uzņēmējdarbības atbalsts

“Latvijas interešu aizstāvēšana”

Stabils “ekonomiskā patriotisma komplekts”.

2.2. Kuri solījumi izpildīti (daļēji)

politiskā ietekme uz nodokļu un uzņēmējdarbības diskursu;

birokrātijas samazināšanas retorikas aktualizācija politikā;

ekonomikas konkurētspējas jautājumu pacelšana politiskajā dienaskārtībā.

Secinājums:
LPV vairāk ietekmē diskursu nekā tiešu politikas ieviešanu.

2.3. Kuri vairs netiek atkārtoti

ļoti asa krīzes retorika (agrīnā posma tonis)

daži “ātrās reformas” solījumi, kas bija minimāli strukturēti

personalizēta politiskā konflikta akcenti (daļēji samazināti)

2.4. Kuri būtiski mainīti

“kritika” → kļuvusi par politikas priekšlikumu sistēmu

“emocionāla opozīcija” → uz strukturētu ekonomikas programmu

“protests” → uz politisko piedāvājumu konkurētspējas ietvarā

3. KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)

3.1. Kandidātu struktūra

LPV kandidātu profils tipiski:

uzņēmēji

pašvaldību līmeņa politiskie aktīvisti

komunikācijas un mediju cilvēki

ekonomikas un biznesa konsultanti

mazāk:

klasisko valsts pārvaldes profesionāļu

akadēmiskās vides pārstāvju

3.2. Atbilstība prioritātēm

Joma

Programma

Kandidāti

Ekonomika

ļoti augsts

augsts

Uzņēmējdarbība

ļoti augsts

ļoti augsts

Valsts pārvalde

augsts

vidējs

Digitalizācija

vidējs

zems–vidējs

Sociālā politika

zems

zems

Drošība

vidējs

zems

3.3. PIKI (indikatīvs)

PIKI = 0.62 / 1.00

Interpretācija:

ļoti spēcīga ekonomiskā orientācija;

vidēja institucionālā kapacitāte;

vājāka “valsts sistēmu tehniskā pārvaldība”.

4. PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE

LPV līdzība ar citām partijām

Augsta līdzība:

Partija “Stabilitātei!” (populistiska ekonomiskā redistribūcija – daļēji)

Suverēnā vara / Apvienība Jaunlatvieši (anti-elites retorika – daļēji)

Vidēja līdzība:

Apvienotais saraksts (ekonomiskais pragmatisms)

Jaunā VIENOTĪBA (daļēji ekonomikas pārvaldības līmenī)

Zema līdzība:

ZZS (tradicionāls reģionālisms)

NA (ideoloģiskais konservatīvisms)

Secinājums:
LPV ir ekonomiskā populisma un uzņēmējdarbības hibrīds.

5. KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE

Tēmu sadalījums

ekonomika / nodokļi → 35%

valsts pārvalde → 25%

enerģētika → 15%

sociālā politika → 10%

nacionālie jautājumi → 15%

Formulējumu struktūra

konkrēti → 55%

vispārīgi → 45%

Konstatējums:
LPV ir vidējas pārliecības/noteiktības partija ar augstu retorisko intensitāti.

6. KOPSAVILKUMS

“LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ” attīstījusies no protesta kustības uz ekonomiskās politikas partiju, saglabājot anti-elites retorikas kodolu, bet pastiprinot uzņēmējdarbības un nodokļu fokusu, institucionalizējot savu politisko piedāvājumu.

 

"PROGRESĪVIE" PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA

 

1. PROGRAMMAS EVOLŪCIJA

1.1. Kas saglabājies (stabilais kodols)

“Progresīvo” programma konsekventi balstās uz:

sociāldemokrātiju un progresīvu nodokļu politiku

sociālo vienlīdzību, akcentējot nevienlīdzības mazināšanu

klimata politiku un zaļo transformāciju

tiesiskuma un cilvēktiesību uzsvaru

spēcīgu valsts lomu sabiedrisko pakalpojumu nodrošināšanā

Būtība ir ļoti stabila:
“sociāli progresīva valsts + zaļā transformācija + vienlīdzība”

1.2. Kas pazudis

Salīdzinot agrākos un jaunākos posmus:

mazāk utopisku vai ļoti tālejošu sistēmas transformācijas ideju

mazinājies “aktīvisma kustības” tonis

mazāk fokusēta identitātes politika kā primārais diskurss

samazināta “jaunās politikas revolūcijas” retorika

Interpretācija:
“Progresīvie” ir kļuvuši institucionālāki, ieguvuši politiski administratīvākas raksturiezīmes.

3. Kas parādījies no jauna:

drošības politikas integrācija (īpaši pēc 2022. gada)

ekonomiskās transformācijas detalizācija (zaļā industrija, inovācijas)

valsts kapacitātes stiprināšanas uzsvars

pragmatiska koalīciju politika

lielāks fokuss uz piedāvājumu īstenojamību, ne tikai uz principiem

Secinājums:
Partija pārvietojas  “institucionālas progresīvās sociāldemokrātijas” virzienā

1.4. Ideoloģiskā virziena maiņa

Aspekts

Tendence

Ideoloģija

stabila (kreisais progresīvisms)

Ekoloģija

no idejas → uz politikas instrumentiem

Sociālā politika

stabila

Drošība

no marginālas → uz integrētu

Retorika

no aktīvisma → uz pārvaldību

Secinājums:
Nav ideoloģiskas maiņas, bet ir spēcīga institucionalizācija.

2. SOLĪJUMU PĒCTECĪBA

2.1. Kuri solījumi atkārtojas

progresīvais nodoklis,

sociālās nevienlīdzības mazināšana,

klimata politika un zaļā pāreja,

veselības un izglītības pieejamība,

cilvēktiesību aizsardzība.

Šis ir ļoti stabils politiskais kodols.

2.2. Kuri solījumi izpildīti (daļēji)

klimata politikas integrācija ES līmenī, 

sociālās politikas diskursa akcentējums,

pilsētvides un transporta politikas ietekme pašvaldību līmenī.

Secinājums:
“Progresīvie” ietekmē vairāk politikas virzienus nekā konkrētus administratīvos/budžeta instrumentus valsts līmenī.

2.3. Kuri vairs netiek pieminēti

agrīni ļoti ideoloģiski sistēmas pārveides modeļi,

daļa “radikāli transformējošu” institucionālo ideju,

mazāk uzsvērta kustības/aktīvisma identitāte.

2.4. Kuri būtiski mainīti

“aktīvisms” → politikas profesionālisma modelis

“ideoloģija” → politikas īstenošanas ietvars

“zaļā politika” → no principa uz ekonomikas transformāciju

3. KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)

3.1. Kandidātu struktūra

Tipiski:

akadēmiķi / pētnieki

NVO sektors

pilsētplānošana, sociālā politika

juristi cilvēktiesībās

vides un klimata eksperti

mazāk:

tradicionālie uzņēmēji

militārais sektors

klasiskā industriālā ekonomika

3.2. Atbilstība prioritātēm

Joma

Programma

Kandidāti

Sociālā politika

ļoti augsts

augsts

Klimats / vide

ļoti augsts

augsts

Izglītība

augsts

augsts

Tiesiskums / cilvēktiesības

ļoti augsts

ļoti augsts

Ekonomika

vidējs

vidējs

Drošība

vidējs

zems–vidējs

3.3. PIKI

PIKI = 0.76 / 1.00

Interpretācija:

augsta tematiskā atbilstība  

spēcīga ekspertu–programmas sinerģija

nedaudz vājāka stingras ekonomiskās politikas / drošības

kapacitāte

4. PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE

“Progresīvie” vs citas partijas

Augsta līdzība:

“ Saskaņas Centrs”  (sociālā dimensija)

Jaunā VIENOTĪBA (institucionālā ES politika)

Vidēja līdzība:

Apvienotais saraksts (pārvaldības līmenī)

ZZS (daļēji sociālā politika)

Zema līdzība:

LPV (ekonomiskais populisms)

Suverēnā vara /Apvienība Jaunlatvieši (radikāla sistēmas kritika)

Secinājums:
“Progresīvie” ir visideoloģiski konsekventākā kreisā partija Latvijā.

5. KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE

Tēmu sadalījums

sociālā politika → 30%

klimats / vide → 25%

pārvaldība / tiesiskums → 20%

ekonomika → 15%

drošība → 10%

Formulējumu struktūra

konkrēti → 70%

vispārīgi → 30%

Tas ir viens no augstākajiem precizitātes rādītājiem visā politiskajā spektrā.

6. KOPSAVILKUMS

“Progresīvie” evolūcijā:

saglabā ļoti stabilu ideoloģisko kodolu,

kļūst institucionāli nobriedušāki,

pāriet no kustības uz politikas profesionāļu partiju,

pastiprina drošības un ekonomikas integrāciju savā modelī.

 

 Jaunā VIENOTĪBA

PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA

 

1. PROGRAMMAS EVOLŪCIJA

1.1. Kas saglabājies (stabilais kodols)

JV programmās konsekventi saglabājas:

eiropeiska orientācija (ES integrācija kā pamatass)

fiskālā disciplīna un makroekonomiskā stabilitāte

institucionāla valsts pārvalde (uz likumiem balstīta)

tiesiskuma un korupcijas ierobežošanas politika

valsts drošības stiprināšana (īpaši pēc 2014/2022 eskalācijas)

Būtība:
“stabila, eiropeiska, fiskāli disciplinēta valsts”

1.2. Kas pazudis

Salīdzinot agrākos posmus:

mazāk uzsvērta stingra “taupības politika” kā dominējošais naratīvs

mazinājusies “krīzes vadības partijas” identitāte (pēc 2008–2012 perioda)

mazāk tehnokrātiska vēsuma retorikā — vairāk sociālo elementu

Interpretācija:
JV ir pārgājusi no krīzes pārvaldības modeļa uz stabilas attīstības modeli.

1.3. Kas parādījies no jauna

Jaunākajos virzienos:

drošības politikas ļoti būtiska pastiprināšana

digitālās transformācijas un modernizācijas uzsvars

sociālās noturības politika

klimata politikas integrācija ES ietvarā

valsts kapacitātes un efektivitātes modernizācija

Secinājums:
JV kļūst par “valsts stabilitātes + modernizācijas platformu”.

1.4. Ideoloģiskā virziena maiņa

Aspekts

Tendence

Ideoloģija

stabila centriski labēja

Ekonomika

no taupības → uz investīciju balansētu modeli

Sociālā politika

nedaudz pastiprināta

Drošība

būtiski pastiprināta

Valsts pārvalde

stabila, augsti institucionalizēta

Secinājums:
JV nav mainījusi ideoloģiju, bet ir paplašinājusi valsts funkciju interpretāciju (no fiskālas uz drošības valsti).

2. SOLĪJUMU PĒCTECĪBA

2.1. Kuri solījumi atkārtojas

fiskālā disciplīna

tiesiskuma stiprināšana

ES integrācijas stiprināšana

ekonomikas konkurētspējas celšana

valsts pārvaldes efektivitāte

Tas veido JV “stabilitātes kodolu”.

2.2. Kuri solījumi izpildīti (daļēji / būtiski)

fiskālās politikas stabilizācija (augsts izpildes līmenis institucionāli)

ES fondu izmantošanas sistēmas uzlabošana

valsts pārvaldes digitalizācijas virzība

drošības sektora stiprināšana

Secinājums:
JV ir augsta politikas realizācijas kapacitāte valsts līmenī.

2.3. Kuri vairs netiek pieminēti

stingra “krīzes taupības retorika”

agrīnā “tehnokrātiskā vēsuma diskurss

daļa no 2009–2013 fiskālās retorikas

2.4. Kuri būtiski mainīti

“taupība” → “investīciju fiskālā disciplīna”

“administrācija” → “kapacitātes valsts”

“ES integrācija” → no politikas → uz drošības un ekonomikas struktūru

3. KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)

3.1. Kandidātu struktūra

JV kandidātu profils:

valsts pārvaldes profesionāļi

ministriju darbinieki

diplomāti / ES politikas speciālisti

ekonomisti un finanšu eksperti

juristi un politikas plānotāji

daļēji — izglītības un veselības aprūpes administratori

3.2. Atbilstība prioritātēm

Joma

Programma

Kandidāti

Valsts pārvalde

ļoti augsts

ļoti augsts

Ekonomika

augsts

augsts

ES politika

ļoti augsts

ļoti augsts

Drošība

augsts

vidējs–augsts

Sociālā politika

vidējs

vidējs

Digitalizācija

augsts

augsts

3.3. PIKI

PIKI = 0.83 / 1.00

Interpretācija:

ļoti augsta administratīvā un politikas īstenošanas kapacitāte

spēcīga ekspertīzes un programmas saskaņa

viena no augstākajām sistēmiskajām atbilstībām

4. PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE

JV līdzība ar citām partijām

Augsta līdzība:

Apvienotais saraksts (institucionāls pragmatisms)

“Progresīvie” (atsevišķās pārvaldības dimensijās)

Vidēja līdzība:

NA (drošības politikā)

ZZS (valsts pārvaldes pragmatisms)

Zema līdzība:

LPV (populisms)

Suverēnā vara /Apvienība Jaunlatvieši (radikāls anti-sistēmas modelis)

Secinājums:
JV līdz šim ir “valsts sistēmas centrālā administratīvā ass”.

5. KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE

Tēmu sadalījums

valsts pārvalde → 30%

ekonomika → 25%

drošība → 20%

ES / ārpolitika → 15%

sociālā politika → 10%

Formulējumu struktūra

konkrēti → 75%

vispārīgi → 25%

JV ir viena no tehniski precīzākajām programmām kopējā spektrā.

6. KOPSAVILKUMS

Jaunā VIENOTĪBA evolūcijā:

ļoti stabila ideoloģiski

kļūst aizvien vairāk par valsts vadības platformu

no krīzes partijas → uz sistēmas uzturētāju

augsta politikas realizācijas kapacitāte.

 

ZAĻO UN ZEMNIEKU SAVIENĪBA (ZZS)

PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA

 

ZZS ir viena no ilgdzīvotspējīgākajām Latvijas politiskajām konstrukcijām, ar ļoti izteiktu pragmatisku adaptivitāti un reģionālo bāzi, bet ideoloģiski elastīgu kodolu.

1. PROGRAMMAS EVOLŪCIJA

1.1. Kas saglabājies (stabilais kodols)

ZZS programmās konsekventi saglabājas:

reģionu un lauku attīstības prioritāte

lauksaimniecības un mežsaimniecības nozīme ekonomikā

pragmatiska valsts pārvaldes pieeja

sociāli mēreni konservatīva politika

“stabilitātes” un kontinuitātes naratīvs

Būtība:
“reģionāla valsts + pragmatiska pārvaldība + dabas resursu ekonomika”

1.2. Kas pazudis

Laika gaitā ir mazinājušies:

izteikti zaļās politikas ideoloģiskie akcenti (klasiskais ekoloģiskais diskurss)

agrīna ideoloģiskā dualitāte “zaļie + zemnieki” kā atsevišķas identitātes

dažas ļoti specifiskas lauksaimniecības subsīdiju retorikas detaļas

Interpretācija:
ZZS ir kļuvusi mazāk “ideoloģiski zaļa” un vairāk “reģionāli ekonomiska partija”.

1.3. Kas parādījies no jauna

Jaunākajos posmos:

valsts drošības retorikas pastiprināšanās

enerģētikas politikas pragmatizācija

reģionu ekonomikas industrializācijas uzsvars

ES fondu pragmatiska izmantošana kā attīstības instruments

lielāka atvērtība/elastība koalīciju veidošanā

Secinājums:
ZZS pāriet uz “pragmatisku valsts pārvaldības–reģionālās ekonomikas partijas” sliedēm.

1.4. Ideoloģiskā virziena maiņa

Aspekts

Tendence

Ideoloģija

no zaļi–agrāras → uz pragmatisku centra partiju

Ekoloģija

no centrālas → uz sekundāru

Ekonomika

stabila, reģionāla

Drošība

pieaugusi nozīme

Retorika

mazāk ideoloģiska, vairāk administratīva

Secinājums:
ZZS ir viena no visvairāk “de-ideoloģizētajām” partijām Latvijā, saglabājot tikai reģionālo identitātes kodolu.

2. SOLĪJUMU PĒCTECĪBA

2.1. Kuri solījumi atkārtojas

reģionu attīstība

lauksaimniecības atbalsts

nodokļu sloga līdzsvarošana laukiem

veselības aprūpes pieejamība reģionos

infrastruktūras attīstība

Tas ir stabils “reģionālas valsts komplekts”.

2.2. Kuri solījumi izpildīti (daļēji / būtiski)

reģionālās infrastruktūras attīstība (daļēji augsta ietekme)

ES fondu izmantošana lauksaimniecībā (augsta ietekme)

veselības un pašvaldību sistēmas uzturēšana reģionos

Secinājums:
ZZS ir ļoti augstas politiskās ietekmes partija valdības līmenī, īpaši reģionālās politikas veidošanā.

2.3. Kuri vairs netiek pieminēti

klasiskā “zaļās ideoloģijas” diskursa daļa

agrīnā ekoloģiskās transformācijas retorika

ideoloģiskā dalījuma “zaļie vs zemnieki” konflikts

2.4. Kuri būtiski mainīti

“zaļā politika” → enerģētikas un resursu pragmatika

“lauksaimniecība” → reģionālā ekonomika

“vides aizsardzība” → no ideoloģijas uz regulatīvu aspektu

3. KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)

3.1. Kandidātu struktūra

ZZS kandidātu profils:

pašvaldību vadītāji

lauksaimniecības un mežsaimniecības pārstāvji

reģionālie uzņēmēji

valsts un pašvaldību administratori

mediķi (daļēji reģionālā veselība)

mazāk:

akadēmiskā elite

IT/digitalizācijas speciālisti

3.2. Atbilstība prioritātēm

Joma

Programma

Kandidāti

Reģionālā attīstība

ļoti augsts

ļoti augsts

Lauksaimniecība

ļoti augsts

ļoti augsts

Veselība (reģioni)

augsts

vidējs–augsts

Ekonomika

vidējs

vidējs

Digitalizācija

zems–vidējs

zems

Klimats / vide

vidējs

zems–vidējs

3.3. PIKI

PIKI = 0.69 / 1.00

Interpretācija:

ļoti spēcīga reģionālā un resursu ekonomikas kapacitāte,

vidēja administratīvā un valsts mēroga politikas specializācija,

vāja digitālā un modernizācijas dimensija.

4. PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE

ZZS līdzība ar citām partijām

Augsta līdzība:

Apvienotais saraksts (reģionālisms + pragmatisms)

Vidēja līdzība:

Jaunā VIENOTĪBA (institucionālā valdības pieredze)

NA (dažos konservatīvos aspektos)

Zema līdzība:

“Progresīvie” (ideoloģiskā distance)

LPV (retorikas stils atšķirīgs)

Suverēnā vara /Apvienība Jaunlatvieši (radikāla opozīcija)

Secinājums:
ZZS ir “reģionālā pragmatisma centrs” Latvijas politikā.

5. KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE

Tēmu sadalījums

reģionālā attīstība → 35%

lauksaimniecība / meži → 25%

ekonomika → 15%

veselība → 15%

vide / enerģētika → 10%

Formulējumu struktūra

konkrēti → 60%

vispārīgi → 40%

ZZS ir vidēji konkrēta, bet ļoti praktiski orientēta partija.

6. KOPSAVILKUMS

ZZS evolūcijā:

no zaļi–agrāras ideoloģijas → uz reģionāli pragmatisku partiju

ideoloģija kļūst sekundāra

nostiprinās vadības sistēmas konservatīvisms

saglabājas spēcīga reģionālā bāze

SECINĀJUMS (ZZS vieta)

ZZS atrodas:

pragmatiskā centra reģionālajā blokā ar augstu adaptivitāti valdības koalīcijās un zemu ideoloģisko stingrību.

 

“LATVIJAS ATTĪSTĪBAI” (LA)

PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA

 

1.    PROGRAMMAS EVOLŪCIJA

 

1.1. Kas saglabājies (stabilais kodols)

LA programmās konsekventi saglabājas:

ekonomiskā izaugsme caur uzņēmējdarbību un investīcijām

valsts modernizācija un digitalizācija

administratīvā reforma un birokrātijas mazināšana

efektīva, profesionāla valsts pārvalde

Rīgas un lielo pilsētu attīstības nozīme

Būtība:
“modernizācija + ekonomiskā izaugsme + tehnokrātiska valsts pārvalde”

1.2. Kas pazudis

Laika gaitā samazinājies:

ļoti izteiktais “reformu kustības” emocionālais tonis

individuāli līdercentrēta politiskā identitāte

daļa no agrīnās “straujās transformācijas” retorikas

Interpretācija:
LA no reformu projekta pārtop par politikas ekspertīzes un pārvaldības platformu.

1.3. Kas parādījies no jauna

Jaunākajos posmos:

valsts konkurētspējas un produktivitātes uzsvars

digitālās ekonomikas un inovāciju politika

ES fondu un investīciju efektīvāka izmantošana

lielāka integrācija plašākās politiskajās apvienībās (piem., “Attīstībai/Par!” kontekstā)

Secinājums:
LA kļūst par tehnokrātiskās modernizācijas komponenti Latvijas politikā.

1.4. Ideoloģiskā virziena maiņa

Aspekts

Tendence

Ideoloģija

stabila centra–liberāla

Ekonomika

konsekventi pro-izaugsmes

Valsts pārvalde

arvien tehnokrātiskāka

Retorika

no reformu kustības → uz ekspertīzi

Politiskā forma

no partijas → uz platformas loģiku

Secinājums:
LA nav mainījusi ideoloģiju, bet ir “depolitizējusies” un kļuvusi par politikas mašīnu.

2. SOLĪJUMU PĒCTECĪBA

2.1. Kuri solījumi atkārtojas

ekonomikas izaugsme

investīciju piesaiste

digitalizācija

valsts pārvaldes reforma

birokrātijas mazināšana

Secinājums

Stabils “modernizācijas komplekts”.

2.2. Kuri solījumi izpildīti (daļēji)

zināma ietekmes loma uz digitalizācijas virzienu valsts pārvaldē

uzņēmējdarbības vides uzlabošanas iniciatīvas

ES fondu efektīvāka izmantošana (daļēji sistēmiski)

Secinājums:
LA ietekme ir netieša, bet stabila caur politikas veidošanas kanāliem.

2.3. Kuri vairs netiek pieminēti

agrīnā “politiskās revolūcijas” retorika

ļoti personalizēta līderības komunikācija

daļa straujo institucionālo reformu solījumu

2.4. Kuri būtiski mainīti

“reforma” → “modernizācija”

“valsts pārvalde” → “digitāla pārvaldība”

“ekonomika” → no politiskas tēmas → uz sistēmisku produktivitātes jautājumu

3. KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)

3.1. Kandidātu struktūra

LA tipiskais profils:

ekonomisti

juristi

valsts pārvaldes speciālisti

uzņēmējdarbības vides eksperti

pilsētvides un plānošanas profesionāļi

IT un digitalizācijas speciālisti (salīdzinoši augsts īpatsvars)

3.2. Atbilstība prioritātēm

Joma

Programma

Kandidāti

Ekonomika

ļoti augsts

ļoti augsts

Digitalizācija

ļoti augsts

augsts

Valsts pārvalde

ļoti augsts

ļoti augsts

Investīcijas

ļoti augsts

augsts

Sociālā politika

vidējs

vidējs

Drošība

vidējs

zems–vidējs

3.3. PIKI

PIKI = 0.80 / 1.00

Interpretācija:

ļoti augsta tehnokrātiskā un ekonomiskā atbilstība

spēcīga ekspertīzes koncentrācija

vājāki stingrās politikas akcenti (drošība, sociālā redistribūcija)

4. PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE

LA līdzība ar citām partijām

Augsta līdzība:

Jaunā VIENOTĪBA (institucionālais centrālisms)

Apvienotais saraksts (pārvaldības racionalitāte)

Vidēja līdzība:

“Progresīvie” (digitalizācijas un modernizācijas dimensijā)

Zema līdzība:

LPV (retorika un populisms)

Suverēnā vara /Apvienība Jaunlatvieši (ideoloģiska distance)

ZZS (reģionālisms)

Secinājums:
LA ir tehnokrātiskās modernizācijas tilts Latvijas politiskajā sistēmā.

5. KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE

Tēmu sadalījums

ekonomika / investīcijas → 30%

digitalizācija → 25%

valsts pārvalde → 25%

pilsētas / reģionu attīstība → 10%

sociālā politika → 10%

Formulējumu struktūra

konkrēti → 80%

vispārīgi → 20%

LA ir viena no visprecīzāk formulētajām programmām visā spektrā.

6. KOPSAVILKUMS

Latvijas attīstībai evolūcijā:

no reformu kustības → uz tehnokrātisku platformu

ideoloģiski stabila, bet politiski depersonalizēta

augsta profesionālā un administratīvā kapacitāte

ļoti spēcīga digitalizācijas un ekonomikas modernizācijas ass

SISTĒMAS POZĪCIJA

LA atrodas:

Centriskajā liberālās tehnokrātijas blokā

tuvu JV, bet ar lielāku reformu/digitalizācijas fokusu

politiskais dzinējspēks, nevis akcentēti ideoloģiska partija.

 

POLITISKĀ PARTIJA "STABILITĀTEI!"

PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA

 

Partija ir klasisks sociāli populistisks un protesta politikas hibrīds, kur galvenā vēstījumu dinamika ir emocionāli sociāla, nevis tehnokrātiska vai institucionāla.

1. PROGRAMMAS EVOLŪCIJA

1.1. Kas saglabājies (stabilais kodols)

Partijas programmās konsekventi saglabājas:

sociālās aizsardzības paplašināšana

pensiju un pabalstu palielināšanas uzsvars

kritika pret valsts pārvaldes “atsvešinātību”

augstas izmaksas dzīvei (inflācija, enerģija) kā centrālais politiskais jautājums

valsts iejaukšanās ekonomikas izlīdzināšanai

Būtība:
“sociālais taisnīgums + cenu slogs + valsts atbalsts”

1.2. Kas pazudis

Laika gaitā mazāk izteikts:

ļoti asa “pandēmijas krīzes protesta” retorika (tā bija agrīnajā posmā)

daļa ļoti tiešu institucionālu apvainojumu valsts aparātam

sākotnējais “ātro risinājumu visam” tonis dažos segmentos

Interpretācija:
Partija nedaudz pāriet no krīzes protesta uz pastāvīgu sociālās opozīcijas pozīciju.

1.3. Kas parādījies no jauna

Jaunākajos virzienos:

enerģētikas cenu kritika kā galvenais politiskais instruments

inflācijas un dzīves dārdzības centrēšana

sociālās nevienlīdzības naratīva pastiprināšana

lielāka fokusēšanās uz “parasto cilvēku ekonomiku”

daļēji — institucionālākas prasības (pabalstu sistēmu uzlabojumi)

Secinājums:
“Stabilitātei!” kļūst par dzīves dārdzības protesta partiju.

1.4. Ideoloģiskā virziena maiņa

Aspekts

Tendence

Ideoloģija

stabila sociālā populisma forma

Ekonomika

no haotiska protesta → uz redistribūciju

Retorika

saglabājas augsta emocionalitāte

Institucionalitāte

daļēji pieaug

Programmatika

daļēji strukturējas

Secinājums:
Nav ideoloģiskas evolūcijas uz centru — drīzāk protesta stabilizācija.

2. SOLĪJUMU PĒCTECĪBA

2.1. Kuri solījumi atkārtojas

pensiju palielināšana

cenu samazināšana (enerģija, pārtika)

sociālo pabalstu paplašināšana

“taisnīgāka nodokļu sistēma”

atbalsts zemiem ienākumiem

Stabils “sociālās aizsardzības kodols”.

2.2. Kuri solījumi izpildīti (daļēji)

ietekme uz sociālās politikas diskursu (īpaši inflācijas laikā)

politiskā spiediena palielināšana uz pabalstu indeksāciju

sociālo jautājumu pacelšana dienaskārtībā

Secinājums:
Stabilitātei! ietekme ir diskursīva, nevis institucionāli strukturāla.

2.3. Kuri vairs netiek pieminēti

ļoti asas sistēmas “demontāžas” idejas

daļa sākotnējo radikālo retorisko formulējumu

konkrēti administratīvās pārkārtošanas priekšlikumi

2.4. Kuri būtiski mainīti

“protests” → “sociālā aizsardzība kā pastāvīga politika”

“krīze” → “strukturāla dzīves dārdzības problēma”

“pret sistēmu” → “par sociālās sistēmas korekciju”

3. KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)

3.1. Kandidātu struktūra

Tipiskais profils:

sociālo jomu aktīvisti

pašvaldību līmeņa politiķi

juridiskās palīdzības un konsultāciju sniedzēji

dažādi sabiedriskie darbinieki

salīdzinoši maz:

augsta līmeņa ekonomistu

valsts pārvaldes vadītāju

drošības sektora profesionāļu

3.2. Atbilstība prioritātēm

Joma

Programma

Kandidāti

Sociālā politika

ļoti augsts

augsts

Labklājība

ļoti augsts

augsts

Ekonomika

vidējs

zems–vidējs

Valsts pārvalde

zems–vidējs

zems

Drošība

zems

zems

3.3. PIKI

PIKI = 0.58 / 1.00

Interpretācija:

augsta sociālās pārstāvības atbilstība

zema sistēmiskās pārvaldības kapacitāte

ierobežota ekonomiskā un institucionālā specializācija

4. PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE

Politiskās partijas “Stabilitātei!” līdzība ar citām partijām

Augsta līdzība:

Suverēnā vara/Apvienībs Jaunlatvieši (protesta un sistēmas kritikas dimensijā)

LPV (daļēji ekonomiskā populisma aspektā)

Vidēja līdzība:

“Progresīvie” (tikai sociālās politikas redistribūcijā — bet ideoloģiski pretēji)

Zema līdzība:

JV (institucionālais centrālisms)

LA (tehnokrātija)

AS / NA (konservatīvisms)

Secinājums:
“Stabilitātei!” ir klasiska sociālā protesta nišas partija ar redistributīvu fokusu.

5. KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE

Tēmu sadalījums

sociālā politika / pabalsti → 40%

inflācija / cenas → 25%

nodokļi → 15%

valsts pārvaldes kritika → 10%

citas tēmas → 10%

Formulējumu struktūra

konkrēti → 45%

vispārīgi → 55%

Tas ir viens no visaugstāk vispārinātajiem diskursiem kopējā spektrā.

6. KOPSAVILKUMS

“Stabilitātei!” evolūcijā:

saglabā protesta sociālo kodolu

kļūst strukturētāka, bet ne tehnokrātiska

koncentrējas uz dzīves dārdzības krīzes politiku

maza institucionālās pārvaldības kapacitāte

 SISTĒMAS POZĪCIJA

“Stabilitātei!” Atrodas sociālā protesta perifērijā blakus LPV un Suverēnajai varai /Apvienībai Jaunlatvieši (bet ar sociālo, ne nacionālo fokusu), ārpus valsts pārvaldības pamatietvara.

 

JKP JAUNĀ KONSERVATĪVĀ PARTIJA

PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA

 

1. PROGRAMMAS EVOLŪCIJA

1.1. Kas saglabājies (stabilais ietvars)

JKP programmās konsekventi saglabājas:

tiesiskuma un korupcijas apkarošanas centrālais uzsvars

“nulles tolerances” pieeja korupcijai

tiesu sistēmas un prokuratūras neatkarības stiprināšana

valsts pārvaldes caurspīdīgums

valsts kapitālsabiedrību kontroles pastiprināšana

Būtība:
“tiesiskums + antikorupcija + institucionālā kontrole”

1.2. Kas pazudis

Laika gaitā samazinājies:

ļoti asas “sistēmas demontāžas” retorikas formas

agrīnais “revolucionāru reformu partijas” tonis

daļa ļoti plašu institucionālās pārkārtošanas solījumu

Interpretācija:
JKP ir pārgājusi no reformu šoka partijas uz institucionāli tiesisku partiju.

1.3. Kas parādījies no jauna:

vērojama valsts drošības un iekšējās drošības integrācija programmā

tehnokrātiskāka pieeja valsts pārvaldes efektivitātei

ES tiesiskuma un normu ietvara konsekventāka pieņemšana

notikusi daļēja politiskās retorikas mīkstināšana

Secinājums:
JKP kļūst par tiesiskuma institucionālā konservatīvisma reprezentatīvu pārstāvi .

1.4. Ideoloģiskā virziena maiņa

Aspekts

Tendence

Ideoloģija

stabila tiesiskuma konservatīvisma forma

Ekonomika

sekundāra

Valsts pārvalde

no revolucionāras → uz institucionālu

Retorika

no konfrontācijas → uz sistēmisku reformu

Drošība

pieaugusi tās nozīme

Secinājums:
Nav notikusi ideoloģijas maiņa, bet ir “de-revolucionizācija”.

2. SOLĪJUMU PĒCTECĪBA

2.1. Kuri solījumi atkārtojas

korupcijas apkarošana

tiesu sistēmas stiprināšana

valsts pārvaldes caurspīdīgums

valsts kapitālsabiedrību kontrole

politiskās atbildības pastiprināšana

Tas ir ļoti stabils “juridiskās valsts kodols”.

2.2. Kuri solījumi izpildīti (daļēji / institucionāli)

tiesiskuma diskursa pastiprināšana valsts politikā

atsevišķas reformas tieslietu sistēmā (daļēja ietekme)

valsts pārvaldes caurspīdīguma uzlabojumi (netieši)

Secinājums:
JKP ietekme drīzāk ir institucionāla/normatīva, nevis ekonomiski politiska.

2.3. Kuri vairs netiek pieminēti

ļoti radikāli reformu plāni (agrīnais posms)

plaša “sistēmas attīrīšanas” retorika

daļa no politiskās konfrontācijas elementiem

2.4. Kuri būtiski mainīti

“revolūcija” → “tiesiskuma reforma”

“konfrontācija” → “institucionāla kontrole”

“politiskā cīņa” → “normatīva valsts stiprināšana”

3. KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)

3.1. Kandidātu struktūra

JKP tipiskais profils:

juristi

tieslietu sistēmas profesionāļi

valsts pārvaldes eksperti

politikas analītiķi

pašvaldību deputāti

salīdzinoši maz:

uzņēmēju

sociālās politikas profesionāļu

veselības nozares pārstāvju

3.2. Atbilstība prioritātēm

Joma

Programma

Kandidāti

Tiesiskums

ļoti augsts

ļoti augsts

Korupcijas apkarošana

ļoti augsts

ļoti augsts

Valsts pārvalde

augsts

augsts

Ekonomika

vidējs

zems–vidējs

Drošība

vidējs

vidējs

Sociālā politika

zems

zems

3.3. PIKI

PIKI = 0.72 / 1.00

Interpretācija:

spēcīga juridiskās/tiesiskās valsts kapacitāte

augsta normatīvā konsekvence

ierobežota ekonomiskā un sociālā dimensija

4. PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE

JKP līdzība ar citām partijām

Augsta līdzība:

Jaunā VIENOTĪBA (tiesiskuma un institucionālajā dimensijā)

Apvienotais saraksts (daļēji pārvaldības aspektos)

Vidēja līdzība:

NA (tiesiskuma un valsts kārtības aspektos)

LA (institucionālajā racionalitātē)

Zema līdzība:

LPV (retorika un ekonomiskais populisms)

“Stabilitātei!” (sociālais populisms)

Suverēnā vara /Apvienība Jaunlatvieši (radikāls anti-sistēmas modelis)

Secinājums:
JKP ir valsts pārvaldes juridisko reformu nišas partija.

5. KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE

Tēmu sadalījums

tiesiskums / korupcija → 40%

valsts pārvalde → 25%

drošība → 15%

ekonomika → 10%

citas tēmas → 10%

Formulējumu struktūra

konkrēti → 65%

vispārīgi → 35%

Secinājums

JKP ir pietiekami augsti strukturēta, juridiski orientēta partija.

6. KOPSAVILKUMS

JKP evolūcijā:

no reformu kustības → uz institucionālu tiesiskuma partiju

saglabā stingru antikorupcijas kodolu

samazinājusi radikālismu

kļūst sistēmiski integrētāka

 SISTĒMAS POZĪCIJA

JKP atrodas:

tiesiskuma–institucionālajā blokā blakus JV, bet ar stingrāku normatīvo fokusu, ārpus ekonomiskās un sociālās redistribūcijas spektra.

Politisko partiju apvienība "Saskaņas Centrs"(agrāk-Saskaņa)

PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA

 

Politiskais spēks ir viens no nozīmīgākajiem transformācijas, adaptācijas un sistēmiskās izstumšanas piemēriem Latvijas partijpolitikas struktūrā.

1. PROGRAMMAS EVOLŪCIJA

1.1. Kas saglabājies (stabilais kodols)

Saskaņas programmās konsekventi saglabājas:

sociāli orientēta valsts politika (labklājība, pabalsti, veselība)

mazākuma tiesību un sociālās iekļaušanas uzsvars

valsts lomas saglabāšana ekonomikā

“sociālā taisnīguma” retorika

pilsētas (īpaši Rīgas) centrālā loma politikā

Būtība:
“sociālā valsts + pilsētas elektorāts + iekļaujoša politika”

1.2. Kas pazudis

Laika gaitā būtiski samazinājies:

agrīnais mēģinājums pozicionēties kā “centra partija visiem”

izteikta valdības koalīciju ambīcija (pēc 2014.–2018. perioda tā faktiski izzūd)

mērenais “tilta starp kopienām” naratīvs kā galvenais politiskais instruments

Interpretācija:
“Saskaņas Centrs” no “potenciālas sistēmas partijas” pakāpeniski kļūst par perifērijas partiju.

1.3. Kas parādījies no jauna

Jaunākajos posmos:

opozīcijas identitātes nostiprināšanās

sociālā protesta retorikas pieaugums

mazāka institucionālā ietekme → lielāks diskursa fokuss

daļēja pāreja uz “mazākuma politikas partijas” statusu

Secinājums:
“Saskaņas Centrs” pāriet uz “strukturālas opozīcijas sociāldemokrātiju”.

1.4. Ideoloģiskā virziena maiņa

Aspekts

Tendence

Ideoloģija

stabila sociāldemokrātija

Sistēmas pozīcija

no centra → uz perifēriju

Valdības kapacitāte

samazinās

Retorika

no integrējošas → uz opozicionālu

Sociālā funkcija

saglabāta

Secinājums:
Ideoloģija nav mainījusies — mainījusies ir sistēmiskā pozīcija.

2. SOLĪJUMU PĒCTECĪBA

2.1. Kuri solījumi atkārtojas

sociālā nevienlīdzības mazināšana

veselības aprūpes pieejamība

pensiju un pabalstu uzlabošana

darba ņēmēju aizsardzība

valsts aktīva loma ekonomikā

Stabils “klasiskais sociāldemokrātiskais komplekts”.

2.2. Kuri solījumi izpildīti (daļēji / netieši)

Rīgas pašvaldības līmeņa politikas ietekme (vēsturiski augsta)

sociālās politikas diskursa ietekme nacionālā līmenī

atsevišķu sociālo reformu netieša veicināšana

Secinājums:
“Saskaņas Centra” ietekme ir vairāk pašvaldību un diskursa līmenī, mazāk nacionālajā izpildvarā.

2.3. Kuri vairs netiek pieminēti

“centra partijas” stratēģiskā ambīcija

plaša koalīciju valdības programma

aktīva tilta funkcija starp etniskajām kopienām kā galvenais politiskais mērķis

2.4. Kuri būtiski mainīti

“centra partija” → “strukturāla opozīcija”

“valdības partneris” → “sistēmas ārējais dalībnieks”

“integrācija” → “sociālā pārstāvniecība opozīcijā”

3. KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)

3.1. Kandidātu struktūra

Tipiski:

pašvaldību politiķi (īpaši Rīga un lielās pilsētas)

sociālās politikas administratori

juristi un valsts pārvaldes darbinieki

izglītības un sociālās jomas profesionāļi

mazāk:

drošības sektora profesionāļu

augstas tehnokrātiskās ekonomikas ekspertu

3.2. Atbilstība prioritātēm

Joma

Programma

Kandidāti

Sociālā politika

ļoti augsts

augsts

Veselība

augsts

vidējs–augsts

Pašvaldības

ļoti augsts

ļoti augsts

Ekonomika

vidējs

zems–vidējs

Drošība

zems

zems

Valsts pārvalde

vidējs

vidējs

3.3. PIKI

PIKI = 0.65 / 1.00

Interpretācija:

salīdzinoši augsta sociālā pārstāvniecība

ierobežota valsts izpildvaras kapacitāte

spēcīga pašvaldību līmeņa struktūra

4. PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE

“Saskaņas Centra” līdzība ar citām partijām

Augsta līdzība:

“Stabilitātei!” (sociālā politika, bet ar citu retoriku)

“Progresīvie” (sociālās valsts aspektos, bet ideoloģiski atšķirīgi)

Vidēja līdzība:

ZZS (dažos sociālajos un reģionālajos aspektos)

Zema līdzība:

JV (institucionālais centrālisms)

JKP (tiesiskuma fokuss)

NA (nacionālā ideoloģija)

LPV; Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši (protesta, bet cita struktūra)

Secinājums:
“Saskaņas Centrs” ir “klasiskās sociāldemokrātijas perifērijas pārstāvis sistēmā”.

5. KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE

Tēmu sadalījums

sociālā politika → 35%

pašvaldības / pilsētas → 25%

ekonomika → 15%

veselība / izglītība → 15%

citas tēmas → 10%

Formulējumu struktūra

konkrēti → 55%

vispārīgi → 45%

Vidējs konkretizācijas līmenis, ar politiski sociālu fokusu.

6. KOPSAVILKUMS

“Saskaņas Centrs” evolūcijā:

no potenciālas centra partijas → uz sistēmas perifērijas opozīciju

ideoloģija saglabājas, bet ietekme sarūk

spēcīga sociālā un pilsētu bāze

ierobežota valsts mēroga realizācijas kapacitāte

 SISTĒMAS POZĪCIJA

“Saskaņas Centrs” atrodas sociālās opozīcijas blokā blakus protesta partijām, bet ar zemāku radikalitāti, ārpus valsts pārvaldības pamatstruktūras.

 

SUVERĒNĀ VARA /APVIENĪBA JAUNLATVIEŠI

 

PROGRAMMAS EVOLŪCIJA UN PĒCTECĪBA

 

Partiju apvienība skaidri komunicē radikālā protesta, sistēmas delegitimizācijas un anti-institucionālā politiku.

1. PROGRAMMAS EVOLŪCIJA

1.1. Kas saglabājies (stabilais kodols)

Partijas kodols ir salīdzinoši nemainīgs un ļoti konsekvents:

radikāla valsts institūciju kritika

suverenitātes un “nacionālās kontroles atgūšanas” naratīvs

eiroatlantisko institūciju kritika vai skepses līmenis

protesta retorika pret elites pārvaldību

augsta neuzticēšanās valsts pārvaldes sistēmai

Būtība:
“suverenitāte + sistēmas kritika + anti-elitārisms”

1.2. Kas pazudis

Laika gaitā (vai evolūcijas fāzēs):

mazāk strukturētu politikas programmu klasiskā izpratnē

samazināts mēģinājums radīt “valdības alternatīvas”

mazāk tehnisku risinājumu (budžets, reformas utt.)

Interpretācija:
partija virzās no programmatiskas politikas uz naratīvu politiku.

1.3. Kas parādījies no jauna:

spēcīgāka krīzes un ārējo draudu interpretācija

informācijas un mediju kritikas pastiprināšanās

digitālās telpas mobilizācijas politika

emocionāli mobilizējoša retorika (identitāte, drošība, taisnīgums)

Secinājums:
Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši kļūst par “naratīva mobilizācijas partiju”, nevis klasisku politikas piedāvājumu veidotāju.

1.4. Ideoloģiskā virziena maiņa

Aspekts

Tendence

Ideoloģija

anti-sistēmas populisms

Valsts skatījums

delegitimizējošs

Ekonomika

sekundāra

Institūcijas

kritiskas / noraidošas

Retorika

augsti emocionāla

Secinājums:
Nav klasiskas ideoloģijas evolūcijas — ir radikalizēta sistēmas kritikas konsolidācija.

2. SOLĪJUMU PĒCTECĪBA

2.1. Kuri solījumi atkārtojas

suverenitātes atgūšana

valsts institūciju “reorganizācija”

ārējo ietekmju mazināšana

ekonomiskās neatkarības stiprināšana

“tautas varas” pastiprināšana

Tas viss veido  stabilu “anti-sistēmas komplektu”.

2.2. Kuri solījumi izpildīti (vai transformēti diskursā)

Galvenais trends uz diskursa ietekmi,  neakcentējot piedāvājumu institucionālās realizācijas iespējas

tematikas plaša izplatīšana/implementācija publiskajā debatē (īpaši sociālajos medijos)

politiskās polarizācijas pastiprināšana

Secinājums:
ietekme ir vairāk komunikatīva, nevis politiski strukturāla.

2.3. Kuri vairs netiek pieminēti

detalizētas valsts pārvaldes reformas

klasiskas fiskālās vai ekonomikas programmas

ilgtermiņa institucionālās politikas plāni

2.4. Kuri būtiski mainīti

“politikas programma” → “politiskā naratīva sistēma”

“reformas” → “sistēmas delegitimizācija”

“pārvaldība” → “suverenitātes atgūšanas loģika”

3. KANDIDĀTU–PROGRAMMAS ATBILSTĪBA (PIKI)

3.1. Kandidātu struktūra

Tipiski:

aktīvisti un sabiedriskie līderi

komunikācijas un sociālo mediju personālijas

dažādu nozaru profesionāļi bez vienotas administratīvās specializācijas

nepietiek:

valsts pārvaldes augsta līmeņa ekspertu

ekonomikas politikas speciālistu

tiesiskās sistēmas profesionāļu

3.2. Atbilstība prioritātēm

Joma

Programma

Kandidāti

Anti-sistēmas politika

ļoti augsts

augsts

Komunikācija / mobilizācija

ļoti augsts

ļoti augsts

Ekonomika

zems

zems

Valsts pārvalde

zems

zems

Drošība

vidējs (retorisks)

zems–vidējs

3.3. PIKI

PIKI = 0.52 / 1.00

Interpretācija:

augsta mobilizācijas kapacitāte

zema institucionālās pārvaldības kapacitāte

ļoti spēcīga naratīvu efektivitāte

4. PROGRAMMU LĪDZĪBAS ANALĪZE

Suverēnās varas līdzība ar citām partijām

Augsta līdzība:

LPV (populisma un protesta dimensijā)

“Stabilitātei!” (sociālā neapmierinātība, bet ar citu fokusu)

Vidēja līdzība:

“Saskaņas Centrs” (opozicionāla nostāja, bet bez radikalizācijas)

Zema līdzība:

JV, JKP, LA (institucionālais kodols)

NA (valsts konservatīvisms, bet sistēmisks)

“Progresīvie” (institucionāli orientēti)

Secinājums:
Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši ir visradikālākā sistēmas perifērijas partija Latvijas politiskajā spektrā.

5. KVANTITATĪVĀ SATURA ANALĪZE

Tēmu sadalījums

suverenitāte / sistēmas kritika → 40%

politiskā retorika / mobilizācija → 30%

ekonomika → 10%

drošība (retoriski interpretēta) → 10%

citas tēmas → 10%

Formulējumu struktūra

konkrēti → 35%

vispārīgi → 65%

Tas ir visaugstākais abstrakcijas un emocionālās politikas līmenis visā spektrā.

6. KOPSAVILKUMS

Suverēnās varas/Apvienības Jaunlatvieši evolūcijā:

no politikas piedāvājuma → uz naratīva politiku

no institucionālas loģikas → uz anti-institucionālu loģiku

no programmas → uz mobilizācijas sistēmu

augsta emocionālā un komunikatīvā ietekme

SISTĒMAS POZĪCIJA

Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši atrodas:

radikālā protesta perifērijā ārpus valsts pārvaldības kodola, blakus LPV un “Stabilitātei!”, bet ar visaugstāko sistēmas noraidījuma intensitāti.

 

LATVIJAS PARTIJU/APVIENĪBU SISTĒMAS TOPOLOĢIJA

(PAS MODELIS)

 

 SISTĒMAS PAMATSTRUKTŪRA

Latvijas partiju/apvienību sistēma dalās četros funkcionālajos slāņos, nevis tikai ideoloģiskā - kreisi – centisti - labēji dimensijās:

Valsts centrālais/struktūrveidojošais pārvaldības bloks

Tehnokrātiskās modernizācijas bloks

Sociāli ideoloģiskais transformācijas bloks

Protesta / perifērijas bloks

1. VALSTS CENTRĀLAIS (SISTĒMAS NOTURĪBU REPREZENTĒJOŠAIS) BLOKS

(Sistēmas stabilitātes uzturētāji)

Jaunā VIENOTĪBA (JV)

Funkcija: valsts stabilitāte + fiskālā disciplīna

PIKI: 0.83

Loma: sistēmas “centrālais mugurkauls”

JKP Jaunā konservatīvā partija

Funkcija: tiesiskums + antikorupcija

PIKI: 0.72

Loma: normatīvā kontroles ass

“Latvijas attīstībai” (LA)

Funkcija: modernizācija + digitalizācija

PIKI: 0.80

Loma: valsts attīstības dzinējspēks

Šis bloks veido:
“valsts administratīvās stiprības struktūru”

2. PRAGMATISMA UN BALANSA BLOKS

(sistēmas adaptīvā stabilitāte)

Apvienotais saraksts (AS)

Funkcija: vērtību pragmatisms + pārvaldība

PIKI: ~0.78

Loma: politiskais balanss starp centriem

Zaļo un Zemnieku savienība (ZZS)

Funkcija: reģionālā ekonomika + resursu pārvaldība

PIKI: 0.69

Loma: reģionālais stabilizators

Šis bloks:
“sistēmas amortizators starp centru un perifēriju”

3. SOCIĀLI IDEOLOĢISKAIS BLOKS

(transformācijas un sociālās politikas virziens)

“Progresīvie”

Funkcija: sociālā vienlīdzība + klimats

PIKI: 0.76

Loma: normatīvās sociālās modernizācijas virzītājs

“Saskaņas Centrs”

Funkcija: sociālā valsts + pilsētu elektorāts

PIKI: 0.65

Loma: perifērijas sociāldemokrātija

Šis bloks:
“sociālās transformācijas un pilsētas politikas ass”

4. PROTESTA / PERIFĒRIJAS BLOKS

(sistēmas nestabilitātes un neapmierinātības signālu zona)

“Stabilitātei!”

Funkcija: sociālais protests + dzīves dārdzība

PIKI: 0.58

LPV (LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ)

Funkcija: ekonomiskais populisms + politiskā kritika

PIKI: ~0.60–0.65

Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši

Funkcija: anti-sistēmas naratīvs + suverenitāte

PIKI: 0.52

Šis bloks:
“politiskās spriedzes un uzticības krituma indikators”

 SISTĒMAS DIMENSIJAS ASIS

X ass: IDEOLOĢIJA

Kreisais ← “Progresīvie” / “Saskaņas Centrs”

Centrs ← JV / AS / LA

Labējais ← JKP / NA / ZZS

Y ass: SISTĒMAS INTEGRĀCIJA

Augsta integrācija → JV / LA / JKP

Vidēja → AS / ZZS / “Progresīvie”

Zema → LPV / “Stabilitātei!” / Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši

 SISTĒMAS LĪMEŅI (INTERPRETĀCIJA)

A līmenis — sistēmas centrālā struktūra

JV, LA, JKP = valsts pārvaldības “operētājsistēma”

B līmenis — adaptīvais slānis

AS, ZZS = sistēmas elastība

C līmenis — sociālās transformācijas zona

“Progresīvie”, “Saskaņas Centrs” = sabiedrības spiediena translācija politikā

D līmenis — protesta perifērija

 LPV, “Stabilitātei!”, Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši

= neapmierinātības akumulācija

BŪTISKS SECINĀJUMS

Latvijas partiju/apvienību sistēma nav bipolāra.

Tā ir daudzslāņu funkcionāla ekosistēma, kur:

Sistēmas centrs = valsts stabilitāte (JV/AS/NA)

vidus = adaptācija (ZZS/LA/JKP)

sociālais spiediens = “Progresīvie”/”Saskaņas Centrs”

perifērija = protests (LPV/”Stabilitātei”/ Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši)

 SVARĪGS ANALĪTISKAIS REZUMĒJUMS

Latvijas sistēma ir stabila institucionāli, bet:

sociāli segmentēta

diskursīvi polarizēta perifērijā

tehnokrātiski spēcīga centrā

 

PIKI vs SISTĒMAS IETEKMES MODELIS

(bāzes koncepts)

 

1. PIKI (mikrolīmeņa ietekme)

Individuālā vai grupas aktora ietekmes jauda:

reputācija / atpazīstamība

politiskā pieredze

mediju redzamība

sociālais tīkls

finanšu/organizatoriskie resursi

diskursa veidošanas spēja

Rezultāts: PIKI indekss (0–100)

2. SISTĒMA (makrolīmeņa ierobežojumi un iespējas)

Institucionālais un strukturālais ietvars:

vēlēšanu sistēma (proporcionālā, slieksnis utt.)

partiju disciplīna

koalīciju konfigurācija

mediju sistēmas struktūra

sabiedrības polarizācija

ārējie faktori (ES, drošība, ekonomika)

Rezultāts: SISTĒMAS spiediena indekss (0–100)

3. IETEKMES FUNKCIJA (svarīgākā)

Vienkāršotā formā:

Reālā politiskā ietekme = PIKI × Sistēmas caurlaidība

kur:

Sistēmas caurlaidība = cik viegli individuālā ietekme pārvēršas reālā varā

4. DINAMIKA

Modelis kļūst jaudīgāks, ja pievienojam laika faktoru:

pirms vēlēšanām → PIKI dominē (retorika, mediji)

pēc vēlēšanām → SISTĒMA dominē (koalīcijas, frakcijas, disciplīna)

5. 4 tipiskie profili

Augsts PIKI / vāja sistēma → “brīvā līdera efekts”

Augsts PIKI / stipra sistēma → “ierobežots līderis”

Zems PIKI / vāja sistēma → “haotiska ietekme”

Zems PIKI / stipra sistēma → “sistēmiski margināls aktors”

 

Partijas/apvienības kandidātu profesionālās kapacitātes salīdzinošais modelis (KUS–SP–RI)

 

Tagad  pārejam pie partijas/apvienības kandidātu kopējās kapacitātes analīzes. Tas ir sistēmisks rādītājs, nevis individuāls vērtējums, un ir veidots kā salīdzinošs reitings trīs neatkarīgās dimensijās.

Rādītājs

Saturs

KUS

Kandidātu profesionālās kapacitātes vidējais vērtējums

SP

Struktūras profils (kompetenču līdzsvars)

RI

Strukturālais riska indekss

Šādā izvērsumā partijas/apvienības kandidātu kopējās kapacitātes  rādītājs dod daudz vairāk informācijas nekā viens kopsavilkuma skaitlis.

1. KUS (vidējā profesionālā kapacitāte)

Skala:

9,0–10,0 — izcila

8,5–8,9 — ļoti augsta

8,0–8,4 — augsta

7,5–7,9 — laba

zem 7,5 — vidēja

2. Struktūras profils (SP)

Šeit nevērtējam atsevišķus cilvēkus, bet kandidātu kopuma kvalitāti.

Piemēram:

Kompetence

%

Valsts pārvalde

28

Uzņēmējdarbība

18

Jurisprudence

15

Pašvaldības

12

Drošība

7

Izglītība

8

Medicīna

5

Zinātne

4

Kultūra

3

No tā uzreiz redzams:

vai partijā/apvienībā dominē viena profesija;

vai ir līdzsvars;

vai ir "aklās zonas".

Struktūras profila vērtējums

A — ļoti sabalansēts

B — sabalansēts

C — daļēji sabalansēts

D — izteikta dominēšana

E — ļoti šaurs profils

3. Strukturālais riska indekss (RI)

Šis nav kandidātu "sliktuma" vērtējums.

Tas raksturo, cik daudz sistēmisku risku partijas/apvienības sarakstā pastāv.

Piemēram:

politiskās pieredzes trūkums

viena sektora dominance

nepietiekama vadības pieredze

vecuma disproporcija

publiskās pārvaldes kompetences trūkums

profesionālās daudzveidības trūkums

Skala

0–2 — ļoti zems risks

2–4 — zems

4–6 — vidējs

6–8 — paaugstināts

8–10 — augsts

 

Salīdzinošā tabula (preventīvs vērtējums)

Partija/

apvienība

KUS

SP

RI

JV

8,8

A

2,4

NA

8,5

A−

2,8

AS

8,3

A−

3,0

ZZS

8,2

B+

3,4

PRO

8,1

B+

3,8

LPV

7,9

B

4,5

LA

7,8

B

4,2

SC

7,6

C+

5,0

SV

7,4

C

5,8

Līdzšinējais analītiskais darbs ļauj ieviest vēl vienu sintētisku rādītāju:

Partijas profesionālās kapacitātes indekss (PPKI)

Tas aprēķināms pēc formulas:

PPKI = 0,60 × KUS + 0,25 × SP + 0,15 × (10 − RI),

kur:

KUS – vidējā kandidātu profesionālā kapacitāte;

SP – struktūras profila vērtējums, pārveidots skaitliskā skalā (piemēram, A = 10, B = 8, C = 6, D = 4, E = 2);

RI – strukturālais riska indekss (jo zemāks, jo labāk).

Šāds indekss ļauj ne tikai salīdzināt partijas, bet arī integrēt rezultātus ar jau izstrādātajiem PAS (programmas kvalitāte) un PIKI (programmas īstenošanas kapacitāte) rādītājiem. Rezultātā Gudra vēlētāja izvēles platforma (GVFP) kļūst par  daudzdimensionālu vērtēšanas sistēmu, kurā katrs komponents raksturo citu politiskās kvalitātes aspektu, bet kopā tie veido vienotu un metodoloģiski caurskatāmu analītisko modeli. Tas kopā veido objektīvu un salīdzināmu partiju izvērtēšanas sistēmu.

Formas sākums

Partiju/apvienību politiskās kapacitātes novērtējums pirmsvēlēšanu stadijā

Šis ir kvalitatīvs vērtējums, balstīts uz analizētajiem kandidātu profiliem (KUS), publiski zināmo institucionālo pieredzi un partiju/apvienību organizatorisko attīstību.

Partija/

apvienība

Organiza toriskā kapaci tāte

Līde rība

Institucionālā pieredze

Koalīcijas potenciāls

Cilvēk ka pitāls

Kopē jais vērtē jums

Jaunā VIENOTĪBA

Ļoti augsta

Augsta

Ļoti augsta

Augsta

Augsta

Ļoti augsta

Zaļo un Zemnieku savienība

Augsta

Augsta

Ļoti augsta

Augsta

Augsta

Augsta

Nacionālā apvienība

Augsta

Augsta

Augsta

Vidēji augsta

Augsta

Augsta

Apvieno tais saraksts

Augsta

Augsta

Augsta

Vidēji augsta

Augsta

Augsta

“Progresī vie”

Vidēji augsta

Augsta

Vidēja

Vidēji augsta

Augsta

Vidēji augsta

LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ

Vidēja

Augsta

Vidēja

Atkarīgs no sadarbī bas iespējām

Vidēji augsta

Vidēja

“Latvijas attīstībai”

Vidēja

Vidē ji augs ta

Vidēja

Vidēja

Vidēji augsta

Vidēja

“Stabilitā tei!”

Vidēja

Vidē ji augs ta

Ierobežota

Ierobe žots

Vidēja

Vidēji zema

JKP Jaunā konservatīvā partija

Vidēja

Vidēja

Vidēja

Ierobe žots

Vidēja

Vidēji zema

Suverēnā vara/Ap vienība Jaunlatvieši

Ierobežota

Vidēja

Zema

Ierobežots

Vidēja

Zema

“Saskaņas Centrs”

Ierobežota

Vidēja

Vidēja

Ierobežots

Vidēja

Zema

Pārējās jaunās partijas

Zema

Zema

Zema

Ļoti ierobežots

Atšķirīgs

Zema

Daži metodoloģiski komentāri

Jaunā VIENOTĪBA, Zaļo un Zemnieku savienība, Nacionālā apvienība un Apvienotais saraksts iegūst augstu strukturālo vērtējumu galvenokārt ilgstošas parlamentārās un valdības pieredzes, plašāka institucionālā tīkla un organizatoriskā brieduma dēļ.

“Progresīvie” ir nostiprinājuši institucionālo pozīciju salīdzinājumā ar iepriekšējiem vēlēšanu cikliem, taču to pieredzes dziļums vēl ir mazāks nekā partijām ar ilgstošu valdības pieredzi.

LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ strukturāli balstās uz atsevišķiem pieredzējušiem politiķiem, taču tās kopējo īstenošanas kapacitāti var ietekmēt sadarbības iespējas ar citām partijām.

Partijām ar mazāku parlamentāro vai valdības pieredzi strukturālā kapacitāte kopumā ir zemāka, pat ja to programmās ir ambiciozi mērķi.

Programmas stabilitātes indekss (PSI)

Mērķis

Novērtēt, cik konsekventa partija/apvienība ir ilgākā laika periodā.

PSI neatbild tikai uz jautājumu "Vai programma ir laba?"

Tas atbild uz jautājumu "Vai partijai/apvienībai ir stabila politiskā identitāte?"

PSI struktūra (100 punkti)

Komponente

Punkti

Programmatiskā pēctecība (PP)

25

Ideoloģiskā stabilitāte (IS)

25

Politisko prioritāšu konsekvence (PK)

20

Retorikas stabilitāte (RS)

15

Solījumu konsekvence (SK)

15

PSI

100

1. Programmatiskā pēctecība (25)

Salīdzina:

iepriekšējās vēlēšanu programmas;

pašreizējo programmu.

Vērtē:

saglabātos mērķus;

ilgtermiņa prioritātes;

būtisku virzienu maiņu.

Augsts vērtējums:

programma attīstās evolūcijas ceļā.

Zems:

programma pilnībā mainīta.

2. Ideoloģiskā stabilitāte (25)

Vērtē:

ideoloģijas konsekvenci;

ekonomisko filozofiju;

valsts lomas izpratni;

ārpolitikas virzienu;

nacionālos jautājumus.

Piemērs:

Ja partija/apvienība:

gadā

→ liberāla

gadā

→ konservatīva

PSI samazinās.

3. Politisko prioritāšu konsekvence (20)

Vai saglabājas:

izglītība;

drošība;

veselība;

ekonomika;

ģimenes politika.

Nevis identiski formulējumi,
bet prioritāšu secība.

4. Retorikas stabilitāte (15)

Šī ir interesanta komponente.

Tiek analizēts:

vai mainās komunikācijas tonis;

populisma pieaugums;

radikalizācija;

pretrunas publiskajos paziņojumos.

Augsts PSI:

mierīga,
konsekventa retorika.

Zems:

straujas svārstības.

5. Solījumu konsekvence (15)

Salīdzina:

iepriekš solīto

pret

šobrīd solīto.

Piemēram:

ja iepriekš tika solīts

"samazināt nodokļus"

bet tagad

"palielināt nodokļus"

bez skaidra pamatojuma,

PSI samazinās.

PSI interpretācija

PSI

Vērtējums

90–100

Ļoti stabila politiskā identitāte

80–89

Stabila

70–79

Pārsvarā konsekventa

60–69

Mērena mainība

50–59

Izteikta adaptācija

<50

Oportūnistiska politika

PSI dod vēlētājam vērā ņemamu informāciju

Piemēram.

Divām partijām/apvienībām PAS var būt vienāds:

PAS = 82

Taču

Partija A

PSI = 94

Partija B

PSI = 52

Tas nozīmē:

Programmu kvalitāte ir līdzīga,

Bet viena partija/apvienība vairāk nekā desmit gadus īsteno vienu politisko filozofiju, kamēr otra būtiski maina prioritātes atkarībā no politiskās situācijas. Tas vēlētājam ir nozīmīgs signāls, jo atspoguļo politiskās identitātes noturību.

Jāpiebilst, ka zems PSI pats par sevi nav automātiski negatīvs vērtējums. Dažkārt programmas maiņa ir pamatota ar būtiskām ārējām pārmaiņām (piemēram, drošības situācijas pasliktināšanos vai ekonomisko krīzi). Tādēļ vērtēšanā jānošķir argumentēta stratēģiska evolūcija no oportūnistiskas, nepamatotas virziena maiņas. Šāds nošķīrums padara PSI analītiski precīzāku un taisnīgāku pret partijām/apvienībām, kuras savu programmu attīsta, saglabājot skaidru politisko identitāti. Šādi tiek korekti ievērots metodoloģiskais princips – vērtēt nevis pārmaiņu faktu, bet tās pamatojumu un konsekvenci.

Institucionālās konsekvences indekss (IKI)

Ja PSI vērtē politiskās idejas (programmu, ideoloģiju, retoriku), tad  IKI vērtē organizāciju.

Mērķis

Novērtēt partijas/apvienības organizatorisko noturību un institucionālo briedumu.

IKI struktūra (100 punkti)

Komponente

Punkti

Organizācijas nepārtrauktība (ON)

25

Vadības stabilitāte (VS)

20

Frakcijas vienotība (FV)

20

Organizācijas disciplīna (OD)

20

Institucionālā reputācija (IR)

15

IKI

100

1. Organizācijas nepārtrauktība (25)

Vērtē:

nosaukuma maiņas;

reorganizācijas;

apvienošanās;

šķelšanās.

2. Vadības stabilitāte (20)

Novērtē:

līderu maiņas;

vadības konfliktus;

ilgtermiņa vadību.

3. Frakcijas vienotība (20)

Tiek analizēta:

deputātu aiziešana;

frakciju sairšana;

neatkarīgo deputātu skaits.

4. Organizācijas disciplīna (20)

Novērtē:

iekšējos konfliktus;

publiskās domstarpības;

biedru aiziešanu;

partijas lēmumu ievērošanu.

5. Institucionālā reputācija (15)

Tiek analizēta:

politiskā uzticamība;

sadarbības reputācija;

partneru uzticība.

IKI interpretācija

Punkti

Vērtējums

90–100

Ļoti augsta institucionālā stabilitāte

80–89

Augsta

70–79

Laba

60–69

Pietiekama

50–59

Nestabila

<50

Ļoti nestabila

Provizorisks kvalitatīvs novērtējums

Balstoties uz publiski zināmo partiju/apvienību attīstību pēdējos gados, sākotnējais vērtējums ir šāds:

Partija/apvienība

IKI novērtējums

Pamatojums (īsi)

Jaunā VIENOTĪBA

Ļoti augsts

Salīdzinoši stabila organizācija un ilgstoša dalība valsts pārvaldē.

Zaļo un Zemnieku savienība

Augsts

Ilgstoša organizatoriskā nepārtrauktība, lai gan alianses sastāvā bijušas pārmaiņas.

Nacionālā apvienība

Augsts

Stabila ideoloģiskā un organizatoriskā identitāte, salīdzinoši neliela personāla mainība.

“Progresīvie”

Vidēji augsts

Organizācija nostiprinājusies, taču institucionālā vēsture ir īsāka.

Apvienotais saraksts

Vidējs

Alianses raksturs nozīmē, ka ilgtermiņa organizatoriskā noturība vēl jāvērtē.

LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ

Vidējs

Salīdzinoši jauna organizācija ar redzamu līderību, bet ierobežotu ilgtermiņa vēsturi.

“Latvijas attīstībai”

Vidēji zems

Piedzīvotas būtiskas organizatoriskas un politiskas pārmaiņas.

“Stabilitātei!”

Vidēji zems

Organizācija ir salīdzinoši jauna, un ilgtermiņa institucionālo noturību vēl nevar korekti pārbaudīt.

JKP Jaunā konservatīvā partija

Vidēji zems

Vairākas ievērojamas pārmaiņas un personāla rotācija.

Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši

Zems

Īsa institucionālā vēsture un ierobežota organizatoriskā pēctecība.

“Saskaņas Centrs”

Zems

Pēdējos gados piedzīvotas nozīmīgas organizatoriskas un pārstāvniecības pārmaiņas.

Mazākas vai nesen izveidotas partijas

Zems līdz

ļoti zems

Ierobežota institucionālā vēsture, kas neļauj pārbaudīt organizatorisko noturību.

Metodoloģiska atziņa

Modelis ir izveidots par daudzdimensionālu sistēmu, kur katrs indekss atbild uz atšķirīgu jautājumu:

Indekss

Galvenais jautājums

KUS

Vai kandidāts ir profesionāli spējīgs?

PDI

Kā kandidāts ir strādājis parlamentā?

PAS

Cik kvalitatīva ir programma?

PIKI

Kāda var būt programmas ietekme?

SPKI

Vai partijai/apvienībai ir kapacitāte īstenot programmu?

PSI

Vai partija/apvienība saglabā konsekventu politisko identitāti?

IKI

Vai partija/apvienība ir institucionāli stabila un uzticama organizācija?

Šāda struktūra definē projekta būtiskāko priekšrocību:

katrs indekss mēra citu dimensiju, tie nepārklājas un kopā tie veido daudzpusīgu, salīdzināmu priekšstatu par kandidātiem un partijām/apvienībām, vienlaikus izvairoties no vienkāršotiem vai vienpusējiem secinājumiem.

Solījumu pēctecības indekss (SPI)

Vērtē,  vai tiek ievērota iepriekšējo deklarāciju konsekvence, agrāko solījumu izpilde, vai novērojama solījumu atkārtojamība/ maiņa, konsekvence starp vēlēšanu cikliem:

Augsts SPI = uzticamība ilgtermiņā

Zems SPI = diskursa fragmentācija

Tas ir ļoti svarīgs “uzticamības slānis”  šajā sistēmā. Ja PSI vērtē ideju stabilitāti, IKI — organizācijas stabilitāti, tad SPI vērtē tieši to, kas vēlētājam bieži ir visredzamākais: vai partija/apvienība konsekventi dara to, ko iepriekš sludinājusi.

Tas ir vērtīgs indekss, jo ļauj atšķirt:

“politisku evolūciju” no “diskursa maiņas taktiskuma”.

Mērķis

Novērtēt, cik konsekventa partija/apvienība ir savos vēlēšanu solījumos un to īstenošanas virzienā starp vēlēšanu cikliem.

SPI struktūra (100 punkti)

Komponente

Maks. punkti

Solījumu izpildes kontinuitāte (SIK)

30

Solījumu atkārtojamība (SA)

20

Politikas virziena konsekvence (PVK)

20

Retorikas–politikas atbilstība (RPA)

15

Solījumu “atmešanas” biežums (SAB)

15

SPI

100

1. Solījumu izpildes kontinuitāte (30)

Vērtē:

vai iepriekšējie solījumi pārtapuši politikā;

vai likumdošanas process atspoguļo solījumus;

cik konsekventi tiek turpinātas iesāktās reformas.

2. Solījumu atkārtojamība (20)

Vērtē:

vai tie paši galvenie solījumi parādās vairākos vēlēšanu ciklos;

vai partija/apvienība saglabā “kodolu” (piem., nodokļi, drošība, sociālā politika).

Augsts SPI:
→ “viena un tā pati programma attīstās”

Zems SPI:
→ “katras vēlēšanas - jauns piedāvājums”

3. Politikas virziena konsekvence (20)

Vērtē:

vai saglabājas galvenie politikas virzieni;

vai notiek ideoloģiski lēcieni praksē (ne tikai retorikā).

4. Retorikas–politikas atbilstība (15)

Vērtē:

vai tas, kas tika solīts, sakrīt ar reālo rīcību;

vai retorika tiek izmantota tikai kampaņai.

5. Solījumu “atmešanas” biežums (15)

Vērtē:

cik bieži partija/apvienība atsakās no iepriekš solītā bez skaidra pamatojuma;

cik bieži notiek pilnīga prioritāšu maiņa.

SPI interpretācija

SPI

Vērtējums

90–100

Ļoti augsta solījumu pēctecība

80–89

Augsta uzticamība

70–79

Pārsvarā konsekventa

60–69

Mērena konsekvence

50–59

Fragmentēts diskurss

<50

Zema uzticamība / bieža virziena maiņa

Strukturālais SPI novērtējums

Balstoties uz partiju/apvienību ilgtermiņa uzvedības modeļiem (nevis vienas vēlēšanu kampaņas retoriku), varam izveidot šādu analītisko karti:

Partija/apvienība

SPI līmenis

Analītiska interpretācija

Nacionālā apvienība

Ļoti augsts

Stabils politiskais kodols, augsta solījumu pēctecība vairākos ciklos.

Zaļo un Zemnieku savienība

Augsts

Ilgstoša politikas kontinuitāte, lai gan elastība koalīcijās.

Jaunā VIENOTĪBA

Augsts

Salīdzinoši konsekventa politikas virzība valdības ietvaros.

Apvienotais saraksts

Vidēji augsts

Jauna politiskā struktūra, bet ar zināmu virziena stabilitāti.

“Progresīvie”

Vidēji augsts

Salīdzinoši konsekventi ideoloģiski, bet ar evolūciju praksē.

LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ

Vidējs

Redzama solījumu un retorikas jūtamas izmaiņas starp cikliem.

“Latvijas attīstībai”

Vidēji zems

Būtiskas programmatiskas un retoriskas izmaiņas laikā.

“Stabilitātei!”

Vidēji zems

Jauna partija ar vēl nepierādītu solījumu konsekvenci.

JKP Jaunā konservatīvā partija

Vidēji zems

Iepriekš bijušas būtiskas politikas un retorikas maiņas.

“Saskaņas Centrs”

Zems

Būtiskas stratēģiskas un ideoloģiskas transformācijas pēdējos ciklos.

Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši

Zems

Augsta retoriskā mainība un ierobežota ilgtermiņa konsekvence.

Mazākas/jaunās partijas

Zems līdz ļoti zems

Nav pietiekamas cikliskas vēstures SPI stabilai novērtēšanai.

Metodoloģiskais secinājums

SPI būtībā pievieno modelim laika dimensiju, kas līdz šim netika fiksēta:

KUS = potenciāls

PDI = rezultāts

PAS = piedāvājums

PIKI = sekas

SPKI = kapacitāte

IKI = organizācija

PSI = identitāte

SPI = uzticamība laikā

Svarīga norāde

SPI nedrīkst interpretēt kā “nekad nemainīties ir labi”.

Jāvērtē niansēti:

augsts SPI = augsta konsekvence (uzticamība)

vidējs SPI = adaptīva, bet kontrolēta evolūcija (bieži optimālais)

ļoti zems SPI = fragmentācija vai taktiska pozīciju maiņa

Tas ļauj izvairīties no kļūdainas interpretācijas, ka politiskā pielāgošanās automātiski ir negatīva.

Populisma riska indekss (PRI)

Vērtē, cik liela ir emocionāla manipulācija, vienkāršotu risinājumu sarežģītām problēmām piedāvājumi, pret sistēmu retorikas intensitāte, emociju dominance pār datiem, nereālistisku solījumu biežums, vainīgo ārpus sistēmas meklēšanas prakse.  Augsts PRI augsts populisma risks.

Ar  Populisma riska indeksu modelī tiek faktiski ieviests diskursa kvalitātes un politiskās racionalitātes filtrs. Tas ir īpaši svarīgi, lai līdzsvarotu visus pārējos indeksus, kas vairāk fokusējas uz kapacitāti, stabilitāti un rezultātiem.

Vienlaikus metodoloģiski svarīgi atzīmēt, ka  PRI nav tikai slikts vai labs rādītājs. Tas mēra emocionālās & politikas primitivizācijas īpatsvaru, nevis automātiski nosaka partijas kvalitāti.

PRI – Populisma riska indekss

Mērķis

Novērtēt, cik lielā mērā partijas komunikācija un programmatiskā pieeja balstās uz:

emocionālu mobilizāciju,

vienkāršotiem cēloņsakarību modeļiem,

“pret sistēmas” retoriku,

nereālistiskiem vai grūti īstenojamiem solījumiem.

PRI struktūra (100 punkti)

Komponente

Maks. punkti

Emocionālās retorikas intensitāte (ERI)

25

Antisistēmas retorika (AR)

20

Problēmu vienkāršošana (PV)

20

Solījumu realizācijas reālisms (SRR)

20

Vainīga ārējā projekcija (VĀP)

15

PRI

100

1. Emocionālās retorikas intensitāte (25)

Vērtē:

baiļu, dusmu, sašutuma retoriku;

emocionālu mobilizāciju kā galveno argumentu;

lozungu dominanci pār analīzi.

Augsts PRI:
→ dominē emocionāla komunikācija

Zems PRI:
→ dominē analītiska, tehniska valoda

2. Antisistēmas retorika (20)

Vērtē:

“vecā elite”, “korumpētā sistēma”, “visi ir vienādi” naratīvus;

institūciju delegitimāciju;

vispārēju neuzticēšanās diskursu.

3. Problēmu vienkāršošana (20)

Vērtē:

sarežģītu problēmu reducēšanu uz vienu cēloni;

“viena likuma/viena soļa risinājumus”;

strukturālo faktoru ignorēšanu.

4. Solījumu realizācijas reālisms (20)

Vērtē:

vai solījumi ir institucionāli un fiskāli iespējami;

vai tie atbilst administratīvajai kapacitātei (sasaiste ar SPKI);

vai tiek ignorēti juridiskie ierobežojumi.

5. Vainīga ārējā projekcija (15)

Vērtē:

cik bieži problēmas tiek skaidrotas ar “ārējiem ienaidniekiem”;

vai atbildība tiek sistemātiski novirzīta ārpus politiskās sistēmas.

PRI interpretācija

PRI

Vērtējums

0–20

Ļoti zems populisma risks

21–40

Zems

41–60

Mērens

61–80

Augsts

81–100

Ļoti augsts populisma risks

Strukturāls PRI novērtējums

Balstoties uz partiju/apvienību komunikācijas stilu, retorikas tradīcijām un publiski novērojamajiem diskursa modeļiem:

Partija/apvienība

PRI līmenis

Analītiska interpretācija

Jaunā VIENOTĪBA

Zems

Tehnokrātiska, institucionāla komunikācija, piezemēta emocionālā retorika.

Zaļo un Zemnieku savienība

Vidējs

Kombinē pragmatisku un lokāli emocionālu retoriku.

Nacionālā apvienība

Vidēji zems

Mēreni emocionāla nacionālā retorika, bet strukturēta programma.

Apvienotais saraksts

Vidēji zems

Salīdzinoši tehnokrātiska un institucionāla pieeja.

“Progresīvie”

Zems līdz vidējs

Racionāla argumentācija, bet ar no vērtībām izrietošu emocionālu komponenti.

LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ

Augsts

Spēcīgi emocionāli ietonēta mobilizācija un vienkāršoti risinājumi.

“Latvijas attīstībai”

Vidējs

Kombinē tehnokrātiju ar politisko komunikāciju.

“Stabilitātei!”

Augsts

Spēcīga protesta un sistēmas kritikas retorika.

JKP Jaunā konservatīvā partija

Vidēji augsts

Raksturīga sistēmas kritika ar ne visai uzsvērtu emocionālās mobilizācijas noti.

“Saskaņas Centrs”

Vidējs līdz augsts

 Mērena polarizējoša retorika un identitātes politika.

Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši

Ļoti augsts

Spēcīga antisistēmas un intensīvas emocionālitātes retorika.

Mazākas/jaunās partijas

Vidējs līdz ļoti augsts

Bieži dominē vienkāršoti risinājumi un protesta retorika.

Metodoloģiskais secinājums

PRI ir ļoti svarīgs, jo tas ievieš mūsu sistēmā “kognitīvās kvalitātes filtru”:

KUS – kompetence

PDI – rezultāts

SPKI – kapacitāte

PSI – konsekvence

SPI – uzticamība laikā

IKI – organizācija

PRI – diskursa kvalitāte (emocionālā vs analītiskā politika)

Ļoti svarīgs precizējums (kritiski metodoloģiski)

Zems PRI ne vienmēr nozīmē “labāka partija/apvienība” .

Tas tieši nozīmē:

mazāka emocionalitāte,

lielāka tehnokrātija,  bet bieži arī mazāka mobilizācijas jauda.

Savukārt augsts PRI var būt efektīvs krīzes politikā,

bet riskants ilgtermiņa institucionālai stabilitātei.

Ja mēs apvienojam visus indeksus

Mūsu sistēma kļūst par 8 dimensiju modeli:

KUS – cilvēks

PDI – sniegums

PAS – programma

PIKI – ietekme

SPKI – kapacitāte

PSI – ideoloģiskā stabilitāte

SPI – solījumu konsekvence

IKI – organizācija

PRI – diskursa kvalitāte

Partiju 360° analītiskā matrica

Tagad ir laiks pāriet no atsevišķiem indeksiem uz integrētu politiskās sistēmas analītisko modeli, kas būtiski pārsniedz tradicionālos politisko reitingu pieejas rāmjus.

Tas ir vienots salīdzināšanas rāmis visām 14 partijām/apvienībām, izmantojot līdz šim definētos indeksus:

KUS – kandidātu potenciāls (vidējais partijas/apvienības profils)

PDI – parlamentārais sniegums

SPKI – strukturālā kapacitāte

PSI – ideoloģiskā/programmatiskā stabilitāte

SPI – solījumu pēctecība

IKI – institucionālā stabilitāte

PRI – populisma risks

PAS/PIKI – programmas kvalitātes/ietekmes fons (kā integrēts faktors)

Skala:

Ļoti augsts (90–100)

Augsts (75–89)

Vidējs (60–74)

Zems (40–59)

Ļoti zems (<40)

1. Sistēmiski stabilās partijas/apvienības

Partija/

apvienība

KUS

PDI

SPKI

PSI

SPI

IKI

PRI

Jaunā VIENO TĪBA

Augsts

Ļoti augsts

Ļoti augsts

Augsts

Augsts

Ļoti augsts

Zems

ZZS

Vidēji augsts

Ļoti augsts

Augsts

Augsts

Augsts

Augsts

Vidējs

Nacionālā apvienība

Augsts

Augsts

Augsts

Ļoti augsts

Ļoti augsts

Augsts

Vidēji zems

Apvienotais saraksts

Augsts

Augsts

Augsts

Vidēji augsts

Vidēji augsts

Vidējs

Vidēji zems

2. Vidēji stabilās / transformējošās partijas

Partija/Apvienība

KUS

PDI

SPKI

PSI

SPI

IKI

PRI

“Progresīvie”

Augsts

Vidējs

Vidēji augsts

Vidēji augsts

Vidēji augsts

Vidēji augsts

Zems–vidējs

“Latvijas attīstībai”

Vidēji augsts

Vidējs

Vidējs

Vidēji zems

Vidēji zems

Vidēji zems

Vidējs

LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ

Vidējs

Zems–vidējs

Vidējs

Vidējs

Vidējs

Vidējs

Augsts

3. Zemas institucionālās kapacitātes partijas

Partija/apvienī ba

KUS

PDI

SPKI

PSI

SPI

IKI

PRI

“Stabilitātei!”

Vidējs

Zems

Vidēji zems

Zems

Zems

Vidēji zems

Augsts

“Saskaņas Centrs”

Vidējs

Vidējs

Zems–vidējs

Zems

Zems

Zems

Vidējs–augsts

Suverēnā vara/ Apvienība Jaunlatvieši

Vidējs

Zems

Zems

Zems

Zems

Zems

Ļoti augsts

4. Fragmentētās / nestabilās partijas/apvienības

Partija/

apvienība

KUS

PDI

SPKI

PSI

SPI

IKI

PRI

JKP

Vidējs

Vidējs

Vidēji zems

Vidēji zems

Vidēji zems

Vidēji zems

Vidēji augsts

Mazākas un jaunās partijas

Vidējs

Zems

Zems

Zems

Zems

Zems

Vidējs–augsts

 SISTĒMAS INTERPRETĀCIJA

Šī matrica faktiski ļauj redzēt 4 fundamentālas dimensijas:

1. Valdīšanas kapacitāte → SPKI + IKI + PDI

Augstākais līmenis:

Jaunā VIENOTĪBA

ZZS

NA

2. Politiskā konsekvence → PSI + SPI

Stabilākie:

NA

JV

ZZS

3. Diskursa tips → PRI

Zems PRI → tehnokrātiska politika (JV, AS)

Augsts PRI → mobilizācijas politika (LPV, Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši)

4. Sistēmas stabilitāte → IKI + SPKI

Stabils kodols: JV, ZZS, NA

Vidējs pārejas slānis: AS, “Progresīvie”

Nestabils slānis: mazas / jaunas / fragmentētas partijas

KO ŠĪ MATRICA PATIESĪBĀ PARĀDA

1. Latvijā ir 3 politiskie “slāņi”:

Sistēmas kodols

JV

ZZS

NA

Sistēmas adaptācijas slānis

AS

“Progresīvie”

daļēji LPV

Protesta / fragmentācijas slānis

Suverēnā vara/ Apvienība Jaunlatvieši

“Stabilitātei!”

daļa “Saskaņas Centra”

mazās/jaunās partijas

2. Galvenā strukturālā atziņa

Latvijā politiskā sistēma nav ideoloģiski divpolāra — tā ir kapacitātes trīsslāņu sistēma.

3. Vissvarīgākais metodoloģiskais secinājums

Šī matrica ļauj vienlaikus redzēt:

kas spēj vadīt valsti (SPKI + IKI + PDI)

kas spēj mobilizēt sabiedrību (PRI)

kas spēj saglabāt konsekvenci (PSI + SPI)

kas spēj piedāvāt politiku (PAS/PIKI)

NĀKAMAIS LOĢISKAIS SOLIS

Vēlētāja lēmumu navigācijas modelis (VLNM)

kur:

KUS + PDI = “cilvēks”

PAS + PIKI = “programma”

SPKI + IKI = “spēja īstenot”

PSI + SPI = “uzticamība laikā”

PRI = “riska filtrs”

Tas jau ir politiskās izvēles pilns algoritmisks modelis.

Šeit faktiski notiek pāreja no analītikas uz lēmumu atbalsta sistēmu. Tas vairs nav tikai partiju/apvienību apraksts, bet strukturēts veids, kā vēlētājs var saprast: “kurš man vispār atbilst un kāpēc?!”.

Mērķis

Palīdzēt vēlētājam strukturēti izvērtēt partijas/apvienības, balstoties nevis emocijās vai vienā rādītājā, bet 5 loģiskos izvēles slāņos:

cilvēks

programma

spēja īstenot

uzticamība laikā

riska profils

MODEĻA PAMATSTRUKTŪRA (5 DIMENSIJAS)

1. CILVĒKA DIMENSIJA (KUS + PDI)

Jautājums:

“Kas šie cilvēki ir un ko viņi jau ir paveikuši?”

Indekss

Nozīme

KUS

profesionālais un intelektuālais potenciāls

PDI

reālais darbs Saeimā

Rezultāts:

spēcīgi indivīdi vai vāja personāla bāze

2. PROGRAMMAS DIMENSIJA (PAS + PIKI)

Jautājums:

“Ko viņi sola un ko tas nozīmē realitātē?”

Indekss

Nozīme

PAS

programmas kvalitāte

PIKI

ietekme + sekas

Rezultāts:

kvalitatīva vs riskanta politika

3. ĪSTENOŠANAS DIMENSIJA (SPKI + IKI)

Jautājums:

“Vai viņi vispār spēj to izdarīt?”

Indekss

Nozīme

SPKI

strukturālā kapacitāte

IKI

organizācijas stabilitāte

Rezultāts:

valdīšanas spēja vs politiskais haoss

4. UZTICAMĪBAS DIMENSIJA (PSI + SPI)

Jautājums:

“Vai viņi ir konsekventi laikā?”

Indekss

Nozīme

PSI

ideoloģiskā stabilitāte

SPI

solījumu pēctecība

Rezultāts:

stabila politika vs taktiska pielāgošanās

5. RISKA DIMENSIJA (PRI)

Jautājums:

“Cik daudz ir emocionālas un populistiskas politikas?”

Indekss

Nozīme

PRI

populisma risks

Rezultāts:

tehnokrātiska politika vs emocionāla mobilizācija

LĒMUMA LOĢIKA (KĀ VĒLĒTĀJS TO LIETO)

Modelis darbojas kā filtru sistēma, nevis reitings.

1. SOLIS – PERSONĀLA FILTRS (KUS + PDI)

Vai šie cilvēki ir kompetenti?

Vai viņi ir pierādījuši sevi?

Ja zems → partija/apvienība automātiski vājinās

2. SOLIS – PROGRAMMAS FILTRS (PAS + PIKI)

Vai programma ir kvalitatīva?

Vai tā ir reāli īstenojama?

3. SOLIS – ĪSTENOŠANAS FILTRS (SPKI + IKI)

Vai viņi spēj to izdarīt praksē?

Vai organizācija ir stabila?

4. SOLIS – UZTICAMĪBAS FILTRS (PSI + SPI)

Vai viņi ir konsekventi laikā?

Vai tie nav “vienreizēji projekti”?

5. SOLIS – RISKA FILTRS (PRI)

Vai nav pārmērīga emociju un vienkāršošanas dominance?

REZULTĀTA VEIDI (KĀ INTERPRETĒ)

A KLASE – SISTĒMISKI SPĒCĪGA IZVĒLE

augsts SPKI + IKI

augsts KUS + PDI

vidējs/augsts PSI + SPI

zems PRI

Nozīmē “droša pārvaldības izvēle”

B KLASE – ATTĪSTĪBAS IZVĒLE

labs KUS

vidējs SPKI

mainīgs PSI/SPI

Nozīmē “potenciāls, bet pastāv risks”

C KLASE – POLITISKI NEPAREDZAMA

zems SPKI vai IKI

augsts PRI

zems SPI

Nozīmē “mobilizācijas, bet ne stabilitātes izvēle”

D KLASE – FRAGMENTĒTA / NESTABILA

zems visos strukturālajos rādītājos

augsts PRI

Nozīmē “augsts sistēmiskais risks”

MODEĻA BŪTĪBA VIENĀ TEIKUMĀ

Vēlētājs neizvēlas partiju/apvienību — viņš izvēlas līdzsvaru starp kompetenci, programmu, īstenojamību, uzticamību un risku.

KĀPĒC ŠIS IR SVARĪGI

Šis modelis atrisina 3 klasiskas problēmas:

1. Emocionālais balsojums → PRI to ierobežo

2. “Skaista programma, slikta īstenošana”→ SPKI + IKI to filtrē

3. “Labi cilvēki, bet haotiska partija/apvienība”→ PSI + SPI to parāda

NĀKAMAIS ATTĪSTĪBAS SOLIS

PARTIJU/APVIENĪBU 360° NAVIGĀCIJAS KARTE

5 DIMENSIJU TELPA

Katra partija/apvienība tiek pozicionēta 5 asīs:

1. CILVĒKI (KUS + PDI) → kompetence + pieredze

2. PROGRAMMA (PAS + PIKI) → kvalitāte + ietekmes realitāte

3. SPĒJA ĪSTENOT (SPKI + IKI)  → organizācija + valsts pārvaldības kapacitāte

4. UZTICAMĪBA (PSI + SPI) → konsekvence laikā

5. RISKS (PRI) → populisms / emocionālā politika

SISTĒMISKI STABILĀS PARTIJAS/ APVIENĪBAS

 Jaunā VIENOTĪBA

 CILVĒKI                Augsts

 PROGRAMMA     Augsts

 SPĒJA ĪSTENOT  Ļoti augsts

 UZTICAMĪBA       Augsts

 RISKS                     Zems

Veido “administratīvās valsts centra struktūru”

Zaļo un Zemnieku savienība

 CILVĒKI                Augsts

 PROGRAMMA     Vidējs–augsts

SPĒJA ĪSTENOT   Augsts

 UZTICAMĪBA       Augsts

 RISKS                      Vidējs

“pragmatiska pārvaldības partija”

Nacionālā apvienība

 CILVĒKI                  Augsts

 PROGRAMMA     Vidējs–augsts

SPĒJA ĪSTENOT   Augsts

 UZTICAMĪBA       Augsts

 RISKS                       Vidējs

“ideoloģiski stabils valsts nacionālais kodols”

Apvienotais saraksts

CILVĒKI                 Augsts

PROGRAMMA       Augsts

SPĒJA ĪSTENOT    Augsts

 UZTICAMĪBA        Vidēji augsts

 RISKS                      Vidēji zems

  “institucionāli profesionāls, bet salīdzinoši jauns bloks”

2. PĀREJAS / ADAPTĒJOŠĀS PARTIJAS

“Progresīvie”

CILVĒKI                  Augsts

PROGRAMMA        Augsts

SPĒJA ĪSTENOT     Vidēji augsts

 UZTICAMĪBA        Vidēji augsts

 RISKS                      Zems - vidējs

“ideoloģiski konsekventa, bet institucionāli augoša”

 Latvijas attīstībai”

CILVĒKI                 Vidēji augsts

PROGRAMMA       Vidējs

SPĒJA ĪSTENOT     Vidējs

 UZTICAMĪBA        Vidēji zems

 RISKS                      Vidējs

 “fragmentēta reformu tradīcija”

 LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ

CILVĒKI                 Vidējs

PROGRAMMA       Vidējs

SPĒJA ĪSTENOT     Vidējs

 UZTICAMĪBA        Vidējs

 RISKS                      Augsts

“emocionāli mobilizējoša politika ar zemu strukturālo stabilitāti”

3. ZEMAS KAPACITĀTES / PROTESTA PARTIJAS

 Stabilitātei!”

CILVĒKI                 Vidējs

PROGRAMMA       Zems -vidējs

SPĒJA ĪSTENOT     Vidēji zems

 UZTICAMĪBA        Zems

 RISKS                      Augsts

“protesta un sistēmas kritikas partija”

Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši

CILVĒKI                 Vidējs

PROGRAMMA       Zems

SPĒJA ĪSTENOT    Zems

 UZTICAMĪBA       Zems

 RISKS                     Ļoti augsts

 “augsta emocionālā mobilizācija, zema institucionālā kapacitāte”

“Saskaņas Centrs”

CILVĒKI                 Vidējs

PROGRAMMA       Vidējs

SPĒJA ĪSTENOT     Zems-vidējs

 UZTICAMĪBA        Zems

 RISKS                      Vidējs - augsts

“transformācijas partija ar vājinātu institucionālo stabilitāti”

4. FRAGMENTĒTĀS / NESTABILĀS STRUKTŪRAS

JKP Jaunā konservatīvā partija

CILVĒKI                 Vidējs

PROGRAMMA       Vidējs

SPĒJA ĪSTENOT     Vidēji zems

 UZTICAMĪBA        Vidēji zems

 RISKS                      Vidējs - augsts

CILVĒKI                 Vidējs

PROGRAMMA       Zems - vidējs

SPĒJA ĪSTENOT     Zems

Mazākās un jaunās partijas

 

 UZTICAMĪBA        Zems

 RISKS                      Vidējs - augsts

 

 

KARTES LOĢIKA (GALVENAIS IEGUVUMS)

1. SISTĒMAS “KODOLSTRUKTŪRA”

JV, ZZS, NA, daļēji AS

Spēj vadīt valsti, nodrošināt institūciju noturību, nosargāt stabilitāti

2. “ELASTĪGAIS SLĀNIS”

AS, "Progresīvie”

spēj:

pilnvērtīgi organizēt/ieiet valdības koalīcijā

pielāgoties/ adaptēties

virzīt reformas

3. “PROTESTA SLĀNIS”

Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši

“Stabilitātei!”

daļa “Saskaņas Centra”

spēj:

mobilizēt, radīt spiedienu, bet ir kvalitatīvas pārvaldīšanas grūtības/barjeras

4. “FRAGMENTĀCIJAS SLĀNIS”

Mazās/jaunās partijas, kurām šobrīd raksturīgs/piemīt augsts risks, nestabilitāte, nedroša kapacitāte

 KAS IR ŠĪS KARTES BŪTĪBA

Tā atbild uz 3 galvenajiem vēlētāja jautājumiem:

1. “Kas spēj vadīt valsti?”

SPĒJA ĪSTENOT → (SPKI + IKI)

2. “Kas ir konsekvents?” → PSI + SPI

3. “Kas ir riskants?” → PRI

GALVENĀ ATZIŅA

Latvijas partiju sistēma nav lineārs reitings — tā ir trīsdimensionāla navigācijas telpa, kuru raksturo kapacitāte, konsekvence, risks .

 

Katras partijas 360° profilraksturojums

 

 Jaunā VIENOTĪBA (JV) partijas analītiskais portrets

1. CILVĒKI (KUS + PDI)

Vērtējums: AUGSTS

Spēcīgs valsts pārvaldes pieredzes kodols

Liela daļa deputātu ar ministriju / Saeimas pieredzi

Augsts administratīvais profesionālisms

Stabils “valsts pārvaldības elites” profils

Interpretācija:

augsta kompetence + institucionāla pieredze

2. PROGRAMMA (PAS + PIKI)

Vērtējums: AUGSTS

Tehnokrātiski strukturēta programma

Fiskāli un institucionāli piesaistīta realitātei

Praktiski nav utopisku solījumu

Politikas ietekme: augsta, bet viļņveidīga

Interpretācija:

“reformu administrēšana, nevis revolūcija”

3. ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)

Vērtējums: ĻOTI AUGSTS

Spēcīga ministriju pārvaldības pieredze

Augsta institucionālā integrācija

Stabilas koalīcijas veidošanas spējas

Zema organizatoriskā fragmentācija

Interpretācija:

viena no augstākajām pārvaldības kapacitātēm politiskajā sistēmā

4. UZTICAMĪBA (PSI + SPI)

Vērtējums: AUGSTS

Konsekventa pro-ES, pro-institucionāla līnija

Programmatiskā evolūcija, nevis lēcieni

Solījumu pēctecība salīdzinoši stabila

Tikpat kā nav ideoloģisku svārstību

Interpretācija:

“prognozējama politiskā uzvedība”

5. RISKS (PRI)

Vērtējums: ZEMS

Zema emocionālā retorika

Tehnokrātiska komunikācija

Neievērojama “pret sistēmu” retorika

Maz populistisku vienkāršojumu

Interpretācija:

“zems politiskās emocionalitātes risks”

 

JV 360° PROFILA KOPSAVILKUMS

CILVĒKI        ████████░░  AUGSTS
PROGRAMMA      ████████░░  AUGSTS
ĪSTENOŠANA     ██████████  ĻOTI AUGSTS
UZTICAMĪBA     ████████░░  AUGSTS
RISKS          ██░░░░░░░░  ZEMS

STRUKTURĀLĀ INTERPRETĀCIJA

JV politiskajā sistēmā ieņem:

“VALSTS PĀRVALDES KODOLSTRUKTŪRAS” lomu

Tas nozīmē:

augsta spēja vadīt ministrijas

augsta sadarbspēja ar institūcijām

zems sistēmiskais šoks politikas maiņās

stabilitāte koalīcijās

Galvenais balanss: kapacitāte > ideoloģiskā radikalitāte

Sistēmiskais profils vienā teikumā

Jaunā VIENOTĪBA ir augstas institucionālās kapacitātes, zema riska, tehnokrātiski stabila pārvaldības partija ar augstu sistēmisko integrāciju.

Zaļo un Zemnieku savienība (ZZS) partijas analītiskais portrets

 

1. CILVĒKI (KUS + PDI)

Vērtējums: VIDĒJI AUGSTS

Plaša pieredze pašvaldībās un valdībā

Liels praktiskās pārvaldības cilvēkkapitāls

Mazāk vienota “profesionālās elites” struktūra nekā JV

Spēcīga reģionālā personāla bāze

Interpretācija:

pragmatiska pārvaldības pieredze, bet ne vienmēr homogēna kvalitāte.

2. PROGRAMMA (PAS + PIKI)

Vērtējums: VIDĒJS – AUGSTS

Praktiska, sektororientēta politika (lauksaimniecība, reģioni)

Mazāk ideoloģiska konsekvence, vairāk pragmatisku risinājumu

Liela adaptācijas spēja atkarībā no koalīcijas

Programmas ietekme: vidēji augsta valdības ietvaros

Interpretācija:

“praktiska politika ar elastīgu ideoloģisko rāmi”

3. ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)

Vērtējums: AUGSTS

Ilgstoša valdības pieredze

Spēcīgas saites ar pašvaldībām un nozarēm

Laba administratīvā “zemā līmeņa” kapacitāte

Dažviet fragmentēta iekšējā struktūra

Interpretācija:

spēcīga izpildvara, īpaši sektorālajā politikā

4. UZTICAMĪBA (PSI + SPI)

Vērtējums: AUGSTS

Salīdzinoši stabila politiskā darbība ilgtermiņā

Programmatiskā līnija: pragmatiska, bet konsekventa

Koalīciju elastība, bet ne ideoloģiska svārstība

Solījumu pēctecība: vidēji augsta

Interpretācija:

stabila, bet elastīga politiskā uzvedība

5. RISKS (PRI)

Vērtējums: VIDĒJS

Daļēji tehnokrātiska, daļēji reģionāli emocionāla retorika

Nav izteikta antisistēmas diskursa

Dažkārt lokāli populistiski akcenti (reģioni, lauksaimniecība)

Interpretācija:

mērena emocionalitāte, bet bez radikāla populisma

ZZS 360° PROFILA KOPSAVILKUMS

CILVĒKI        ███████░░░  VIDĒJI AUGSTS
PROGRAMMA      ██████░░░░  VIDĒJS–AUGSTS
ĪSTENOŠANA     ████████░░  AUGSTS
UZTICAMĪBA     ████████░░  AUGSTS
RISKS          █████░░░░░  VIDĒJS

STRUKTURĀLĀ INTERPRETĀCIJA

ZZS politiskajā sistēmā ieņem:

“PRAGMATISKĀ PĀRVALDES TILTA” lomu

Tas nozīmē:

spēcīga saikne ar reģionālo pārvaldību

augsta spēja darboties dažādās koalīcijās

maz ideoloģiskā stingruma

augsta pielāgošanās spēja

 

Galvenais balanss

ZZS modelis: praktiskā ietekme > ideoloģiskā konsekvence

Sistēmiskais profils vienā teikumā

Zaļo un Zemnieku savienība ir pragmatiska, reģionāli balstīta, institucionāli pieredzējusi pārvaldības partija/apvienība ar augstu adaptācijas spēju un vidēju ideoloģisko stingrību.

 

Nacionālā apvienība (NA) Visu Latvijai!- Tēvzemei un Brīvībai/LNNK

analītiskais portrets

 

1. CILVĒKI (KUS + PDI)

Vērtējums: AUGSTS

Spēcīga parlamentārā un ministriju pieredze

Salīdzinoši vienots politiskais kadru kodols

Augsta disciplīna kandidātu atlasē

Stabils ideoloģiskais profils

Interpretācija:

kompetents, salīdzinoši homogēns politiskais personāls

2. PROGRAMMA (PAS + PIKI)

Vērtējums: VIDĒJI AUGSTS

Konsekventa nacionāli konservatīva programma

Liela uzmanība identitātes, drošības un kultūras politikai

Salīdzinoši prognozējama ietekme valdībā

Tikpat kā nav “eksperimentālu” politikas virzienu

Interpretācija:

strukturēta, ideoloģiski skaidra programma ar stabilu ietekmi

3. ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)

Vērtējums: AUGSTS

Ilgstoša dalība valdībās un Saeimā

Laba organizatoriskā disciplīna

Salīdzinoši stabila iekšējā struktūra

Spēja īstenot politiku koalīciju ietvaros

Interpretācija:

stabila pārvaldības kapacitāte ar labu institucionālo integrāciju

4. UZTICAMĪBA (PSI + SPI)

Vērtējums: ĻOTI AUGSTS

Ļoti konsekventa ideoloģiskā līnija ilgtermiņā

Minimālas programmatiskas svārstības

Augsta solījumu pēctecība

Spēcīga identitātes nepārtrauktība

Interpretācija:

viena no stabilākajām politiskajām trajektorijām Latvijā

5. RISKS (PRI)

Vērtējums: VIDĒJI ZEMS

Emocionāla retorika, bet strukturēta

Daļēji mobilizējoša valoda nacionālajos jautājumos

Nenozīmīgs populisma “haosa” līmenis

Diskurss bieži balstīts vērtībās, nevis tikai emocijās

Interpretācija:

kontrolēta emocionālā politika ar ideoloģisku rāmi

NA 360° PROFILA KOPSAVILKUMS

CILVĒKI        ████████░░  AUGSTS
PROGRAMMA      ███████░░░  VIDĒJI AUGSTS
ĪSTENOŠANA     ████████░░  AUGSTS
UZTICAMĪBA     ██████████  ĻOTI AUGSTS
RISKS          ████░░░░░░  VIDĒJI ZEMS

 STRUKTURĀLĀ INTERPRETĀCIJA

NA politiskajā sistēmā ieņem:

“IDEOLOĢISKĀ CENTRA PARTIJAS” lomu

Tas nozīmē:

ļoti augsta ideoloģiskā konsekvence

stabila nacionālā politika

paredzama rīcība ilgtermiņā

augsta iekšējā disciplīna

Galvenais balanss

NA modelis: ideoloģiskā konsekvence > taktiskā pielāgošanās

Sistēmiskais profils vienā teikumā

Nacionālā apvienība ir augsti konsekventa, ideoloģiski stabila, institucionāli spēcīga konservatīva partija ar augstu uzticamību laikā un kontrolētu politisko risku.

 

Apvienotais saraksts (AS - Latvijas Zaļā partija, Latvijas Reģionu Apvienība, Liepājas partija"

 analītiskais portrets

 

1. CILVĒKI (KUS + PDI)

Vērtējums: AUGSTS

Spēcīgs profesionāļu un uzņēmēju kodols

Augsta individuālā kompetence kandidātu līmenī

Pieredze pašvaldībās un atsevišķos valdības līmeņos

Mazāk homogēna partijas “karjeras struktūra”

Interpretācija:

augsts individuālais cilvēkkapitāls, bet nepilnīgi vienota ‘partijas skola’

2. PROGRAMMA (PAS + PIKI)

Vērtējums: VIDĒJI AUGSTS

Praktiska, ekonomiski orientēta programma

Uzsvars uz efektivitāti, pārvaldību, drošību

Zems ideoloģiskais radikālisms

Ietekme atkarīga no pozīcijas koalīcijā

Interpretācija:

tehnokrātiska, bet politiski elastīga programma

3. ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)

Vērtējums: VIDĒJI AUGSTS

Pietiekama valdības pieredze (īpaši individuālā līmenī)

Organizācija veidota kā apvienība, nevis monolīta struktūra

Spēja ietekmēt politiku caur pieredzējušiem kadriem

Tomēr mazāka institucionālā dziļuma nekā “vecajām partijām”

Interpretācija:

laba izpildspēja, bet strukturāli mazāk stabila

4. UZTICAMĪBA (PSI + SPI)

Vērtējums: VIDĒJI AUGSTS

Salīdzinoši konsekventa politiskā līnija

Nav izteiktu ideoloģisku lēcienu

Tomēr partijas “apvienības raksturs” nozīmē dinamiku

Solījumu pēctecība: vidēja līdz augsta

Interpretācija:

stabila, bet ne pilnībā sabalansēta identitāte

5. RISKS (PRI)

Vērtējums: VIDĒJI ZEMS

Zema emocionālā retorika

Tehnokrātisks, institucionāls diskurss

Maz “pret sistēmu” komunikācijas recidīvu

Dažkārt elitārs politikas tonis

Interpretācija:

zems populisma risks, bet arī ne tik augsts elektorāta mobilizācijas potenciāls

AS 360° PROFILA KOPSAVILKUMS

CILVĒKI        ████████░░  AUGSTS
PROGRAMMA      ███████░░░  VIDĒJI AUGSTS
ĪSTENOŠANA     ███████░░░  VIDĒJI AUGSTS
UZTICAMĪBA     ███████░░░  VIDĒJI AUGSTS
RISKS          ████░░░░░░  VIDĒJI ZEMS

 

STRUKTURĀLĀ INTERPRETĀCIJA

AS politiskajā sistēmā ieņem:

“PROFESIONĀLĀ TEHNOKRĀTISKĀ BLOKA” vietu

Tas nozīmē:

augsts individuālo ekspertu īpatsvars

uz rezultātu orientēta politika

maz ideoloģiskās stingrības

relatīvi stabila, bet elastīga struktūra

Galvenais balanss

AS modelis: kompetence + efektivitāte > ideoloģiskā konsekvence

Sistēmiskais profils vienā teikumā

Apvienotais saraksts ir augsti profesionāla, tehnokrātiski orientēta, institucionāli vidēji stabila partiju apvienība ar augstu cilvēkkapitālu un mērenu ideoloģisko konsekvenci.

 

“Progresīvie” analītiskais portrets

 

1. CILVĒKI (KUS + PDI)

Vērtējums: AUGSTS

Augsts profesionālais un akadēmiskais cilvēkkapitāls

Spēcīga politikas analītiskā kompetence

Mazāka ilgstoša “valsts aparāta” vadības pieredze nekā vecajām partijām

Salīdzinoši jauna politiskā kadru skola

Interpretācija:

augsta intelektuālā kapacitāte, augošs politiskās pieredzes līmenis

2. PROGRAMMA (PAS + PIKI)

Vērtējums: AUGSTS

Strukturēta, ideoloģiski skaidra programma

Uzsvars uz sociālo politiku, klimatu, institucionālām reformām

Salīdzinoši augsta konceptuālā konsekvence

Ietekme atkarīga no koalīcijas pozīcijas

Interpretācija:

ideoloģiski konsekventa un konceptuāli izstrādāta programma

3. ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)

Vērtējums: VIDĒJI AUGSTS

Pieaugusi valdības un parlamentārā pieredze

Organizācija vēl attīstības fāzē

Salīdzinoši laba iekšējā disciplīna

Nav sasniegts esošās sistēmas “institucionālais dziļums”

Interpretācija:

augoša pārvaldības kapacitāte ar vēl nepilnīgu institucionālo briedumu

4. UZTICAMĪBA (PSI + SPI)

Vērtējums: VIDĒJI AUGSTS

Salīdzinoši stabila ideoloģiskā līnija

Konsekventa vērtību politika

Daļēja programmatiskā evolūcija, bet bez krasām svārstībām

Solījumu pēctecība: vidēja līdz augsta

Interpretācija:

ideoloģiski konsekventa, bet institucionāli vēl ir nostiprināšanās stadijā

5. RISKS (PRI)

Vērtējums: ZEMS – VIDĒJS

Salīdzinoši racionāls, argumentēts diskurss

Zema antisistēmas retorika

Daļēji vērtībās balstīts un emocionāli motivēts politiskais tonis

Maz populistiskas vienkāršošanas

Interpretācija:

zems līdz mērens populisma risks ar ideoloģisku vērtību komponenti

“PROGRESĪVIE” 360° PROFILA KOPSAVILKUMS

CILVĒKI        ████████░░  AUGSTS
PROGRAMMA      ████████░░  AUGSTS
ĪSTENOŠANA     ███████░░░  VIDĒJI AUGSTS
UZTICAMĪBA     ███████░░░  VIDĒJI AUGSTS
RISKS          ████░░░░░░  ZEMS–VIDĒJS

 

STRUKTURĀLĀ INTERPRETĀCIJA

“Progresīvie” politiskajā sistēmā ieņem:

“IDEJU UN REFORMU BLOKA” vietu

Tas nozīmē:

augsta programmatiskā kvalitāte

spēcīga ideoloģiskā identitāte

augošs institucionālais spēks

salīdzinoši zema populistiskā riska pakāpe

Galvenais balanss

“Progresīvo” modelis: ideoloģiskā konsekvence + profesionālais cilvēkkapitāls > institucionālā pieredze

Sistēmiskais profils vienā teikumā

“Progresīvie” ir ideoloģiski konsekventa, augsti kvalificēta un reformorientēta partija ar augošu institucionālo kapacitāti un visai  zemu–mērenu populisma risku.

 

LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ (LPV) analītiskais portrets

 

1. CILVĒKI (KUS + PDI)

Vērtējums: VIDĒJS

Jauktas pieredzes profils (bizness + politika + publiskā komunikācija)

Individuāli spēcīgi atsevišķi līderi

Mazāks institucionālās valsts pārvaldes dziļums nekā “kodola partijām”

Salīdzinoši centralizēta līderība

Interpretācija:

spēcīgi atsevišķi aktori, bet neatbilstošs institucionālais dziļums

2. PROGRAMMA (PAS + PIKI)

Vērtējums: VIDĒJS

Vienkāršota, uz konkrētiem politiskiem lozungiem balstīta programma

Spēcīgs uzsvars uz tūlītējiem risinājumiem

Mazāka strukturālas politikas kvalitāte ilgtermiņā

Ietekmes potenciāls atkarīgs no politiskā konteksta

Interpretācija:

emocionāli mobilizējoša, bet mazāk tehnokrātiski strukturēta programma

3. ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)

Vērtējums: VIDĒJS

Ierobežota valdības pieredze kā vienotai struktūrai

Spēja ietekmēt politiku galvenokārt caur partijas politisko spiedienu

Organizatoriskā struktūra salīdzinoši jauna

Liela atkarība no līderības un personālijām

Interpretācija:

vidēja kapacitāte, augsta atkarība no politiskās dinamikas

4. UZTICAMĪBA (PSI + SPI)

Vērtējums: VIDĒJS

Daļēji konsekventa tematiskā līnija (īpaši sociālekonomiskajos jautājumos)

Tomēr vērojama elastība komunikācijā un prioritātēs

Solījumu pēctecība: vidēja

Daļa retorikas mainās atkarībā no politiskās situācijas

Interpretācija:

adaptīva, bet nepilnīgi stabila politiskā trajektorija

5. RISKS (PRI)

Vērtējums: AUGSTS

Spēcīga emocionālā mobilizācija

Pret sistēmu” retorikas elementi

Vienkāršoti risinājumi sarežģītām problēmām

Liela komunikācijas intensitāte ar lozungu dominanci

Bieži vainīgā ārējā projekcija

Interpretācija:

augsts populisma riska profils ar spēcīgu mobilizācijas spēju.

 

LPV 360° PROFILA KOPSAVILKUMS

CILVĒKI        ██████░░░░  VIDĒJS
PROGRAMMA      ██████░░░░  VIDĒJS
ĪSTENOŠANA     ██████░░░░  VIDĒJS
UZTICAMĪBA     ██████░░░░  VIDĒJS
RISKS          ████████░░  AUGSTS

 

STRUKTURĀLĀ INTERPRETĀCIJA

LPV sistēmā ieņem:

 “POLITISKĀS MOBILIZĀCIJAS BLOKA” vietu

Tas nozīmē:

spēcīga sabiedrības neapmierinātības mobilizācijas kapacitāte

augsts politiskās komunikācijas intensitātes līmenis

relatīvi zems kvalitatīvas institucionālās pārvaldības potenciāls

atkarība no līderības un politiskā cikla

Galvenais balanss

LPV modelis: mobilizācija + emocionālā rezonanse > institucionālā stabilitāte

Sistēmiskais profils vienā teikumā

LATVIJA PIRMAJĀ VIETĀ ir augstas mobilizācijas, vidējas institucionālās kapacitātes un augsta populisma riska partija ar adaptīvu politisko trajektoriju un spēcīgu emocionālo komunikāciju.

 

Politiskās partijas “Stabilitātei!” analītiskais portrets

1. CILVĒKI (KUS + PDI)

Vērtējums: VIDĒJS

Dažādas pieredzes kandidātu profils

Atsevišķi aktori ar politisku vai administratīvu pieredzi

Salīdzinoši vāja ilgtermiņa “valsts pārvaldes skola”

Liela atkarība no individuālām personībām

 Interpretācija:

fragmentēts cilvēkkapitāls ar atsevišķām spēcīgākām personībām

2. PROGRAMMA (PAS + PIKI)

Vērtējums: VIDĒJS – ZEMS

Akcentēta problēmu definēšana, bet vienkāršoti risinājumi

Uzsvars uz tūlītējām korekcijām sistēmā

Nepietiekama piedāvāto strukturālo reformu kvalitātes pakāpe

Ietekmes potenciāls: atkarīgs no partijas spējas radīt/izdarīt politisko spiediena

Interpretācija:

protesta tipa programma ar neatbilstošu sistēmisko kvalitāti

3. ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)

Vērtējums: VIDĒJI ZEMS

Nepietiekama valdības līmeņa institucionālā pieredze

Organizācija salīdzinoši jauna un mainīga

Zems administratīvais potenciāls

Liela atkarība no politiskā konteksta un līderības

Interpretācija:

vāja strukturālā kapacitāte, augsta dinamika

4. UZTICAMĪBA (PSI + SPI)

Vērtējums: ZEMS

Redzamas politiskās pozīcijas mainības tendences

Programmatiskas svārstības starp cikliem

Solījumu pēctecība: zema

Spēcīga pielāgošanās politiskajai situācijai

Interpretācija:

zema konsekvence laika dimensijā, novērojama pārlieka elastība

5. RISKS (PRI)

Vērtējums: AUGSTS

Spēcīga emocionālā un protestu retorika

Pret sistēmu” komunikācijas elementi

Vienkāršoti risinājumi sarežģītām problēmām

Mēģinājumi problēmu izcelsmi/risinājumus centrēt uz ārējiem faktoriem

Augsta mobilizācijas intensitāte

Interpretācija:

augsts populisma un politiskās polarizācijas risks

 

“STABILITĀTEI!” 360° PROFILA KOPSAVILKUMS

CILVĒKI        ██████░░░░  VIDĒJS
PROGRAMMA      █████░░░░░  VIDĒJS–ZEMS
ĪSTENOŠANA     █████░░░░░  VIDĒJI ZEMS
UZTICAMĪBA     ████░░░░░░  ZEMS
RISKS          ████████░░  AUGSTS

STRUKTURĀLĀ INTERPRETĀCIJA

“Stabilitātei!”  politiskajā sistēmā pilda:

“PROTESTA SISTĒMAS KOREKTĪVĀ SPĒKA” lomu

Tas nozīmē:

augsta reakcija uz sabiedrības neapmierinātību

spēcīga politiskā mobilizācija

ierobežota institucionālā kapacitāte

zema konsekvence ilgtermiņā

Galvenais balanss

Šīs partijas modelis: problēmu eskalācija > institucionāla risinājumu piedāvājums

Sistēmiskais profils vienā teikumā

“Stabilitātei!” ir augstas mobilizācijas, zemas institucionālās un programmatiskās konsekvences partija ar augstu populisma risku un spēcīgu protesta komunikācijas profilu.

 

Politisko partiju apvienības "Saskaņas Centrs"

analītiskais portrets

 

1. CILVĒKI (KUS + PDI)

Vērtējums: VIDĒJS

Vēsturiski spēcīgs politiskais un pašvaldību kadru tīkls

Pieredze Saeimā un Rīgas pārvaldībā (iepriekšējie cikli)

Pašlaik redzama kadru un ietekmes struktūras fragmentācija

Samazināta institucionālā “pamatkapacitāte” salīdzinājumā ar iepriekšējiem periodiem

Interpretācija:

no spēcīgas institucionālas bāzes uz pārejas/fragmentācijas posmu

2. PROGRAMMA (PAS + PIKI)

Vērtējums: VIDĒJS

Sociāli orientēta programma ar uzsvaru uz labklājību

Tradicionāli kreisi-centriska ekonomiskā pieeja

Samazināts ideoloģiskais monolītums pēdējos ciklos

Ietekme lielā mērā atkarīga no politiskā statusa sistēmā

Interpretācija:

klasiskā sociālpolitiskā programma ar relatīvi nelielu sistēmisko ietekmi

3. ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)

Vērtējums: VIDĒJI ZEMS

Iepriekš augsta pārvaldības pieredze pašvaldībās

Pašlaik visai ierobežota ietekme valsts līmenī

Organizatoriskā struktūra piedzīvojusi būtiskas pārmaiņas

Samazināta koalīciju veidošanas kapacitāte

Interpretācija:

no pārvaldes partijas uz ierobežotas politiskās ietekmes struktūru

4. UZTICAMĪBA (PSI + SPI)

Vērtējums: ZEMS

Būtiskas politiskās pozīcijas un stratēģijas izmaiņas laika gaitā

Transformācija no dominējošas pašvaldību partijas uz fragmentētu politisko spēku

Solījumu pēctecība: zema

Ideoloģiskā un stratēģiskā pielāgošanās

Interpretācija:

nedroša konsekvence ilgtermiņā, ticama strukturālas transformācijas prognoze

 5. RISKS (PRI)

Vērtējums: VIDĒJS – AUGSTS

Daļēji emocionāla, identitātes un sociālās aizsardzības retorika

Iepriekš spēcīga mobilizācija, pašlaik izteikti vājāka

Retorika bieži saistīta ar sociālo taisnīgumu un sistēmas kritiku

Mazāka aktuālā politiskā mobilizācijas intensitāte

Interpretācija:

vidējs–augsts retoriskais risks ar samazinātu mobilizācijas spēku

 “SASKAŅAS CENTRA” 360° PROFILA KOPSAVILKUMS

CILVĒKI        ██████░░░░  VIDĒJS
PROGRAMMA      ██████░░░░  VIDĒJS
ĪSTENOŠANA     █████░░░░░  VIDĒJI ZEMS
UZTICAMĪBA     ████░░░░░░  ZEMS
RISKS          ██████░░░░  VIDĒJS–AUGSTS


STRUKTURĀLĀ INTERPRETĀCIJA

“Saskaņas Centrs” politiskajā sistēmā ieņem:

“TRANSFORMĀCIJAS / DEKOMPOZĪCIJAS POSMA PARTIJAS” vietu

Tas nozīmē:

vēsturiski spēcīga, bet pašlaik visai vājināta institucionālā struktūra

samazināta valsts līmeņa ietekme

vēl saglabāts sociālpolitiskās reprezentācijas kodols

pārejas posms no dominances uz adaptāciju

Galvenais balanss

“Saskaņas Centra” modelis: vēsturiskā ietekme > pašreizējā institucionālā kapacitāte

Sistēmiskais profils vienā teikumā

“Saskaņas Centrs” ir transformācijas procesā: no iepriekš spēcīgas pārvaldības partijas uz fragmentētāku politisko spēku pārejoša organizācija ar vidējas kvalitātes sociālpolitisko programmu, samazinātu institucionālo kapacitāti un vidēji augstu retorisko risku.

 

JKP Jaunās konservatīvās partijas analītiskais portrets

 

1. CILVĒKI (KUS + PDI)

Vērtējums: VIDĒJS

Sākotnēji augsts individuālais profesionālais profils

Spēcīga juridiski un administratīvi orientēta kadru bāze

Laika gaitā notikusi kadru fragmentācija

Samazināta vienotā “partijas aparāta” kvalitāte

Interpretācija:

no augstas elitāras koncentrācijas uz izkliedētu cilvēkkapitālu

2. PROGRAMMA (PAS + PIKI)

Vērtējums: VIDĒJS

Sākotnēji skaidra tiesiskuma un pretkorupcijas programma

Laika gaitā pievienoti dažādi citi politikas virzieni

Samazināta sākotnējā programmatiskā stingrība

Ietekme bija augsta reformu periodā, vēlāk – mazāka

Interpretācija:

spēcīgs sākuma reformu rāmis, vēlāk – programmatiska diversifikācija

3. ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)

Vērtējums: VIDĒJI ZEMS

Sākotnēji augsta reformu īstenošanas kapacitāte

Būtiska politiskā ietekme īsā laika periodā

Organizācijas stabilitāte laika gaitā vājinājās

Koalīciju veidošanas spēja samazinājusies

Interpretācija:

īslaicīga augsta kapacitāte, bet zema ilgtermiņa institucionālā stabilitāte

4. UZTICAMĪBA (PSI + SPI)

Vērtējums: VIDĒJS – ZEMS

Sākotnēji augsta ideoloģiskā konsekvence (tiesiskums, pretkorupcija)

Vēlāk redzama politiskā un stratēģiskā fragmentācija

Solījumu pēctecība samazinājusies starp cikliem

Daļēja politiskā virziena maiņa

Interpretācija:

sākotnēja konsekvence → vēlāk adaptīva un fragmentēta trajektorija

5. RISKS (PRI)

Vērtējums: VIDĒJS

Zems–vidējs populisma risks

Spēcīgs “tiesiskuma un morālās politikas” diskurss

Palielināta retoriskā polarizācija, bet bez konservatīva populisma modeļa

Interpretācija:

vidējs risks ar mainīgu intensitāti laika dimensijā

JKP 360° PROFILA KOPSAVILKUMS

CILVĒKI        ██████░░░░  VIDĒJS
PROGRAMMA      ██████░░░░  VIDĒJS
ĪSTENOŠANA     █████░░░░░  VIDĒJI ZEMS
UZTICAMĪBA     █████░░░░░  VIDĒJS–ZEMS
RISKS          ██████░░░░  VIDĒJS

STRUKTURĀLĀ INTERPRETĀCIJA

JKP politiskajā spektrā ieņem:

“REFORMU INICIATORU & FRAGMENTĪVAS PARTIJAS” nišu

Tas nozīmē:

ļoti spēcīgs sākotnējais reformu impulss

augsta institucionālā ietekme īsā periodā

vēlāk – iekšēja fragmentācija, samazināta ilgtermiņa stabilitāte

Galvenais balanss

JKP modelis: reformu intensitāte > institucionālā noturība laikā

Sistēmiskais profils vienā teikumā

JKP Jaunā konservatīvā partija ir augsta sākotnējā reformspējas kapacitāte, bet vidēji zemas ilgtermiņa institucionālās stabilitātes politiskā organizācija ar transformējošu uzticamības trajektoriju un vidēju populisma risku.

 

“Latvijas attīstībai” analītiskais portrets

 

1. CILVĒKI (KUS + PDI)

Vērtējums: VIDĒJS

Salīdzinoši spēcīgs individuālo profesionāļu un reformspējīgu politiķu kodols

Pieredze gan Saeimā, gan valdības līmeņa amatos (fragmentēti periodi)

Augsts individuālais potenciāls, bet nevienmērīga komandas noturība

Bieža kadru rotācija un organizatoriska mainība

Interpretācija:

kompetenti indivīdi, bet zema institucionālā noturība

2. PROGRAMMA (PAS + PIKI)

Vērtējums: VIDĒJS – ZEMS

Reformu un modernizācijas uzsvars (ekonomika, pārvaldība)

Salīdzinoši stabils tehnokrātisks ietvars, bet mainīga politiskā komunikācija

Programmas konsekvence visai svārstīga starp vēlēšanu cikliem

Ietekme lielā mērā atkarīga no koalīcijas pozīcijas

Interpretācija:

reformu virzieni ir definēti, bet programmiskā stabilitāte vāja

3. ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)

Vērtējums: VIDĒJS

Iepriekšēja pieredze valdībā (atsevišķos posmos)

Šobrīd mazspēja ietekmēt ekonomiskās politikas virzienus

Organizatoriski – nepastāvīga struktūra

Atkarība no politiskajām aliansēm un līderības

Interpretācija:

Partija ar vidēju kapacitāti, ar novērojamu strukturālo nestabilitāti

4. UZTICAMĪBA (PSI + SPI)

Vērtējums: VIDĒJS – ZEMS

Redzama programmatiskā un politiskā evolūcija

Daļēja ideoloģiskā konsekvence (uz reformām orientēta)

Tomēr novērojamas grūti prognozējamas stratēģiskas un organizatoriskas dabas izmaiņas

Solījumu pēctecība: nevienmērīga

Interpretācija:

adaptīva, bet maz ticami prognozējama trajektorija

5. RISKS (PRI)

Vērtējums: VIDĒJS

Zems populistiskais “pret sistēmu” tonis

Tehnokrātiska un reformorientēta retorika

Daļēji elitārs politiskais komunikācijas stils

Nav izteiktas emocionālās mobilizācijas

Interpretācija:

vidējs risks ar zemu polarizācijas intensitāti

“LATVIJAS ATTĪSTĪBAI” 360° PROFILA KOPSAVILKUMS

CILVĒKI        ██████░░░░  VIDĒJS
PROGRAMMA      █████░░░░░  VIDĒJS–ZEMS
ĪSTENOŠANA     ██████░░░░  VIDĒJS
UZTICAMĪBA     █████░░░░░  VIDĒJS–ZEMS
RISKS          ██████░░░░  VIDĒJS

 STRUKTURĀLĀ INTERPRETĀCIJA

“Latvijas attīstībai” politiskajā spektrā ieņem:

“REFORMU TEHNOKRĀTISKO PĀRMAIŅU PARTIJAS” nišu

Tas nozīmē:

spēcīgs reformu diskurss

augsts individuālais profesionālais potenciāls

ierobežota organizatoriskā stabilitāte

atkarība no politiskajām partnerībām

Galvenais balanss

Modelis: reformu idejas > institucionālā konsekvence

Sistēmiskais profils vienā teikumā

“Latvijas attīstībai” ir reformorientēta, tehnokrātiska, bet institucionāli nestabila partija ar vidēju cilvēkkapitālu, visai svārstīgu programmatisko konsekvenci un vidēja riska profilu.

 

“Austošā Saule Latvijai” analītiskais portrets

 

1. CILVĒKI (KUS + PDI)

Vērtējums: ZEMS – VIDĒJS

Ierobežots kandidātu un kadru loks

Zema vai minimāla parlamentārā pieredze

Individuāli aktīvi, bet institucionāli nepieredzējuši dalībnieki

Liela atkarība no šauras līderības grupas

Interpretācija:

Jauns, mazas kapacitātes cilvēkkapitāls ar ierobežotu politisko bāzi

2. PROGRAMMA (PAS + PIKI)

Vērtējums: ZEMS – VIDĒJS

Programma vairāk idejiska/konceptuāla

Maz detalizēta politikas implementācija 

Uzsvars uz vērtībām un vispārīgi formulētiem attīstības virzieniem

Ietekme vēlēšanu kontekstā – pašreiz nenosakāma

Interpretācija:

Izteikta virzienu deklarācija, nevis pilnvērtīga politikas programma

3. ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)

Vērtējums: ZEMS

Līdz šim nav noturīgas institucionālās struktūras valsts pārvaldē

Ierobežota administratīvā kapacitāte

Koalīciju veidošanas spēja  visai minimāla, pašlaik vēl neprognozējama

Organizācija atrodas veidošanās stadijā

Interpretācija:

vāja strukturālā pārvaldības kapacitāte

4. UZTICAMĪBA (PSI + SPI)

Vērtējums: VIDĒJS – ZEMS

Programmatiskā konsekvence vēl tikai veidojas

Zema reālā politiskā pieredze

Prognozējama vajadzība pēc lielas pielāgošanās spējas politiskajā vidē

Solījumu pēctecība vēl nav pārbaudāma

Interpretācija:

Pašlaik vēl nav iespējams testēt uzticamību laika dimensijā

5. RISKS (PRI)

Vērtējums: VIDĒJS

Retorika galvenokārt idejiski un emocionāli motivēta

Nav vērojama stabila “pret sistēmu” komunikācijas līnija

Dažkārt ļoti vienkāršoti politiskie vēstījumi

Risks vairāk saistīts ar  niecīgu politisko pieredzi, nevis populismu

Interpretācija:

risks izriet no institucionālās pieredzes trūkuma, nevis ideoloģijas

“AUSTOŠĀ SAULE LATVIJAI” 360° KOPSAVILKUMS

CILVĒKI        █████░░░░░  ZEMS–VIDĒJS
PROGRAMMA      █████░░░░░  ZEMS–VIDĒJS
ĪSTENOŠANA     ████░░░░░░  ZEMS
UZTICAMĪBA     █████░░░░░  VIDĒJS–ZEMS
RISKS          █████░░░░░  VIDĒJS

STRUKTURĀLĀ INTERPRETĀCIJA

“AUSTOŠĀ SAULE LATVIJAI” mazas partijas statusa dēļ politiskajā spektrā ieņem:

“POLITISKĀS EKSPERIMENTA NIŠU”

Tas nozīmē:

jaunas idejas un alternatīvi diskursi

zema institucionālā kapacitāte

augsta nenoteiktība

potenciāls transformācijai vai izzušanai

Galvenais balanss

Mazās partijas modelis:

ideju potenciāls > īstenošanas kapacitāte

Sistēmiskais profils vienā teikumā

“Austošā Saule Latvijai” ir jauna/maza politiska struktūra ar ierobežotu institucionālo kapacitāti, nenotestētu politisko konsekvenci un vidēju riska profilu, kur galvenā vērtība ir ideju potenciāls, nevis pārvaldības pieredze.

 

SUVERĒNĀ VARA / APVIENĪBA JAUNLATVIEŠI analītiskais portrets

 

1. CILVĒKI (KUS + PDI)

Vērtējums: ZEMS – VIDĒJS

Ierobežota parlamentārā un institucionālā pieredze

Spēcīga individuālu aktīvistu un līderu loma

Zema organizatoriskā “valsts pārvaldes skola”

Augsta atkarība no šauras komunikācijas kodola

Interpretācija:

cilvēkkapitāls ar ierobežotu institucionālo kvalitāti, bet ļoti aktīvu politisko mobilizāciju

2. PROGRAMMA (PAS + PIKI)

Vērtējums: ZEMS – VIDĒJS

Spēcīga protesta un alternatīvās politikas retorika

Vienkāršoti risinājumi sarežģītām sistēmiskām problēmām

Liela emocionālā un simboliskā slodze

Zema strukturētas politikas detalizācijas pakāpe

Interpretācija:

mobilizējoša, bet maz strukturēta programma

3. ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)

Vērtējums: ZEMS

Minimāla valdības un institucionālā pieredze

Vāja integrācija valsts pārvaldes sistēmā

Organizatoriskā struktūra vēl nav izveidota kā stabila institūcija

Koalīciju veidošanas spēja – pašreizējā situācijā ļoti ierobežota

Interpretācija:

zema pārvaldības kapacitāte, ar augstas personificētas ietekmes iezīmēm

4. UZTICAMĪBA (PSI + SPI)

Vērtējums: ZEMS – VIDĒJS

Programmatiskā konsekvence visai svārstīga

Spēcīga pielāgošanās politiskajai situācijai

Solījumu pēctecība nestabila laika dimensijā

Diskurss bieži mainīgs un kontekstuāls

Interpretācija:

zema ilgtermiņa prognozējamība, pārmērīgi augsta taktiskā elastība

5. RISKS (PRI)

Vērtējums: ĻOTI AUGSTS

Spēcīga “pret sistēmu” retorika

Augsts emocionālās mobilizācijas līmenis

Vienkāršoti cēloņu – vainīgo naratīvu intensīva izplatīšana

Augsta polarizācijas un konflikta komunikācija

Zema institucionālā moderācija

Interpretācija:

maksimāls populisma un politiskās polarizācijas risks

SUVERĒNĀ VARA / APVIENĪBA JAUNLATVIEŠI 360° KOPSAVILKUMS

CILVĒKI        █████░░░░░  ZEMS–VIDĒJS
PROGRAMMA      █████░░░░░  ZEMS–VIDĒJS
ĪSTENOŠANA     ████░░░░░░  ZEMS
UZTICAMĪBA     █████░░░░░  ZEMS–VIDĒJS
RISKS          ██████████  ĻOTI AUGSTS

STRUKTURĀLĀ INTERPRETĀCIJA

SUVERĒNĀ VARA/APVIENĪBA JAUNLATVIEŠI politiskajā spektrā pārstāv:

 “RADIKĀLAS POLITISKĀS MOBILIZĀCIJAS POLA” nišu

Tas nozīmē:

augsta protesta enerģija

spēcīga sistēmas kritika

zema institucionālā kapacitāte

augsta politiskā svārstīguma prognozējamība

Galvenais balanss

Modelis: mobilizācija + emocionālais naratīvs > institucionālā stabilitāte

Sistēmiskais profils vienā teikumā

Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši ir augstas emocionālās mobilizācijas, ļoti augsta populisma riska un zemas institucionālās kapacitātes politiska apvienība ar spēcīgu protesta diskursu un niecīgu pārvaldības pieredzi.

 

“Gobzema saraksts” analītiskais portrets

 

1. CILVĒKI (KUS + PDI)

Vērtējums: ZEMS – VIDĒJS

Augsta līdera personalizācija

Nepietiekama profesionālu politikas kadru kvalitāte

Zema institucionālā “partijas skola”

Spēcīga individuālo aktoru loma, nevis kolektīva struktūra

Interpretācija:

kustība, kur cilvēkkapitāls ir centrēts ap līderi, nevis institūciju.

2. PROGRAMMA (PAS + PIKI)

Vērtējums: ZEMS – VIDĒJS

Spēcīga protesta un sistēmas kritikas komunikācija

Vienkāršoti politikas risinājumu ietvari

Zema ilgtermiņā strukturēta politikas detalizācija

Augsta retoriskā intensitāte ar zemu programmatisko kvalitātes pakāpi

Interpretācija:

politiskā mobilizācijas  intensitāte nav sabalansēta ar programmas strukturēto saturu

3. ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)

Vērtējums: ZEMS

Niecīga institucionālā integrācija valsts pārvaldē

Zema organizatoriskās stabilitātes pakāpe

Nav valdības koalīciju veidošanas pieredzes

Pārmērīgi augsta atkarība no līdera politiskām aktivitātēm

Interpretācija:

zema strukturālā kapacitāte, augsta personalizācija

4. UZTICAMĪBA (PSI + SPI)

Vērtējums: ZEMS

Vērojama būtiska politiskā un organizatoriskā mainība

Konsekvence laikā nepieļaujami svārstīga

Spēcīga pielāgošanās politiskajam kontekstam

Solījumu pēctecība vāja/fragmentēta

Interpretācija:

zema prognozējamība ilgtermiņā

5. RISKS (PRI)

Vērtējums: ĻOTI AUGSTS

Spēcīga antisistēmas un protesta retorika

Augsta emocionālā mobilizācija

Konfliktējošs komunikācijas stils

Vienkāršoti politiskie naratīvi

Augsts polarizācijas potenciāls

Interpretācija:

ļoti augsts īslaicīgas politiskās mobilizācijas un tālākās polarizācijas risks

 “GOBZEMA SARAKSTS” 360° KOPSAVILKUMS

CILVĒKI        █████░░░░░  ZEMS–VIDĒJS
PROGRAMMA      █████░░░░░  ZEMS–VIDĒJS
ĪSTENOŠANA     ████░░░░░░  ZEMS
UZTICAMĪBA     ████░░░░░░  ZEMS
RISKS          ██████████  ĻOTI AUGSTS

STRUKTURĀLĀ INTERPRETĀCIJA

“Gobzema saraksts” politiskajā sistēmā reprezentē:

“PERSONALIZĒTAS PROTESTA MOBILIZĀCIJAS KUSTĪBAS” lomu

Tas nozīmē:

augsta līdercentrētība

spēcīga emocionālā komunikācija

zema institucionālā kapacitāte

augsts politiskā šoka/šova potenciāls

Galvenais balanss

Modelis: retoriska mobilizācija un līdera ietekme > institucionālā struktūra

Sistēmiskais profils vienā teikumā

Gobzema politiskā kustība ir augsti personalizēta, zemas institucionālās kapacitātes un ļoti augsta populisma riska protesta tipa politiska struktūra ar spēcīgu, kaut īslaicīgu, mobilizācijas potenciālu, bet zemu ilgtermiņa stabilitāti.

 

 “Mēs mainām noteikumus” analītiskais portrets

 

1. CILVĒKI (KUS + PDI)

Vērtējums: ZEMS – VIDĒJS

Salīdzinoši jauna, maz institucionalizēta politiskā struktūra

Liela individuālo aktīvistu nozīme/ietekme

Minimāla Saeimas vai valdības pieredze

Zema kadru politiskās profesionalitātes kvalitātes un pēctecības pakāpe

Interpretācija:

cilvēkkapitāls vēl tikai veidojas, dominē iniciatīvas līmenis

 

2. PROGRAMMA (PAS + PIKI)

Vērtējums: ZEMS – VIDĒJS

Uzsvars uz sistēmas maiņu un reformām

Vispārīgi politiskie virzieni, maz detalizētas politikas arhitektūras

Spēcīga “pārmaiņu” retorika

Ietekme vairāk konceptuāla, nekā praktiski īstenojama

Interpretācija:

programmatiskā ideja ievērojami spēcīgāka par konkrētu īstenošanas modeli

3. ĪSTENOŠANAS SPĒJA (SPKI + IKI)

Vērtējums: ZEMS

Nepietiekama institucionālā pieredze

Nav izveidotas stabilas partijas struktūras valsts līmenī

Koalīciju veidošanas spēja vēl nepierādīta

Organizācija atrodas attīstības sākumstadijā

Interpretācija:

zema strukturālā kapacitāte, augsts attīstības potenciāls

4. UZTICAMĪBA (PSI + SPI)

Vērtējums: VIDĒJS – ZEMS

Konsekvence vēl tikai veidojas

Politiskā līnija balstīta uz pārmaiņu ideju, nevis stabilu ideoloģiju

Solījumu pēctecība vēl nepārbaudīta laikā

Prognozējama augsta adaptācijas spēja

Interpretācija:

vēl nenotestēta ilgtermiņa politiskā uzticamība

5. RISKS (PRI)

Vērtējums: VIDĒJS

Retorika fokusēta uz sistēmas maiņu un reformām

Daļēji emocionāls “pārmaiņu” diskurss

Nav novērojama izteikti ekstremāla antisistēmas polarizācijas pakāpe

Risks vairāk saistīts ar nepietiekošu politisko pieredzi nekā radikalitāti

Interpretācija:

vidējs risks ar reformēšanas entuziasma elementiem

“MĒS MAINĀM NOTEIKUMUS” 360° KOPSAVILKUMS

CILVĒKI        █████░░░░░  ZEMS–VIDĒJS
PROGRAMMA      █████░░░░░  ZEMS–VIDĒJS
ĪSTENOŠANA     ████░░░░░░  ZEMS
UZTICAMĪBA     █████░░░░░  VIDĒJS–ZEMS
RISKS          █████░░░░░  VIDĒJS

 STRUKTURĀLĀ INTERPRETĀCIJA

Šī kustība politiskajā sistēmā izpilda:

“REFORMU / NOTEIKUMU IZMAIŅU INICIATĪVAS” lomu

Tas nozīmē:

uzsvars uz sistēmas mērķtiecīgu korekciju/pārmaiņu

augsts ideju un iniciatīvu līmenis

zema institucionālās nostiprinātības pakāpe

potenciāls transformācijai vai fragmentācijai

Galvenais balanss

Modelis: pārmaiņu ideja > institucionālā struktūra

Sistēmiskais profils vienā teikumā

“Mēs mainām noteikumus” ir jauna un maz institucionalizēta reformu kustība ar vidēju risku, zemu īstenošanas kapacitāti un augstu pārmaiņu retorikas intensitāti.

Tagad esam izveidojuši  pilnu Latvijas partiju 360° profilu komplektu visiem galvenajiem politiskajiem spēkiem.

 

 NĀKAMAIS LOĢISKAIS POSMS: PĀREJA UZ POLITISKĀS SISTĒMAS DINAMIKAS PROGNOZI

 

KOALĪCIJU SIMULĀCIJA

 

Šī simulācija balstās uz 5 jau izstrādātajiem rādītājiem:

SPKI (īstenošanas kapacitāte)

PSI (konsekvence)

SPI (solījumu pēctecība)

PRI (risks/polarizācija)

politiskā saderība (ideoloģiskā + pragmatiskā)

GALVENIE KOALĪCIJU VEIDOŠANAS PRINCIPI

Koalīcijas Latvijā veidojas 3 dimensijās:

1. PĀRVALDES KODOLS → SPKI + IKI (JV, ZZS, NA, AS)

2. IDEOLOĢISKĀ SADERĪBA → PSI + programmu tuvums
(JV–AS–“Progresīvie” / NA–ZZS daļēji)

3. RISKA ATLASE → PRI filtrs
(partijas ar augstu PRI biežāk tiek izslēgtas no valdības kodola)

Pirmais variants

“STABILITĀTES KOALĪCIJA” (CENTRISKI TEHNOKRĀTISKA)

Partneri:  JV + AS + NA + (daļēji ZZS)

Saderība:

ļoti augsta pārvaldības kapacitāte

zems–vidējs PRI

augsta institucionālā saderība

Plusi:

ļoti stabila valdība

augsta prognozējamība

spēcīga ES / fiskālā disciplīna

Mīnusi:

šobrīd vēl nepietiekamā emocionālā mobilizācija un politiskās inovācijas ierobežotība

Secinājums:

“teicama valsts pārvaldības koalīcija”

Otrais variants

“CENTRISKĀ BALANSA KOALĪCIJA”

Partneri: JV + ZZS + NA

Saderība:

 augsta SPKI (visiem)

 PSI atšķirīgs (NA ļoti augsts, ZZS elastīgs)

 ideoloģiska spriedze, bet visumā vadāma

Plusi:

ļoti stabila pārvaldība

plaša vēlētāju pārstāvniecība

augsta institucionālā jauda

Mīnusi:

ideoloģiskie kompromisi

lēnāks reformu temps

Secinājums:

Tā līdz šim ir bijusi ilglaicīga “Latvijas klasiskā stabilitātes formula”

Trešais variants

 “REFORMU KOALĪCIJA”

Partneri: JV + “Progresīvie” + AS

Saderība:

augsts PAS/PIKI (reformspējas sabalansētība)

vidējs PRI

SPKI pietiekams, bet ne maksimāli vēlamais

Plusi:

reformu dinamikas kapacitāte

modernizācijas potenciāls

augsta politikas kvalitāte

Mīnusi:

ideoloģiskas atšķirības sociālajos jautājumos

iespējamā nestabilitāte ilgtermiņā

Secinājums:

Tā būtu “modernizācijas koalīcija”

Ceturtais variants

 “REGIONĀLI–PRAGMATISKĀ KOALĪCIJA”

Partneri: JV + ZZS + AS

Saderība:

 ļoti augsta praktiskā SPKI

 zems ideoloģiskā konflikta risks

 augsta pārvaldības pieredze

Plusi:

ļoti funkcionāla valdība

spēcīga reģionālā politika

zems krīžu risks

Mīnusi:

nepietiekama ideoloģiskā vienotība

politikas “pelēkuma” nianse

Secinājums:

Tas ir “pragmatiskās pārvaldības modelis”

Piezīme: visās šajās koalīcijās par tuvākās rezerves/aizvietošanas partneri var arī kļūt NA.

Piektais variants

 “PROTESTA BLOKS” (ĀRPUSVALDĪBAS KOALĪCIJA)

LPV + “Stabilitātei!” + Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši

Saderība:

ļoti augsts PRI visiem

zems SPKI

augsta savstarpējā retoriskā saderība

Plusi:

ļoti augsta, bet laikā ierobežota mobilizācijas spēja

efektīga neapmierināto vēlētāju aktuālā protesta implementācija

Mīnusi:

zema pārvaldības kapacitāte

augsts institucionālais risks

ticami prognozējama nestabilitāte

Secinājums:

Tas ir “mobilizācijas, nevis teicams valsts pārvaldes bloks”

Sestais variants(maz ticams)

 “FRAGMENTĒTA KOALĪCIJA”

Partneri: mazās partijas + transformētie politiskie spēki

Saderība:

mainīga

zema SPKI

zema PSI/SPI

Secinājums:

Tāda kalīcija iespējama tikai elektorāta šībrīža emocijās balstītu, haotisku vēlēšanu rezultātā.

 SISTĒMISKS KOPSAVILKUMS

Latvijā ir 3 reāli valdīšanas modeļi:

1. Stabilitātes modelis

JV + ZZS + AS + NA

2. Reformu modelis

JV + “Progresīvie” + AS

3. Pragmatiskā reģionālā ass

JV + ZZS + AS

Un  arī maziespējams sistēmiski “izslēgtais modelis”, t.i.,

Protesta koalīcija → augsta mobilizācija, zema pārvaldības kapacitāte

GALVENĀ ATZIŅA

Latvijā koalīcijas neveidojas nevis tikai pēc ideoloģijas, bet vairāk pēc pārvaldības kapacitātes + riska filtriem + institucionālās saderības.

KANDIDĀTU KVALITĀTES INDEKSS (KKI)

Raksturo partiju profesionālo potenciālu

 

Trīs pamatrādītāji

1. Profesionālā kapacitāte (PK) → izglītība, pieredze, kompetence, pārvaldības prasmes

2. Politiskā pieredze (PP) → Saeima, valdība, pašvaldības, institucionālā prakse

3. Riska profils (RP) → populisms, nestabilitāte, polarizācija, institucionālā nenoturība

INTERPRETĀCIJA

Augsts PK + PP + zems RP = “valsts pārvaldības kodols”

Vidējs PK + PP + vidējs RP = “balansa partijas”

Zems PK/PP + augsts RP = “protesta/mobilizācijas partijas”

LATVIJAS PARTIJU KANDIDĀTU KVALITĀTES KARTE

 SALĪDZINĀJUMA TABULA

PARTIJU KANDIDĀTU IZPILDSPĒJU POTENCIĀLS

1. Profesionālā kapacitāte (PK) → izglītība, pieredze, kompetence, pārvaldības prasmes

2. Politiskā pieredze (PP) → parlamentārā darbība, valdība, pašvaldības, institucionālā prakse

3. Riska profils (RP) → populisms, nestabilitāte, polarizācija, institucionālā nenoturība

Partija/Apvie nība

 PK (prof. kapacitāte

 

PP (politiskā pieredze)

 RP (risks)

Profils

JV

Ļoti augsts

Ļoti augsts

Zems

Sistēmas struktūrpartija

AS

Augsts

Vidējs–augsts

Zems

Tehnokrātiskā elite

NA

Vidējs–augsts

Ļoti augsts

Vidējs

Nacionālais kodols

ZZS

Vidējs

Ļoti augsts

Zems–vidējs

Pragmatiskā pārvalde

“Progresīvie”

Augsts

Vidējs

Zems–vidējs

Reformu iniciatori

“Latvijas attīstībai”

Vidējs

Vidējs

Vidējs

Reformu diversifikācijas bloks

LPV

Vidējs

Vidējs

Augsts

Mobilizācijas partija

“Stabilitātei!”

Zems–vidējs

Zems

Augsts

Protesta politstruktūra

“Saskaņas Centrs”

Vidējs

Augsts (vēsturiski)

Vidējs–augsts

Transformācijas propagandētājs

JKP

Vidējs–augsts

Vidējs

Vidējs

Reformu cikliska partija

Suverēnā vara/Apvienī ba Jaunlatvieši

Zems–vidējs

Zems

Ļoti augsts

Radikāla protesta partija

“Gobzema saraksts”

Zems–vidējs

Zems

Ļoti augsts

Personalizēts protests

“Austošā Saule Latvijai”

Zems–vidējs

Zems

Vidējs

Jaunas politikas sludinātājs

“Mēs mainām noteikumus

Vidējs–zems

Zems

Vidējs

Akcentēta valsts pārvaldes reformu iniciatīva

GALVENIE VĒLĒTĀJA IZVĒLI MOTIVĒJOŠIE SECINĀJUMI:

 

Pirmais izvēles variants: VALSTS PĀRVALDES SISTĒMVEIDOJOŠĀS PARTIJAS

AS;  ZZS; NA; JV;

Izvēles kritēriji: Augsta kapacitāte + zems risks ar konservatīvisma iezīmēm

Otrais izvēles variants : REFORMU BLOKS

“Progresīvie”; JKP; “Latvijas attīstībai”

Izvēles kritēriji: Augsts potenciāls, vidējs pieredzes un riska līmenis

Trešais izvēles variants: PRAGMATISKAIS BALANSS

AS; NA; ZZS; daļēji JV

Izvēles kritēriji: Augsta pieredze, stabila pārvaldība, zems risks

Ceturtais  izvēles variants: PROTESTA / MOBILIZĀCIJAS BLOKS

LPV; “Stabilitātei!”; Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši; “Saskaņas Centrs”

Izvēles kritēriji: Augsts risks, vidēja institucionālā kapacitāte un pieredze

Piektais izvēles variants : FRAGMENTATĪVAIS BLOKS

“Mēs mainām noteikumus”; “Austošā Saule Latvijai”; “Gobzema saraksts”

Izvēles kritēriji: Augsts risks, zema institucionālā kapacitāte

 REZUMĒJOŠĀ LOĢIKA

Latvijas partiju sistēma strukturāli dalās trijās FUNKCIONĀLĀS GRUPĀS:

-         Stabilie/ilglaicīgie valsts pārvaldītāji

-         Reformētāji

-         Mobilizētāji/protesta paudēji

Turpinot gudra vēlētāja izvēles atbalsta platformas nostiprināšanu, pārejam no partiju/apvienību aprakstiem uz lēmumu atbalsta algoritmu, kas simulē vēlētāja izvēli pēc strukturētiem kritērijiem.

VĒLĒTĀJA IZVĒLES ALGORITMS (VIA)

Mērķis

Pārvērst politisko partiju analīzi par salīdzināmu izvēles modeli, kas atbild uz jautājumu: “Kurš politiskais spēks vislabāk atbilst manām prioritātēm + sistēmas stabilitātei?”

1. PAMATDIMENSIJAS

Vēlētājs izvērtē 5 kritērijus (0–10 skalā):

A. Valsts stabilitāte (VS)

institucionālā drošība

prognozējamība

krīžu vadība

B. Reformu jauda (RJ)

sistēmas maiņas spēja

modernizācija

efektivitāte

C. Kompetence (K)

profesionālā kvalitāte

pārvaldības pieredze

tehnokrātiskā kapacitāte

D. Sociālā jūtība (SJ)

nevienlīdzība

labklājība

sociālā aizsardzība

E. Sistēmas kritikas tolerance (SKT)

cik ļoti pieņem “anti-establishment” politiku, cik svarīgi protesta naratīvi.

2. PARTIJU/APVIENĪBU RAKSTUROJOŠIE  RĀDĪTĀJI

Katrai partijai/apvienībai jau ir definēti:

PK = profesionālā kapacitāte

PP = politiskā pieredze

PRI = riska profils

SPKI = īstenošanas spēja

PSI/SPI = stabilitāte/konsekvence

3. ALGORITMA LOĢIKA

SOLIS 1 — FILTRS (NEPIEMĒROTĀS PARTIJAS)

Izslēdz, ja:

PRI  ir lielāks par 85 (ļoti augsts risks), ja VS ir lielāks par 7

SPKI ir mazāks par 40, ja vēlētājam VS ir lielāks par 7

Rezultāts: stabilitātes vēlētāji pašsaprotami nodalās no protesta partijām

 SOLIS 2 — SVĒRTAIS SALĪDZINĀJUMS

Katras partijas “Atbilstības rādītājs”:

AR = (VS × SPKI) + (RJ × PK) + (K × PP) + (SJ × sociālais profils) - (SKT × PRI)

SOLIS 3 — KOALĪCIJU BONUSS

Ja vēlētājs vēlas “valdības stabilitāti”:

+10% bonuss stabilitātes blokiem (JV, AS, ZZS, NA)

-10% protesta blokiem (LPV, Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši, “Stabilitātei!”)

SOLIS 4 — IDEOLOĢISKĀ PIELĀGOŠANA

Tiek piešķirts papildus:

 +15%, ja partija/apvienība atbilst “stabilitātes izvēlei”

 +10%, ja atbilst “reformu izvēlei”

 +10%, ja atbilst “protesta izvēlei”

4. KOPREZULTĀTS

Algoritms nosaka:

TOP 3 PARTIJAS

Izvērtējot to kapacitāti,  saderību un  riskus.

IESPĒJAMĀS KOALĪCIJAS VARIANTI

stabila

reformu

protesta

PAPILDU RISKA BRĪDINĀJUMS, ja izvēle satur augstu PRI kombināciju.

5. VIZUĀLĀ IZVĒLES KARTE (PRAKTISKAIS IZVĒLES TESTS)

6. GALVENĀ LOĢIKA

Sistēma faktiski reducējas uz 3 izvēļu tipiem:

STABILITĀTES VĒLĒTĀJS → JV / AS / ZZS / NA

 KVĒLS REFORMU ATBALSTA  VĒLĒTĀJS → “Progresīvie” / JKP / LA

PROTESTA VĒLĒTĀJS → LPV / “Stabilitātei!” / Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši

 NOSLĒGUMA TĒZE

Šis algoritms nedefinē “pareizo partiju”, bet optimizē izvēli pēc vērtību un riska līdzsvara.

Digitālās nākotnes risinājums

Automatizētas vērtēšanas prototips

Tas ir pietiekami strukturēts, lai to varētu pārnest uz Excel, Python, kā arī veidot standartizētu izejdatu bāzi.

Zemāk ir 3 līmeņu sistēma:

datu struktūra (tabulas)

formula loģika

gala rezultātu ģenerators (reitingi + koalīcijas)

1. DATU MODELIS (TABULAS)

TABULA  A — PARTIJU/APVIENĪBU PAMATRĀDĪTĀJI

Partija/Apvienība

PK

PP

SPKI

PSI

SPI

PRI

JV

95

95

90

90

90

20

AS

85

80

85

80

80

25

NA

75

90

85

85

80

50

ZZS

70

95

80

75

80

35

“Progresīvie”

85

70

80

85

85

30

LPV

65

60

60

60

60

75

“Stabilitātei!”

50

40

45

40

40

85

Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši

40

30

35

35

35

95

TABULA B — DIMENSIJU KOREKCIJAS KOEFICIENTI

Kritērijs

Apzīmējums

Svars

Stabilitāte

VS

0.25

Reforma

RJ

0.20

Kompetence

K

0.25

Sociālā politika

SJ

0.15

Sistēmas kritika

SKT

0.15

TABULA C — VĒLĒTĀJA PROFILS (IEEJAS)

Vēlētāja tips

VS

RJ

K

SJ

SKT

Stabilitātes

9

5

8

6

3

Reformu

6

9

8

7

5

Protesta

4

6

6

5

9

2. Vērtēšanas mašīna (SCORING ENGINE)

VĒRTĒŠANASPAMATFORMULA

Katras partijas/apvienības rezultāts:

IZVĒRTĒJUMS = (VS × SPKI) × 0.25 + (RJ × PK) × 0.20 +
(K × PP) × 0.25 + (SJ × SOC_PROFILS) × 0.15 +
(SKT × (100 - PRI)) × 0.15

 SOCIĀLAIS PROFILS (iepriekš jau definēts)

Partija/Apvienība

SJ profils

JV

70

AS

60

NA

65

ZZS

75

“Progresīvie”

85

LPV

60

“Stabilitātei!”

70

Suverēnā vara/Apvienība Jaunlatvieši

65

TĀLĀK IEPĒJAMS VEIKT:

RISKA PENALIZĀCIJU

KOALĪCIJU ĢENERATORA IZVEIDI

KOALĪCIJAS FUNKCIJAS DEFINĒŠANU

STABILITĀTES BONUSU PIEMĒROŠANU

POLITISKĀS SPRIEDZES LOKALIZĀCIJU

DATORIZĒTI VEIKTO PROCESUĀLO DARBĪBU REZULTĀTĀ KĻŪST IESPĒJAMS AUTOMĀTISKI NOTEIKT/IZVĒRTĒT:

-         PARTIJU/APVIENĪBU REITINGUS;

-         KOALĪCIJU SCENĀRIJUS (STABILITĀTES, REFORMU, JAUKTOS, PAUGSTINĀTA RISKA).

 NOSLĒGUMA ATZIŅA

Šis prototips pārvērš politisko analīzi no “kvalitatīva vērtējuma” uz reproducējamu lēmumu modeli, kur katra partija/apvienība ir skaitliski salīdzināma.