Экономические истоки диктатуры и
демократии
Дарон Асемоглу, Джеймс А. Робинсон
Научный
бестселлер экономистов Дарона Асемоглу
и Джеймса А. Робинсона посвящен разработке
концептуальных оснований для анализа создания и консолидации демократии.
Авторы исходят из внешне простого тезиса о том, что различные социальные группы предпочитают
различные политические институты из-за того, как они распределяют
политическую власть и ресурсы. Так, демократию предпочитает
большинство граждан, но ей противятся элиты. Однако диктатура нестабильна,
когда граждане могут создавать угрозу общественных беспорядков и революции. В
ответ на это, когда цена репрессий существенно высока и обещания уступок не
вызывают доверия, элиты могут быть вынуждены создать демократию. Через
демократизацию элиты вызывающим доверие образом передают политическую власть
гражданам, обеспечивая социальную стабильность. Демократия консолидируется,
когда у элит нет сильных стимулов для ее свержения. Эти процессы зависят от
силы гражданского общества, структуры политических институтов, природы
политических и экономических кризисов, уровня экономического неравенства, структуры
экономики и формы и масштаба глобализации.
СОДЕРЖАНИЕ
П РЕД И СЛ О ВИ Е
Ч А С Т Ь П Е Р В А Я . В О
П Р О С Ы И О Т В Е Т Ы
I. ПУТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО РА ЗВИ
ТИ Я
1. Великобритания
2. Аргентина
3. Сингапур
4. Южная Африка
5. Повестка дня
II. НАША АРГУМЕНТАЦИЯ
1. Демократия против
недемократии
2. Строительные блоки нашего
подхода
3. К нашему основному повествованию
4. Наша теория демократизации
5. Демократическая
консолидация
6. Детерминанты демократии
7. Политические идентичности
и природа конфликта
8. Демократия в графических
изображениях
9. Обзор книги
III. ЧТО МЫ ЗНАЕМ О ДЕМОКРАТИИ
1. Измерение д ем ократи и
2. Закономерности демократии
3. Демократия, неравенство и
перераспределение
4. Кризисы и демократия
5. Общественные волнения и д
емократизаци я
6. Литература
7. Наш вклад
Ч А С Т Ь В Т О Р А Я .
М О Д Е Л И Р О В А Н И Е П О Л И Т И К И
IV. ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ П ОЛ ИТИ
К А
1. Введение
2. Агрегирование индивидуальных
предпочтений
3. Однопиковые предпочтения
и теорема о медианном избирателе
4. Наши модели — рабочие лошадки
5. Демократия и политическое
равенство
6. Заключение
V. НЕДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
1. Введение
2. Власть и ограничения в
недемократической политике
3. Моделирование
предпочтений и ограничений в недемократиях
4. Проблемы обязательств
5. Простая игра обещаний
6. Динамическая модель
7. Обещания, совместимые со
стимулами
8. Заключение
Ч А С Т Ь Т Р Е Т Ь Я .
С О З Д А Н И Е И К О Н С О Л И Д АЦ И Я Д Е М О К Р А Т И И
VI. ДЕМ ОКРАТИЗАЦИЯ
1. Введение
2. Роль политических институтов
3. Предпочтения относительно
политических институтов
4. Политическая власть и
институты
5. Статическая модель
демократизации
6. Демократизация или
репрессии?
7. Динамическая модель демократизации
8. Совершенные на подыграх равновесия
9. Альтернативные
политические идентичности
10. Целевые трансферы
11. Власть элит в демократии
12. Идеологические
предпочтения в отношении режимов
13. Демократизация в
графическом изображении
14. Равновесные революции
15. Заклю чение
VII. ПЕРЕВОРОТЫ И
КОНСОЛИДАЦИЯ
1. Введение
2. Стимулы для переворотов
3. Статическая модель переворотов
4. Динамическая модель
создания и консолидации демократии
5. Альтернативные
политические идентичности
6. Целевые трансферы
7. Власть в демократии и перевороты
8. Консолидация в
графическом изображении
9. Оборонительные перевороты
10. Заключение
Ч А С Т Ь Ч Е Т В Е Р Т А Я .
К А К Р А Б О Т А Ю Т М О Д Е Л И
V III. РОЛЬ СРЕДНЕГО КЛ А
ССА
1. Введение
2. Трехклассовая модель
3. Возникновение частичной
демократии
4. От частичной демократии к
полной
5. Репрессии: средний класс
как буфер
6. Репрессии: сторонники
мягкой линии против сторонников жесткой л и н и и
7. Роль среднего класса в
консолидации демократии
8. Заключение
IX. СТРУКТУРА ЭКОНОМИКИ И
ДЕМОКРАТИЯ
1. Введение
2. С труктура экономики и
распределение доходов
3. Политический конфликт
4. Капитал, земля и переход
к демократии
5. Издержки переворота для
капитала и земли
6. Капитал, земля и бремя
демократии
7. Конфликт между
землевладельцами и промышленниками
8. Промышленники, землевладельцы
и демократия на практике
9. Экономические институты
10. Человеческий капитал
П . Предположения относительно
политического развития
12. Заключение
X. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ДЕМ
ОКРАТИЯ
1. Введение
2. Модель открытой экономики
3. Политический конфликт —
демократическая консолидация
4. Политический конфликт —
переход к демократии
5. Финансовая интеграция
6. Возросшая политическая
интеграция
7. Альтернативные допущения
о природе международной торговли
8. Заклю чение
ЧАСТЬ ПЯТАЯ.
XI. ВЫВОДЫ И БУДУЩЕЕ ДЕМОКРАТИИ
1. Возвращаясь к путям
политического р а зв и т и я
2. Продолжение и области
будущих исследований
3. Будущее демократии
ЧАСТЬ Ш ЕСТАЯ.
ПРИЛОЖЕНИЕ
XII. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЛАСТИ В
ДЕМОКРАТИИ
(ПРИЛОЖ ЕНИЕ К ГЛАВЕ I V )
1. Введение
2. Модели вероятностного голосования
3. Лоббирование.
4. Партийная политика и
политический захват
БИБЛИОГРАФИЯ
https://growford.org.ua/files/ekonomicheskie-istoki-diktatury-i-demokratii.pdf
PS: капитализму
необходима перезагрузка
Каким
будет мир после пандемии?
Клаус Шваб (Klaus Schwab) предлагает «Великую перезагрузку»
экономики, политики и общества.
Он убежден, что наступил подходящий момент для переоценки «священных коров»
допандемической системы, а также для защиты некоторых устоявшихся принципов.
Каких именно, и что это за «священные коровы», подробно объясняется...: https://inosmi.ru/politic/20201012/248303497.html
Гарри Каспаров:
нашу политику надо
улучшить с помощью технологий (The Economist,
Великобритания)
Демократия, как и цифровые
инновации, может стать гибче, быстрее и лучше, считает бывший чемпион мира по
шахматам
13.10.2020
Гарри Каспаров
Технологии спешат вперед, подгоняемые
учеными и инженерами, гигантскими компаниями и государственными
инвестициями. Общество поспешно принимает их без разбора —
сказываются рыночные силы и неутолимая человеческая жажда нового, быстрого
и лучшего. Политика же, напротив, медленно тащится следом. Кажется, что
в эпоху, когда демократические
институты по всему миру изнашиваются, механизмы политики —
от оценки общественного мнения до поиска компромиссов
и голосования — неспособны адаптироваться к изменениям
в современной жизни.
Решение состоит в том, чтобы
позаимствовать дух технического прогресса и внедрить в нашу
демократию и политические процессы инновации, чтобы они не отставали
от времени и его запросов.
Фантазией, тщанием и осторожностью мы сможем модернизировать наши
политические системы благодаря технологиям и улучить их.
Сегодняшняя демократия
переживает кризис. Я внимательно наблюдал за гибелью российской демократии
и понял, что иметь хорошо продуманную систему на бумаге недостаточно.
Недостаточно и того, чтобы в нее верили люди — не менее важно,
чтобы граждане
всерьез относились к своим гражданским обязанностям. У демократии есть враги — вредители, которые подрывают
и уничтожают ее ради собственной выгоды. Темные деньги,
подавление избирателей, конфликт интересов — достаточно и этого,
не говоря уже о вмешательстве извне и неприкрытом мошенничестве.
Популизм нарастал и до
пандемии. Но covid-19 усугубляет социальное и экономическое давление,
обнажает неспособность правительства решать вопросы и раздувает
разочарование граждан в ярость. Свой гнев люди изливают в интернете
и на улицах. Этим пользуются демагоги и радикалы, а традиционные
партии и умеренные взгляды терпят крах. Ложь и нападки привлекают больше внимания,
чем сотрудничество и компромиссы ради общего блага. Люди
дробятся на своего рода племена по сверхпартийному признаку,
запираются в информационных бункерах и все чаще видят
в согражданах врагов.
Эти проблемы усугубляются
цифровыми технологиями. Интернет сделал с политикой то же, что и со
всем остальным: ускорил ее и рассредоточил. Политические опросы, реклама
и сбор средств ускорились и стали точечными, адресными. При этом
до появления социальных сетей этот сдвиг был не столь опасен. Когда
все трубят своих взглядах во всеуслышание, начинается кружковщина
и племенная вражда.
Когда в 1929 году
испанский философ Хосе Ортега-и-Гассет (José Ortega y Gasset) писал свое
«Восстание масс», он напомнил о крахе мирового порядка после Первой
мировой войны. Старый истеблишмент во многих странах оттеснили новые
радикальные движения от фашистов до коммунистов, которые обещали
ни перед чем не останавливаться — и устроили настоящий
ужас.
До этой точки мы пока
не дошли. Общество менее склонно к экстремизму, чем может показаться,
читая ленту новостей. Как показывают исследования, общественность вполне готова
соглашаться и идти на компромисс, особенно когда речь идет
о локальных либо личных проблемах, таких как образование,
преступность или здравоохранение. Это отражает «молчаливое большинство»
умеренных. Сказывается и то, что политикам на местах приходится
добиваться реальных результатов — у них нет возможности тратить время
на сбор средств и нападки на оппонентов по телевизору
и в социальных сетях.
Некоторые считают, что раз
политические процессы настолько щекотливы, а всякая новая технология таит
в себе скрытые угрозы, лучше ограничиться самыми мягкими изменениями
в наш политический обиход, а не пересматривать его радикально. Я же
придерживаюсь противоположной точки зрения. Политика слишком важна, чтобы не меняться и не
рисковать — тем более когда она так сильно нас подводит.
Мы должны экспериментировать
с решениями по обновлению политического центра —
и воспользоваться для этого теми же технологическими новшествами, что
чаще всего разделяют людей. В
противном случае разорвать
порочный круг экстремизма и разногласий не удастся.
Разумеется, никакой цифровой волшебной палочки нет. И мой собственный опыт
ограничивается диагностикой больных демократий: четкого плана, как вернуть
им здоровье, у меня нет. Но есть три реформы, которые дают нам представление о том, какие изменения необходимы
ради укрепления демократии.
Во-первых, это
«консультативное голосование». Это своего рода виртуальная городская
площадь, где общественное мнение становится политически осязаемым. Голосование
можно масштабировать до уровня провинции, штата или отдельного
города, позволив людям высказываться
и голосовать по вопросам, которые их заботят больше всего.
Маргинальные кандидаты и крайние позиции нередко задают тон обсуждению
в сети, но на избирательных участках терпят поражение — это
несколько утешает, хотя в последнее время так происходит все реже.
Консультативное голосование дает все преимущества цифрового обсуждения
без лишнего шума. Оно открыто для всех граждан, темы предлагают сами люди,
а результаты голосования дают возможность узнать общественное мнение
и принять соответствующие меры. Но
поскольку участникам голосования надо регистрироваться
по удостоверению личности, обсуждения отличаются доброй волей, а не
анонимным гневом, как в интернете. Даже журнал The Economist похвалил одну
его разновидность — гражданские собрания, которые уже доказали свою
эффективность в Ирландии, Испании, Тайване и других странах.
Для поддержки
консультативного голосования правительства могут создать специальный
орган — этакую цифровую ратушу.
Она будет полностью подотчетной,
прозрачной, беспристрастной и некоммерческой. В конце концов, даже
официальные петиции правительству, которые обычно подаются в бумажном
виде, могут перейти на цифровую платформу и стать проще
и оперативнее. В большинстве развитых стран «строительный материал»
для этого уже есть — от водительских прав и паспортов
до номеров социального страхования. Это будет означать мощную эволюцию
в поддержке демократии, чтобы вывести старые системы записи на цифровую
скорость и улучшить политический процесс.
Еще один механизм
укрепления демократии — это
создание политических коалиций сквозь партийные границы.
Раньше существовали союзы правых и левых — например, по вопросам
национальной безопасности — и были либералы по общественным
вопросам, но консерваторы в экономике и наоборот, допускавшие
компромисс и многопартийную политику. Сегодня в Америке и других
странах это почти невообразимо. Из-за жесткой партийной идеологии умеренным,
если они осмелятся объединить усилия с противниками, грозит конфликт
с более радикальными однопартийцами.
Значит, чем надеяться, что
необходимую широту политического выбора обеспечит некая третья или даже
четвертая партия, нам нужны более гибкие группировки, которые ставят проблемы
и их решение выше партийной принадлежности. Технологии помогут выявить общие проблемы
и сформировать коалиции, пользующиеся широкой общественной
поддержкой — в духе кампаний на сайте Kickstarter,
но только для политиков. Так, например, экологические проблемы
ассоциируются с левыми, а политика в интересах бизнеса —
с правыми, но при этом упускается из виду, как многие
компании переориентировались на «зеленую» промышленность.
Для объединения таких целей
должны формироваться политические коалиции. Но для этого нужен открытый
механизм выражения политических предпочтений. Это особенно важно
на местном уровне, который может стать центром притяжения умеренности
и компромиссов. Это поможет гражданам выйти за рамки рассыпающихся
политических партий, которые ратуют за столько противоречивых вещей, что практически
уже не представляют никого лично. Соревнование за власть
на партийной основе сохранится, но объединение на общественных началах подтолкнет политику
к основному руслу. Мы же хотим, чтобы наша политика
согласовывалась с большинством избирателей, а не массой гневных
твитов.
Наконец, явка
на выборы. Максимальное упрощение процесса голосования —
недооцененный рычаг для улучшения политики (хотя те, кто
пытается усложнить задачу, его как раз оценили). Онлайн-голосование
не так просто, как кажется. Существуют предварительные
условия — например, национальные
цифровые удостоверения личности, которые в некоторых странах
неприемлемы. Однако со временем возможность онлайн-голосования
с упрощенной регистрацией должна стать характерной чертой выборов.
Не ходить на избирательные
участки, будь то онлайн или живьем — это роскошь, позволить которую
мы себе больше не можем. Более 100 миллионов американцев (или 44%
электората) не голосовали на президентских выборах в 2016
году — это больше, чем собрали голосов Дональд Трамп или Хиллари
Клинтон. Я, выходец из тоталитарного государства, бывшего Советского
Союза, советовать некие обязательные меры не решаюсь. Но если все эти
цифровые реформы не приведут к большей вовлеченности
в политическую жизнь и если
люди будут и впредь манкировать добровольным голосованием, аргументы
в пользу обязательного голосования прозвучат все сильнее.
Главное не в том, что
эти конкретные реформы правильны, а в том, что мы должны быть открыты для реформы политики в целом —
и что мы можем представить себе эти реформы и вообразить эти
улучшения. Хотя технология —
это важный компонент, реальные решения должны
исходить из человеческого фактора. Нам предстоит развернуть напряженную работу
по восстановлению доверия к нашим учреждениям. Мы увидели, сколь успешно
цифровой мир все разрушает. Пришло время проверить, сможет ли он столь же
успешно восстанавливать.
Гарри
Каспаров — основатель «Инициативы возрождения демократии»
и председатель Фонда прав человека. 13-й чемпион мира по шахматам.
https://inosmi.ru/politic/20201013/248308443.html
06.01.2020,
10:01
Георгий Бовт о том, почему рано
хоронить Pax Americana
Весь
Ближний Восток стоит на ушах. Иран, а также прочие мусульмане-шииты привычно
проклинают «большого сатану» Америку. Иранское руководство грозит «справедливым
возмездием»….
Но
есть нюанс. Это, как его, международное право. Которое даже у нас часто
употребляют с определением «так называемое», но о котором вспоминают,
когда кто-то делает не так, как нам нравится, но поделать мы с этим ничего не
можем.
Сулеймани
был официальным лицом суверенного государства-члена ООН. И чтобы вот так вот
взять и «завалить» без суда, как последнего бандита, по факту антиамериканских
деяний — такого давненько не было в мировой политике. Но «америкосы» взяли и
убили генерала, важного (хотя и сложного, он вел свою игру) союзника России в
Сирии. Который, говорят, сыграл чуть ли не решающую роль в том, чтобы
«уговорить» Путина вмешаться в сирийскую гражданскую войну на стороне Асада.
(Что, думаю, преувеличение).
«Суверенного»
генерала «замочили», как до того «замочили» ряд знатных террористов, начиная с
Усамы бен Ладена. Или как мы поступили с Дудаевым. Америка сделала это, не
утруждая себя обращением в Совет Безопасности ООН с жалобой на захват
посольства, как задним числом советовала Мария Захарова. Потому что: а) всем известна цена обращения в СБ ООН и беспомощность данной
организации, б) Америка просто-напросто может себе такое позволить.
К тому же Трамп отлично помнит, чем кончилось для бывшего госсекретаря Хиллари
Клинтон нападение на посольство США в Бенгази, когда был убит американский
посол. Поражением на президентских выборах. И, в общем, люди типа Сулеймани не
очень боятся обращения в ООН. Они понимают только силу.
Ссылки на так
называемое «международное право» не лишены лукавства. Но и зависти. Мол, quod
licet Jovi, non licet bovi, — это ясен пень, как говорится. Но многим тоже
так хочется. Потому что «международное право» иногда имеет некоторую пользу в дипломатических спорах,
однако все прекрасно понимают, что оно чаще «прогибается» перед правом сильного.
(…)
Так что дискуссии о международном праве хорошо подкреплять
солидным военным потенциалом, а еще лучше небрежно помахивать большой «ядерной
дубиной». Тогда разговор получается более конструктивный.
Однако
ж, quod licet Jovi, non licet bovi — это сейчас в основном про Америку. Нам же
будут выговаривать за то, что, мол, некрасиво «мочить» прямо в ухоженном
германском зоопарке отморозка из Панкисского ущелья по имени Хангошвили,
на котором крови граждан РФ немногим меньше, чем на Сулеймани — крови
американской.(…)
Америку
Трампа клянут в той же Европе (но просят при этом держать над ней за американские
деньги в основном зонтик НАТО), как и по всему миру, за то, что она
пренебрегает международными альянсами и действует эгоистично. Это так. Потому
что она просто-напросто может себе это позволить. И позволяет. Зная, что без
нее, по большому счету, в мире все равно сегодня ни одна серьезная проблема
решена быть не может.
(…)
Кроме того, многие стали осознавать, что ТАКОЙ мир без кураторства со
стороны «мирового жандарма» может стать еще хуже или попадет под нового
«жандарма» (типа Пекина), по сравнению с которым дядя Сэм покажется
деликатнейшим милашкой.
Америка
остается лидером в создании новейших технологий в самых разных отраслях и
сферах жизни. Ее совокупные расходы на науку и изобретения превышают 500
млрд долларов в год, причем из них только треть — государственные (2-е
место в мире по величине затрат на исследования и разработки в расчете на
одного исследователя — около 360 тыс. долларов). Китай догоняет (более 450
млрд, 8-е место в мире по величине затрат в расчете на одного исследователя —
более 260 тыс. долларов). Более того, Китай обогнал США по числу поданных
заявок на патенты (1,4 млн в 2018 году против 606 тыс. у США
и 36,8 тыс. у России). Однако по числу поданных заявок на международные
патенты (по итогам 2018 года) США по-прежнему на первом месте: 56,14 тыс.,
против 53,34 тыс. у Китая и 49,7 тыс. у Японии. Для сравнения, у
России лишь около 970 штук, и это красноречивая цифра. Из
действующих на октябрь 2019 года в мире 14 млн патентов у США было 3,1 млн, у
Китая 2,4 млн, у Японии 2,1 млн.
Америка
безоговорочно лидирует в медицинских и биотехнологических разработках, ей
принадлежит почти половина всего медицинского и фармацевтического рынка мира.
Ее образ жизни, формы потребления или развлечения прямо или косвенно используют
для подражания в том числе в странах, которые ее ненавидят. Ежегодно именно в
Америку, а не в Китай стремятся легально или нелегально десятки тысяч
иммигрантов.
По
абсолютным размерам ВВП США по-прежнему удерживают первое место в мире,
его размер по итогам 2019 года превысил 21 трлн долларов (20% мирового
ВВП), более пятой части компаний рейтинга «Fortune Global 500» — американские.
Китай догоняет и тут, а по паритету покупательной способности уже обогнал
Америку (номинальный ВВП 13,3 трлн, по ППС 25,27 трлн).
Кстати, по этим же критериям оценки Всемирного банка Россия находится
сейчас на 11-м месте: номинальный ВВП 1,63 трлн, ВВП по ППС 4,21
трлн (шестое место после Германии по ВВП по ППС).
Америка
продолжает оставаться «миссионерской страной», пытаясь переделать мир
под себя и по своему разумению. Это у нее, видимо, от отцов-основателей,
сплошь масонов. Как пытались нести «миссию» конкистадоры в Южную
Америку, католические проповедники — вообще на новые земли. Как пытались
переделать мир советские большевики. Переделать, не считаясь
подчас с местными «особенностями». Обижаясь и наказывая, когда мир
сопротивляется: мол, как так, ведь внутри самой Америки все работает
отлично и людям живется в целом неплохо, сытнее и намного свободнее, чем в
большинстве стран мира. Америка даже часть Китая переделала под себя.
Тайвань называется.
Китай не стремится нести
свою «миссию» и навязать остальному миру какую-то определенную модель. Он использует
остальной мир в чисто утилитарных целях для себя самого, принимая местные
«особенности», покуда они не мешают китайским целям. Что, конечно, комфортнее
для местных элит: их не учат «правильно» жить и даже делятся с ними
«бонусами».
На
фоне не всегда «деликатного» поведения США задачу свергнуть их «гегемонизм»
декларируют многие страны, не отдавая себе отчет в том, в каком мире мы
можем оказаться, если в нем не будет никакого «мирового жандарма» или будет
другой, но еще менее деликатный.
Только
не надо смешить разговорами про международное право и «конструктивную роль
ООН». Свергнуть и даже размыть существенно это доминирование пока не получается
ни у кого. Еще ни одной стране мира не удалось добиться успешного развития,
находясь в ссоре с Америкой. Получается разве что мелко гадить с не всегда
очевидной для себя пользой. Тогда как с Америкой лучше все же договориться.
Многие
утверждают, что это невозможно, хотя, скорее всего, они имеют при этом в
виду, что невозможно договориться с выгодой для них
лично, а вовсе не для их страны в целом. Однако реальность
такова, что с Китаем будет труднее договориться во всех смыслах. И апеллировать
там к «международному праву», когда что-то пойдет не в угоду Пекину, будет еще
смешнее. Просто пока признать это не решаются. Но рано или поздно признают.
Топ-10 самых миролюбивых стран мира
Москва,
13 июня - "Вести.Экономика". Социологи и экономисты
международной группы экспертов Института экономики и мира (IEP) опубликовали Глобальный
индекс миролюбия (Global Peace Index), в рамках которого были определены
самые опасные и самые безопасные страны мира.
В индекс миролюбия входят 163 страны. Он составляется на основе 23
показателей, как количественных, так и качественных. Они объединены в три
большие группы: внутренние и международные конфликты, состояние безопасности и
стабильности в обществе и милитаризация.
Это количество самоубийств, число представителей силовых структур на 100 тыс.
населения, уровень криминальной деятельности в обществе, количество
заключенных, шкала политического террора, доступ населения к оружию.
Россия опустилась на одну строчку, заняв 154-е место из 163
стран. Ситуация в России улучшилась по девяти различным показателям и
ухудшилась только по одному: количество смертей от внешних конфликтов, что
связано с военными действиями России в Сирии…:
Подробнее: https://www.vestifinance.ru/articles/120730
«Не видать счастливого
будущего тому миру, где граждане, которые вольны выражать свое
мнение, даже не думают протестовать против махинаций 45 государств»
12.03.2024
Граждане не протестовали.
Поэтому правоведы, специализировавшиеся на международном праве, отвергли права человека
— считая их фиговым листком, прикрывающим подлинные интересы ООН,
международного клуба государств, больших и малых
Samuel Moyn
В наши дни права человека позволяют говорить о
международной справедливости на языке, понятном миллионам. Oднако сама
концепция, на которой основано правозащитное движение, стала известной всего
несколько десятилетий назад, коренным образом изменив наши представления о
способах и методах улучшения судьбы человечества.
Книга профессора
юриспруденции Йельской школы права и профессора истории Йельского университета
(США) Сэмюэла Мойна (Samuel Moyn)— это попытка изучить
революцию в области прав человека и разобраться в ее причинах и последствиях.
Автор показывает, как концепция прав человека после 1968 года стала
одновременно прибежищем последней политической утопии и механизмом ее
реализации, придя на смену мечтаниям о революционном коммунизме и национализме.
Следует ли относиться к этой идее как к наследию, которое необходимо беречь,
или права человека — это изобретение, которое нужно изучать и неустанно
обновлять?
Унаследованная нынешними
юристами-международниками программа не способна объяснить, как все-таки
международное право выпестовало нынешнюю ассоциацию с «правами человека». Хотя
сегодня эта связь кажется естественной и необходимой, те формы, которые юристы-международники
— в XX веке к таковым относились в основном университетские профессора, а также
функционеры, делегируемые государствами в международные организации, и
сотрудники последних, — рассчитывали внедрить в мировую практику, имели
разнообразное содержание. Трудно сказать, сколько времени ушло на то, чтобы их
моральный проект вобрал в себя индивидуальные права человека, не говоря уже о
том, чтобы он начал приближаться к отождествлению самих целей международного
права с их отстаиванием и продвижением. Эта связь не выкристаллизовывалась
вплоть до середины 1970-х годов, когда ее вызревание ускорилось благодаря
набиравшей силу реинтерпретации общественного идеализма в терминах «прав
человека». Американский случай, представленный здесь в международном контексте
и охватывающий всю послевоенную эпоху — с непосредственного завершения
конфликта через интерлюдию деколонизации до показательной паузы 1970-х, —
показывает, что правоведы не столько хранили огонь опекаемого ими очага,
сколько следовали за общей модой.
Времена, наступившие после
Второй мировой войны, которым всегда приписывался прорыв в области прав
человека, на самом деле были периодом, когда этот концепт практически никак не
влиял на дисциплину международного права. Действительно, обращение к источникам
убедительно доказывает, что большинство специалистов по международному праву за
много лет до того, как принятие Всеобщей декларации прав человека подтвердило
их опасения, было убеждено в том, что права человека в
послевоенную эпоху будут существовать сугубо на бумаге. https://republic.ru/posts/111722
«В том, что касается
вопросов безопасности, ООН уже перестала действовать»
Политолог Евгений Рощин о
том, как реформировать Совбез
Почему часть стран готова
мириться с правом вето в Совбезе? Потому что только постоянные члены Совбеза до
недавних пор были в состоянии поддерживать относительный порядок в любой точке
земного шара. Понятно, что с формированием сильных армий у Турции, Саудовской
Аравии, Бразилии, кого-то еще такие возможности увеличиваются у этих стран — во
всяком случае, в своем регионе. И больше монополии на возможность наводить
порядок силовыми методами (не на фактическую реализацию, а на возможность) у
старой пятерки нет.
Андрей Синицын
16 ФЕВРАЛЯ 2024
2023 стал годом, в котором
только усугубилась проблема 2022 года: мировой порядок окончательно перестал
быть порядком в том виде, в котором мы его знали. Раз за разом — в Украине, на
Ближнем Востоке — Организация Объединенных Наций оказывалась неспособна
исполнить свою главную функцию — обеспечить мир и безопасность.
О том, почему это происходит и можно ли снова сделать ООН эффективной, «Мнения»
поговорили с политологом, научным сотрудником Принстонского университета Евгением
Рощиным.
Почему ООН не
останавливает конфликты
— ООН — огромная
организация, имеет сложную структуру, и в ней есть вполне эффективные
специализированные агентства, к примеру, ЮНИСЕФ, ВОЗ, Всемирный банк и другие.
Критика относится, прежде всего, к вопросам безопасности в мире, возможности
останавливать какие-либо конфликты и войны.
— Да, это главная задача,
ради которой ООН создавалась, но в этом она не преуспела.
— За мир в ООН «отвечает»
Совет Безопасности, в котором есть пять постоянных членов с правом вето (США,
Великобритания, Франция, Россия и Китай) и десять избираемых на двухлетний срок
— без права вето. Вето — главная проблема Совбеза?
— Да. Право вето позволяет
странам-победительницам Второй мировой войны, а также Китаю, блокировать любое
решение. Если бы они хотя бы воздерживались, решения бы принимались и
становились частью международного права.
В 1990-е годы вето было
применено всего 9 раз. Это меньше, чем в первые годы 2020-х. В 1990-е и 2000-е
были установлены важные санкционные режимы, например, против Ирака, Ирана,
Ливии, Руанды, Судана, Сомали, Сьерра-Лионе. Все они были поддержаны Россией.
Эффективность Совбеза снижалась по мере ухудшения отношений России с США и с
другими западными странами. Начало «заката» было связано с вторжением США в
Ирак в 2003 г. Затем была операция НАТО в Ливии 2011-го года. Операция
проводилась с отсылкой к резолюции Совбеза, но в интерпретации той резолюции
между Россией и странами-участницами возникли серьезные разногласия. После чего
последовали Сирия в 2012 г. и Крым в 2014 г., когда члены Совбеза предсказуемо
не достигли согласия. 2022-й год высветил фундаментальную проблему Совбеза: что делать в случае, когда нарушителем международных норм
становится один из постоянных членов Совбеза.
Постоянные члены Совбеза
получили сразу три власти, которые мы привычно разделяем в демократических
условиях: законодательную, поскольку решения Совбеза становятся обязательными
для всех стран ООН, а по сути, для всех стран мира; судебную, поскольку чаще
всего такие решения связаны с ограничением (санкциями) для тех стран, которые
участвуют в конфликте и исполнительную власть, потому что эти пять стран вольны
по сути делать все, что они хотят. Соответственно, когда одна из этих пяти
стран вовлекается в тот или иной конфликт, прямо или через своих сателлитов, то
ничего с этим конфликтом на международном уровне, на уровне консенсуса, сделать
нельзя.
— Так было всегда?
— Эта проблема появилась
вместе с созданием ООН. Но тогда в праве вето был определенный смысл, поскольку
мир виделся двуполярным, ни тот, ни другой полюс не были готовы эскалировать
конфликт до ядерного. Вместе с тем понятно было, что ни США, ни СССР не будут
себя наказывать за какие-то конфликты, допустим, в Южной Америке, или в Африке,
или на Ближнем Востоке, или в Азии. Было, наверное, другое понимание того, что
можно делать на уровне Совбеза, что нельзя.
Правила игры поменялись с
распадом СССР, когда многие страны стали претендовать на большие роли, чем
раньше…: https://republic.ru/posts/111459
Мы
привыкли противопоставлять Запад и Восток, говоря, что их разделяют
непримиримые культурные различия. Считается, что Запад отстаивает
уникальность каждой личности, а на Востоке принято не отделять
себя от коллектива и ставить общественные интересы во главу угла.
Ученые опровергли этот стереотип.
Kнига философа
и социолога Романа Кржнарика «На 100 лет вперед. Искусство
долгосрочного мышления, или Как человечество разучилось думать о будущем»
Политики
разучились видеть дальше ближайших выборов, опроса общественного мнения или
даже твита. Компании стали рабами квартальных отчетов и жертвами
непрекращающегося давления со стороны акционеров, которых не интересует ничего,
кроме роста капитализации. За столом глобальных переговоров каждая
нация отстаивает собственные интересы, в то время как планета горит. Культура мгновенного результата
заставляет нас обмениваться короткими текстовыми сообщениями и жать на кнопку
«Купить сейчас». Великий парадокс нынешнего времени — на фоне роста
продолжительности человеческой жизни наши мысли стали заметно короче.
Противоядие
от политической близорукости
Вообразите, что будущие поколения получили голос и
оказались услышанными в ходе сегодняшних политических дебатов. Что есть способ
не допустить попрания их интересов со стороны той краткосрочности, которая
царит в современной политической жизни. Что можно расширить границы демоса и
включить в него не только ту часть молодежи, которая лишена сегодня права голоса,
но и огромное число еще не родившихся будущих граждан.
Возможно, СМИ еще не пишут об этом, но именно такова
цель тихой революции, во главе которой стоит
новаторское поколение повстанцев времени. Эти люди реализуют проект по
созданию новой политической модели, которую я называю «глубинной демократией».
Они стремятся раздвинуть временные горизонты демократических правительств и
спасти мир от близорукости политиков, которые не способны заглянуть в будущее в
круговороте выборов, опросов общественного мнения и круглосуточного потока
новостей…: https://alpinabook.ru/catalog/book-na-100-let-vpered/